2014年达州市环境保护局政府信息公开工作年度报告

      为保障广大人民群众获取政府信息，提高环境保护行政机关工作透明度，促进依法行政，市环保局认真贯彻落实政府信息公开工作的总体部署和要求，按照依法公开、客观真实、全面公开、注重实效、方便群众的原则，通过扎实推进载体建设，规范公开内容和形式，完善制度体系建设等措施，积极促进政府信息公开工作依法、有序、及时、准确地开展，依法行政水平得到了有效提高。按照《达州市政府信息公开管理中心关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（达市信〔2015〕5号）要求，现将我局2014年政务公开工作情况汇报如下： 
       一、概述
       2014年，我局信息公开工作，在继续建立健全工作机制、强化工作措施的基础上，加强宣传力度，强化了指导监督，信息公开范围进一步扩大，质量进一步提高。
       二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
      根据根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，为做好市环保局公开信息和公开信息保密审查工作，成立了达州市环保局信息公开保密审查领导小组，组长由局长邱贵昌担任，杨跃华副局长、李元周副局长、饶兵副局长任副组长，各科室负责人为成员。制定了《关于加强环境信息考核的通知》，逐步完善信息考核制度，指派专人负责跟踪政务信息收集、上报、公开等工作，报送单位的工作动态信息，及时反馈群众咨询情况，为群众解忧排难。
       三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
       本年度政府信息公开主要包括单位简介、机构职能、业务工作和其它信息等方面。其中，环境业务宣传信息达156篇；单位简介、机构职能各1篇。主要通过达州市政府网站、达州环境保护网及其它渠道发布政府信息。一是空气和水环境信息公开。1.空气自动站。空气自动站的数据每天由省环境监测总站先行审核，发现的问题由我站合理解释，并通过四川省空气自动监测系统平台在进行数据审核并确认数据。确认后的数据信息公开采用2种形式：一是四川省环境保护厅在四川环保网站、四川省环境监测中心站网站和四川电视台等上发布全省每天的环境空气质量，其中包括了达州市每天环境空气质量；二是达州市环境保护局在达州市电视台、达州晚报、达州日报发布达州市每天环境空气质量。2.水质自动站。水质自动站的数据每天通过四川省水质自动监测系统平台在11:00—12:00进行数据审核和确认，每周星期一将上周的水质周报以纸质报告和电子文档给四川省环境监测中心站信息中心。四川省环境保护厅在四川环保网站、四川省环境监测中心站网站发布全省每周的水质质量周报，其中包括了达州市每周水质质量周报。二是建设项目环评信息公开。我局按照《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》规定进行建设项目环境影响评价政府信息公开。2014年至今，已进行建设项目环境影响评价报告书（表）受理公示7次，拟批准公示15次，批复公告11次。已进行建设项目环保验收受理公示10次，拟批准公示9次，批复公告9次。三是国控重点污染源监督性监测信息公开。达州市环境监测站根据四川省环境保护厅（川环发〔2013〕131号）文件的要求，在四川省重点监控企业污染源监测信息公开平台上准确及时的发布各季度企业国控监督性监测数据，公布的内容为监测日期、监测点位、监测项目、污染物浓度及是否达标。四是污染源企业自行监测信息公开。达州市环境监测站负责“企业自行监测及信息公开调度管理系统—市级版—达州市“的管理。市环境监测站每月督促市域内28家企业将上月数据采集完成，并于每月3日前上报到市环境监测站。同时核对每家企业上报调度管理系统台账信息和四川省重点监控企业污染源监测信息公开平台的公开数据信息是否相符。于每月5日前按月汇总核对后上报给四川省环境监测总站。五是总量减排考核信息公开。四川省环境保护厅网站，每年对上年各市（州）和各县（市、区）主要污染总量减排考核得分及排名进行公布。六是环境统计公报。达州市环境保护局网站，每年对上年的污染物排放、环境污染治理投资、工业污染治理、环境管理等内容以环境统计公报的形式进行公布。七是不达标企业名单信息公开。达州市环境保护局网站，每季度公布监督性监测不达标企业的名单。八是核与辐射安全信息公开。达州市环境保护局网站，每月定期公布核与辐射安全许可证发放情况。
       四、政府信息公开申请的办理情况
       本年度未发生申请公开政府信息的情况。
       五、政府信息公开的收费及减免情况
       本年度不存在政府信息公开收费及减免的情况。
       六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
       本年度无针对本部门有关政府信息公开事务申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
       七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
       政府信息公开前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其它法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行审查。市环保局保密小组坚持对各科室计算机系统进行经常检查，防止漏洞。严格按照《保密法》对涉密文件进行严格分类，禁止保存在与互联网相连的计算机中，禁止通过网络传递。对U盘等存贮介质由相关保密小组进行建档，专人专用。对有互联网访问权限的计算机严禁浏览、下载、传播、发布违法信息；严禁接收来历不明的电子邮件。各科室计算机操作人员调离时在保密小组的监督下，将有关材料、档案、软件移交给其它工作人员，调离后对需要保密的内容要严格保密。接替人员应对系统重新进行调整，重新设置用户名、密码。
       八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
     （一）存在的主要问题及原因分析。一年来，经过全局干部职工的努力，虽然取得了一定成绩，可也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：1.公开形式的便民性需要进一步提高。虽然本局通过网站公开政府信息的同时，着力其它形式进行信息公开，但公开的形式比较单一，不够丰富，需要进一步加强。2.宣传和引导工作需要进一步加强。实践证明，工作重点是提高公众的知晓度，虽然一年来取得了一定成效，但还存在不少工作人员和社会公众对政府信息公开尚不熟悉的问题，需要进一步加强宣传和引导工作。3.长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面还存在着工作机制不健全的问题，需要进一步完善。
     （二）改进情况 。1.拓展公开形式。加强网上政府信息公开工作，把信息公开工作重心从栏目建设转变为内容建设，最大范围主动公开政府信息；做好政府信息目录的更新维护，为广大人民群众的需求提供了便利。 2.加大普及宣传。充分利用电视、网站等宣传媒体，加大了力度宣传政府信息公开，扩大了政府信息公开工作的知晓率。3.建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，不断完善信息公开审查制度，将政府信息公开的各项工作落到了实处。