2015年,我会认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《四川省政务公开规定》和《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于进一步推行政务公开的实施意见》,全面推行了政务公开,依法管理残疾人事务,政府信息公开工作取得了明显实效。现将有关情况总结报告如下:
一、领导重视,机构健全
自《条例》颁布实施以来,我会党组、理事会高度重视,成立了达州市残疾人联合会政府信息公开工作领导小组,组长由党组书记、理事长赵本权担任,副组长由党组成员、纪检组长王文忠,党组成员、副理事长杨文平、江林红,党组成员、机关党委书记罗自强担任,成员由会机关各科室及直属事业单位负责人组成。领导小组下设办公室,日常事务由会机关办公室负责。
二、措施有力,工作落实
(一)深入宣传。我会利用召开残疾人工作会、全市残联理事长工作会、职工大会等机会,教育干部职工充分认识全面推行政务公开的重要意义,通过各种方式让残疾群众了解获取政务信息的途径和方法,切实维护残疾群众的合法权益。同时,通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,加强对会机关和直属单位工作人员的教育培训,增强政务信息公开意识,提高了全体干部职工依法行政的工作能力和水平。
(二)制度健全。为规范我会政府信息公开工作,我会出台了一系列政府信息公开制度。我会制发了《关于印发<达州市残疾人联合会政府信息公开目录编制方案>的通知》,要求会机关及直属单位按照《达州市残疾人联合会政府信息公开目录编制任务分解表》和《政府信息公开网上填报格式规范表》的要求,通过电子政务外网《达州市政府信息公开网上填报系统》(xxbs.dazhou.gov.cn),对各自信息全面梳理,逐级审核,按照“普遍公开、真实准确、及时效能、方便办事”的原则,将单位职责、决策、事务、财务、人事、廉政全面进行公开。
(三)迅速推进。我会按照市政府的要求,2015年从五个方面迅速推进政府信息公开工作:一是会机关及各直属事业单位按照规范要求,在办公场所醒目位置设置固定的政务公开栏;二是充分利用达州市残联官方网站(www.dzdpf.com),充实了政务公开栏目,丰富了政务公开内容,定期发布残疾人康复、教育、就业、扶贫、组织建设、文化、体育、维权、法制建设和无障碍设施建设等政务信息,为残疾群众办事提供了方便;三是认真办理市委书记信箱办、市长热线办、市信访局和市惠民帮扶中心交办的事项。实行了专人负责,24小时值班,及时、高效地解决好人民群众反映的热点、难点问题;四是积极配合市政务服务中心,认真落实“首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制”四项制度,向惠民帮扶中心派驻了专职工作人国,变“窗口受理”为“窗口办理”,办结时限从原来的20个工作日缩短到4个工作日,方便了残疾群众,提高了办事效率;五是市、县(市、区)严格执行了纸质、电子文档双轨运行制度,并对信息完成情况实行季度通报,提高了领导的批示率和省级以上采用率。
(四)督查落实。我会信息公开办采取了专项检查和随机抽查相结合、明查与暗访相结合、内部督查与外部监督相结合等方式,认真加强对政务公开工作的督促检查,确保了政府信息公开工作扎实推进。
(五)成效显著。2015年度,市残联借助推行信息公开,推动改革创新发展。市、县党委、政府召开了残疾人工作会议和群团工作联席会,扶残助残环境更为宽松;“量体裁衣”式残疾人服务不断推进,全市使用“智慧量服”手持终端APP软件录入率100%,精准掌握29.11万残疾人362.6万项需求;投入残疾人事业经费突破1.2亿元,深入实施12项残疾人民生工程,为20余万残疾人精准提供2901187项次帮扶服务,残疾人各项工作迈入全省第一方阵,市残联被省残联通报表扬为“2015年度市(州)残联绩效考核优胜奖”,在受表彰的单位中名列第一;选拔25名优秀残疾人运动员参加全国第九届残运会斩获6枚金牌、8枚银牌、14枚铜牌,4次打破世界记录,2次打破全国纪录,市残联被中国残联和国家体育总局表彰为全国残疾人体育先进单位。
三、再鼓干劲,强力推进
2016年,我会将进一步提高政府信息公开工作的思想认识,增强办事公开工作的责任意识,重点做好以下工作:
(一)进一步完善机制。完善好政府信息公开依申请公开制度和工作规程,完善政府信息发布保密审查制度,完善违反政府信息公开行为责任追究办法。
(二)进一步丰富内容。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》,督促我会直属单位完善和充实政务公开的内容,加强达州市残疾人联合会官方网站的内容建设,统一制作工作人员岗位座牌,实行佩证上岗,加强市委书记信箱、市长信箱、市长热线和凤凰山下论坛献计献策的办理工作。围绕本部门、本系统的重点工作,积极拓展信息的宽度和深度,加强政务信息的采编和报送工作。
(三)进一步强化督查。将政府信息公开工作纳入全市残联系统年度目标管理考核内容,严格实施政府信息公开问责督查制度,推进创新管理模式,促进依法行政,为加快推进残疾人小康进程,推动残疾人事业健康发展营造良好环境。