本年报是达州市财政局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制的2014年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况。
一、概述
2014年,市财政局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和四川省、达州市政府的统一部署要求,紧密结合财政工作实际,本着实事求是、勇于创新的原则,牢固树立“阳光财政”思想,以转变政府职能、优化公共财政服务为目标,以提高行政工作效率、推进机关效能建设为重点,认真梳理有关资料,按照上级有关部门的要求,积极稳妥地推进财政预算、决算公开、三公经费公开,财政工作动态公开,规范发布政府采购信息,不断改进方法,丰富内容,开通政务微博、政务微信,不断提高政府信息公开透明度。
(一)组织机构建设情况
推行政府信息公开,不仅能保障人民群众行使知情权、参与权、监督权,维护和保障人民群众合理的利益诉求,而且有利于提高财政工作的质量和水平,推动工作作风转变和党风廉政建设。根据市委、市政府实施政府信息公开工作的总体部署和要求,以《达州市政府信息公开年度报告制度》为标准,积极组织,快速推进,先后成立、调整了局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠局办公室,配备专职工作人员。
(二)落实和制定相关配套措施情况
为规范我局政府信息公开工作,提高财政工作的透明度,保证公民、法人和其他组织的正当权益,我局先后制定出台了《达州市财政局政府信息公开目录编制方案》;根据《条例》要求,编制了《达州市财政局信息公开指南》(以下简称《指南》)和《达州市财政局信息公开目录》(以下简称《目录》)。同时,印发了《达州市财政局信息公开审核办法》等制度,明确了职责、程序、公开方式和时限要求,明确了有关保密审查的职责分工、程序和责任追究,并在我局办公自动化系统中启用新的公文处理单,对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范,使我局政府信息公开工作逐步进入制度化、规范化和科学化的轨道。
(三)建立健全工作机制、制度规范情况
为推动政府信息公开的工作落实,我局建立了政府信息公开联络员制度,要求局机关各科室和局属事业单位确定一名联络员,具体负责本科室、单位的政府信息公开,联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作,使之成为我局推行政府信息公开的桥梁和纽带。通过建立领导小组和联络员制度,进一步明确了工作职责,确保政府信息公开工作层层推进、层层落实,逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。
二、主动公开政府信息的情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量
经过对财政信息认真的梳理,本局2014年度共主动公开政府信息38条,其中:通过政府网站共主动公开政府信息22条(概况信息1条,工作动态信息9条,财政资金信息12条),开通政务微博微信并发布信息4条;通过报刊杂志等其他方式公开信息12条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
在我局主动公开的信息中,主要包括:财政机构及职能、财政政策、规范性文件、财政工作动态、本级政府预算、预算调整、决算、预算执行情况、“三公”经费等内容。
(三)信息公开的形式
我局政府信息公开形式主要有:一是通过向市档案局递交相关政府信息并由其公开;二是通过达州市政府门户网站专栏公布形式公开;三是通过报刊予以公开。其中,我局政府信息公开以通过达州市政府门户网站专栏公布形式为主。
三、依申请公开政府信息办理情况
2014年无申请财政信息公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2014年我局未收取政府信息公开相关费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年我局未因政府信息公开发生行政复议、行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难。
政务信息公开工作是一个不断完善、不断创新的长期过程。目前我局的工作还存在不少有待完善解决的方面,特别是公开信息量还不够大,与社会群众沟通交流渠道还不够便捷,制度规范还不够健全完善等等问题。
(二)解决办法和改进措施
今后,市财政局将在市委、市政府的统一领导下,统一认识,认真梳理局机关以及局所属单位具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,贴近财政工作实际,贴近百姓信息需求。进一步把握政府信息公开工作的整体要求,进一步深化政府信息公开意识,重点从制度完善和丰富信息等方面加大工作力度,真正把每一项工作做细、做实,把建设透明、公开、高效政府的目标落到实处,推进政府信息公开工作再上新台阶。
一是进一步深化公开意识。进一步加强政府信息公开教育培训工作,切实提高财政干部对政府信息公开工作重要性的认识,增强工作的主动性、自觉性,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
二是进一步拓展公开内容。积极把社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为财政信息公开的重点内容,积极推进财政预决算信息公开和三公经费公开。
三是努力畅通公开渠道。全面加强财政门户网站建设,以门户网站为财政信息公开主要载体,公开财政信息、解答公众咨询,将财政政策法规及相关工作制度规定及时向社会公开。