本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由达州市食品药品监督管理局编制。全文包括基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施。内容基本涵盖市食品药品监管局2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问，请与达州市食品药品监管局科技与宣传科联系（地址：达州市通川区张家湾健民路62号，邮编：635099，电话：0818-2106126，电子信箱：86542904@qq.com）。
一、基本情况
2015年以来，达州市食品药品监督管理局高度重视政府信息公开工作，深入推进食品药品安全信息公开，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，坚持把公开透明作为监管工作的基本要求，强化信息公开机制建设，拓展主动公开发布渠道，加强相关政策解读，积极回应社会关切，及时公布重点监管工作进展情况和行政处罚信息，保障公众的知情权和参与权，充分发挥主动公开政府信息的作用，有效服务于日常各项监管工作、服务于提升全市食品药品安全保障水平。
（一）强化信息公开机制建设。加强信息公开工作组织，由科技与宣传科牵头，组织机关各科室、直属事业单位建立了信息公开工作队伍，完善了主动公开和依申请公开的工作协调机制；根据我局工作职能，为便于公众查询我局工作信息，制定了《达州市食品药品监督管理局信息公开制度》和《关于进一步做好食品药品监督抽验和行政处罚案件信息公开工作的通知》，进一步明确了主动公开的范围和依申请公开工作的有关要求；充分发挥我局网站（www.scdzfda.gov.cn）作为我市食品药品安全信息公开第一平台作用，完善栏目建设，提高信息发布质量和效率。
（二）拓展主动公开发布渠道。完善我局网站的日常管理和维护，建立健全了2个信息发布栏目、1个互动栏目, 2015年网站访问人次超过1.3万人（次），比2014年增长了31%；积极推进国家食品药品监管总局开发的“食事药闻”科普宣传移动客户端APP应用下载，在我局印制的各种宣传海报和科普读物上均印制了该APP的二维码，供公众下载，普及食品药品科普知识，目前我市下载总量达3100余人（次），活跃用户600余人；与达州日报、达州电视台、四川日报网、达州网、华西都市报、消费质量报建立合作，抢占媒体阵地，通过传统媒体和新兴媒体打造全方位的食品药品安全信息发布平台，全年共发布了7个整版的食品药品安全科普知识，播放“达州食品药品监管在行动”公益广告共计1800余次，时长900分钟；在我局机关附近新设了5个户外宣传栏，在中心城区10个较大居民小区设置了10个户外宣传栏，发布食品药品科普知识及公益宣传广告；全年在五一和中秋国庆前专题发布消费预警信息2期；开展“五进”（进社区、进企业、进农村、进学校、进工厂）食品药品科普知识大讲座活动，全年共举办了11场（次）的科普讲座，帮助大众科学认识食品药品安全事件本质，避免不必要恐慌，以控制和防范安全风险，不断提升公众的健康消费理念。
（三）加强政策发布和信息解读。及时组织对新颁布《食品安全法》的宣传学习。9月25日，我局在中心广场演艺大厅举行了新《食品安全法》大讲堂普法宣讲活动，邀请了四川省食品药品监管局食品流通监督管理处副处长程遵源以及四川省食品药品监督管理局法学专家王志坚教授讲解新《食品安全法》，此次培训把学习宣传由系统内推广至系统外，由执法人员、公务人员延伸至社会各界，达州市食安委各成员单位负责人，各县（市、区）人民政府、经开区管委会食品安全工作分管领导；全市大型食品生产、经营企业（含餐饮单位、农贸市场、农产品交易中心、超市）等负责人共计800余人参加培训。针对媒体报道和群众高度关注的双11网上销售食品火爆等热点问题，及时予以回应，通过网站、主流媒体等发布信息，邀请有关专家、学者科学解读，及时消除群众疑虑和误解。
（四）强化专项行动信息公开。重点做好含铝食品添加剂专项整治、白酒专项整治、医疗器械整治等专项行动信息公开，提高监管透明度。组织对违法食品药品广告进行监测，全年监测到违法广告342条（次），全部移交工商部门进行了处理。
（五）推进行政处罚信息公开。按照国家总局《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则（试行）》要求，指导各县（市、区）局严格按照细则要求，对符合公开条件的案件通过网站进行公开。截至2015年底，全市共对415件食品药品行政处罚案件进行了公布，其中市级71件。对开江“317”假药案、大竹李某谢某销售不符合安全标准食品案进行了公开曝光。通过行政处罚案件的信息公开，强化了监管数据结果的运用，提高违法者违法信用成本。
二、主动公开政府信息情况
截至2015年12月31日，我局累计主动发布服务性信息1547条（次），包括各类审批和认证信息提示、各类执法文书、一般性通知、各类表单等，其中主动公开规范性文件2件，各类信息全文电子化率均为100%。
三、依申请公开政府信息情况
2015年，我局收到17起政府信息公开申请，并在规定时限内予以办结。
四、政府信息公开咨询处理情况
全年网上咨询数21人次，全部予以解答；接待各类咨询913人（次），其中电话咨询211人（次），现场咨询702人（次），咨询内容主要涉及行政许可程序、提交资料、投诉举报、药品或非药品的真伪等。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
目前，我局无因政府信息公开问题产生的申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开支出和收费
我局政务信息均采取免费发布的方式。
七、存在的主要问题和改进措施
目前，我局信息公开工作面临人手少、工作量大的矛盾，作为行政执法部门，我局受到公众关注，需要鉴别管理的信息量大，但工作人员配备不足，均为兼职干部。因此，对已公开的政府信息，还难以做到即时更新，有时存在与实际工作状态及公众、企业的要求未能完全对应的情况。对系统内各单位指导不够，信息公开工作考核制度有待完善。此外，由于监管执法的敏感性，行政处罚信息公开的方式方法和有关原则等亟待进一步研究完善。
2016 年我们将抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步加强信息公开工作机制建设，提高工作效能。完善政务信息公开工作制度，增加人员配备，提升信息公开和发布更新的效率。
（二）加大研究力度，推进监管执法类信息公开。深入研判执法信息公开的社会影响，依法稳步推进相关政府信息的公开。同时，加强与申请人、利益相关人的沟通，解释相关政策法规，依法规范完成审核程序，尽可能方便申请人获取政府信息。
（三）加强信息公开培训和指导检查。强化本局系统信息公开有关工作的指导，组织相关工作培训，加强督促检查，更好地服务公众和行政相对人。