根据市政府信息公开管理中心《关于做好2016年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(达市信〔2017〕2号)要求,结合我局2016年度政府信息公开工作开展情况,认真编制了“达州市林业和园林局2016年度政府信息公开工作年度报告”,现将有关内容报告如下:
一、概述
2016年,我局认真抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》及省市相关文件要求的贯彻落实,立足部门职能,进一步健全组织机构、加强监督检查,积极稳步地开展政府信息公开工作,把政府信息公开作为加强党风廉政建设,转变工作作风,提高办事效率的重要内容,强化责任落实,完善工作机制,提高工作能力,切实做到以公开促进林业事业健康快速发展。在以“达州市人民政府”和“达州市林业和园林局”门户网站、林业园林简报为主要载体的基础上,开通了林业园林官方微博、微信和企业服务手机信息平台,与达州广播电视台签订了合作协议,加强向省林业厅及相关报纸、网站等媒体投稿,进一步拓展了信息公开范围,全面推进政府信息公开工作,在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的成效。
(一)规范推进政府信息公开
1.健全组织机构。成立了以局主要负责人为组长,党组成员为副组长,各科室(单位)负责人为成员的信息公开领导小组,领导小组下设办公室在局行政办公室,具体负责组织实施信息公开具体工作。
2.建立政府信息公开制度。一是网站信息公开制度。在达州林业和园林官方网站设置了林业概况、专题报道、林业展厅、工作动态、信息公开等8个栏目,适时开设了林业脱贫攻坚、两学一做、民生工程、政策解读等专题,机关各科室根据各自业务工作范围,负责提供相关栏目信息更新内容。分管领导严格把关信息稿件的质量和时效性,经审核无误后,由领导小组办公室管理人员及时上网归口统一发布。同时定期在达州市政府门户网站上公开相关工作动态并更新相关信息。二是公开栏公开制度,在办公大楼大厅设置了电子显示屏,定期发布重要工作信息;在机关大院进门处设置了公示公开栏,专题公布了“两学一做”等重要活动。三是会议和文件公开制度。建立了月例会会议制度,每月月初定期报告各项重点工作进展情况和当月计划安排,印发正式会议纪要。各类文件发布由相关科室编印,分管局长审核、局长审发,做到应公开尽公开。《达州林业园林简报》由局办公室定期编印,分管领导审发。
3. 注重主动依法公开。进一步加大主动公开政府信息的力度,全年在各大网站、微信微博等载体主动公开各类信息1400余条。对社会广泛关注的热点、敏感信息,在第一时间及时向广大市民公开相关信息。全年无一件因依申请公开而引起的行政复议和行政诉讼。
(二)加强决策及落实情况公开
1.抓好林业园林行业动态公开工作。及时通过门户网站及林业简报、短信平台、微博微信、相关报刊网站向社会公开绿化达州、林业产业、资源保护、野生动植物保护等工作动态。
2.抓好民生信息公开工作。及时通过门户网站(民生工程专题及相关栏目)、新浪微博、微信订阅号、简报等载体公开新一轮退耕还林、集体公益林补偿、天然林保护等民生工程进展情况。2016年,我局参加了省、市纪委组织的阳光政务活动,局主要领导现场解答回复了网民提出的林地征占用、野生动物保护、城市绿化工程等热点难点问题。
3.抓好便民信息公开。在门户网站上公布并及时更新了领导干部基本情况,增强了政务的透明、公开;开办了网上办事指南、审批咨询,方便了群众办事;开设了信息公开专栏,重大项目实施、重要人事任免、重要决策出台等情况全部在网上进行了公开,方便了群众监督;开办了查询服务,把与群众切身利益密切相关的林业园林政策、法律法规、林业技术常识挂网,方便群众查询。极大增强信息公开的针对性、实用性、可读性,在全省林业系统网站网络点击率排名中常年名列前茅。
4.抓好依法治林信息公开。坚持定期公开行政处罚案件信息统计表,林业法律法规宣传资料及相关工作信息动态等,与电视台合作开展了现场典型案例说法宣教活动。
(三)积极推进财政信息公开
推进财政预算决算信息公开。先后公开了局机关和6个直属单位的《关于2016年部门预算编制说明》。同时按照财政要求,在达州市人民政府门户网站上公开了《关于达州市林业和园林局2015年部门决算》,及时向市民公开了收支决算总体情况、财政拨款支出决算情况;公开了《关于达州市林业局财政拨款“三公”经费》,及时公开了因公出国(境)经费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费等主要经费支出,主动接受群众的监督。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过政府网站、纸质媒介等载体主动公开政府信息情况
主要采取党务政务公开栏、文件简报、政府网站、林业网站、林业微博、林业政务窗口等形式主动公开各类政府信息,为广大群众了解林业政策,参与林业建设提供了重要途径和形式。全年在达州市人民政府门户网主动公开政务信息358条,在林业园林网站公布政务信息640余条,在林业园林简报上公布政务信息280余条,在达州网、达州电视台、达州日报、达州晚报、微博微信等主流媒体公布政务信息400余条。
(二)依申请公开政府信息情况
2016年,我局无依申请公开政府信息。
(三)行政复议、诉讼和申诉情况
2016年,我局无行政复议、诉讼和申诉。
(四)政府信息公开收费及减免情况
2016年,我局无政府信息公开收费。
三、存在问题及改进措施
我局虽在信息公开工作上做了大量工作并取得一定成效,但也存在一些差距,一是公开尺度难以掌握,尽管我们明确了应予公开的政府信息,但具体到各科室各单位,如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量的工作要做;二是仍存在部分单位、科室信息公开相对滞后现象;三是信息化人员专业技术有待进一步提高。2017年,我局将进一步加大政务公开力度。一是充实公开的内容。进一步完善政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式以及政务信息公开的制度,加大“真公开”的力度。二是确定公开的时间。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是突出公开重点。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。四是强化公开督查。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行安排、部署和检查。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。