2017年市民政局政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现向社会公布达州市民政局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政策解读与回应社会关切情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施七部分组成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
       一、概述
       2017年我局深入贯彻落实《条例》《四川省人民政府办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》《四川省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》以及《达州市人民政府办公室关于印发达州市2017年政务公开工作要点的通知》的部署要求，紧紧围绕市委市政府、省民政厅的重点工作，坚持以公开促落实、促规范、促服务、促廉洁，强化制度机制和平台建设，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，各项政府信息公开工作有效开展。全年通过达州市民政局网站主动公开政府信息459条，其中，概况类信息23条、政务动态信息424条、通知公告类信息12条。收到政府信息公开申请0件。通过政务微博、微信公开政府信息40余条。召开新闻发布会（新闻通气会）0场。
        二、主动公开政府信息情况
        我局坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕2017年政务公开工作要点，通过多种形式依法全面、及时主动地向社会公开各类政府信息，着力推进重点民生领域和重要惠民政策的信息公开。
        （一）主动做好各类政府信息公开工作。一是充分发挥达州市民政局网站信息公开主平台、主渠道作用，通过首页“民政要闻”、“通知公告”、“工作动态”等栏目第一时间主动公开市民政局重要活动、重要会议、重大政策以及基层民政部门工作动态、工作信息等。通过“政务”专栏，不断完善政府信息公开目录，及时主动地向社会公开政策法规、财政预决算、发展规划、招标信息、统计信息、人大代表建议政协提案办理、重点领域信息公开、人事任免等各类政府信息。二是创新公开形式，积极拓展信息公开载体，利用达州市民政局政务微信，及时发布和推送相关新闻资讯、通知公告、政策文件、政策图解等，方便公众进行查询检索，丰富信息公开渠道。
        （二）规范推进行政权力运行信息公开。将政府信息公开工作与行政权力网上运行有机结合，推进行政权力行使过程和结果公开。通过全市一体化政务服务平台主动公开“权责清单” 54项。对承担的行政审批事项，列明设立办理依据、办理对象、办理条件、所需材料、窗口办理流程、网上办理流程、办理时限说明、办事窗口及常见问题等内容。
        （三）稳步推进人大代表建议和政协提案办理结果公开。按照《四川省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（川办办〔2014〕96号）要求，规范有序开展人大代表建议、政协提案办理结果公开工作。在达州市民政局网站“政务公开”中设置“人大代表建议办理”和“政协提案办理”栏目，向社会公开2017年我局承办人大代表建议和政协委员提案总体情况。对2017年我局主办的涉及公共利益、公共权力、社会关切及需要社会广泛知晓的34件人大代表建议和21件政协委员提案答复办理结果集中在“人大代表建议办理”和“政协提案办理”栏目公开，方便公众查阅。
        （四）大力推进财政资金使用信息公开。按照市政府的统一部署，切实做好部门预算、部门决算、民政资金使用情况和各项统计数据等情况公开。严格遵守“政策公开、数额公开、对象公开、结果公开”的“四公开”原则，通过达州市人民政府网，及时公开2017年度社会福利专项资金、防灾救灾应急专项资金等重大专项资金的分配使用、绩效评价等情况，自觉接受社会监督，切实提高资金管理透明度。根据市政府办公室、市财政局相关通知要求，我局在市政府信息网及时公示了2017年部门预算和“三公”经费财政拨款支出预算情况，内容包括2017年部门预算基本情况说明、2017年部门预算公开报表、2017年“三公”经费财政拨款支出预算说明及“三公”经费财政拨款支出预算表。
       （五）全面推进公共服务信息公开。凡是涉及低保人员、特困供养人员（包括农村五保、城市“三无”人员）、孤儿、困难及重度残疾人、老年人等对象的各项政策出台、各项保障标准调整、物价上涨动态补贴机制实施等都依法及时公开。定期上报社会服务统计报表，内容涵盖救灾、社会救助、福利慈善、养老服务、社会组织、社会事务、社区服务等各类民政公共服务基本情况和主要资金支出情况等。通过达州市慈善网及时向社会公布捐赠款物调拨及使用管理情况、接受捐赠明细及慈善救助等工作开展情况。通过达州老龄网及时向社会公开老年人优待政策、高龄津贴及涉老政策法规。
       三、依申请公开政府信息情况
       我局对收到的信息公开申请高度负责、认真答复。同时，严格执行依申请提供政府信息的收费规定，没有违规收取费用、通过其他组织或者个人以有偿服务方式提供政府信息现象。此外，在受理过程中还通过多种方式加强与申请人的沟通，积极做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权。同时，对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开。2017年，共收到政府信息公开申请0件。
       四、政策解读与回应社会关切情况
        市政局将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排。充分利用政务微信，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，定期做好解读，深入浅出地讲解政策背景、目标和要点。局领导带头宣讲政策，特别是遇有重大突发事件、重要社会关切等，局主要负责人和分管局领导带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。
        一是加大政策解读力度。在达州市民政局网站设置“政策法规”和“政策解读”专栏，及时发布国家和省、市出台的各项与民生相关的法律法规、规章制度、政策文件，权威刊登对各项政策法规的解读，并综合利用网站、微博、主流报刊等渠道，运用数字化、图表图解等方式，提高政策解读的针对性和亲和力，扩大知晓度。2017年，先后对《中华人民共和国慈善法》《志愿服务条例》等进行了详尽的解读。
        二是积极做好新闻发布。充分利用新闻发布会、专题报道、接受专访等多种形式，做好重大政策和重点工作的解读和引导工作。
       三是积极回应社会关切。在达州市民政局网站开设办事指南、局长信箱、互动交流等栏目，开展在线答复倾听群众诉求、搜集社情民意，对于网民来信和建议意见，由局办公室统一登记、转办，由主办科室在规定时间答复办理，做到件件有回应、事事有结果。
       五、支出与收费情况
       2017年度没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
       六、复议、诉讼和申诉情况
       2017年我局无行政复议、行政诉讼案件。
       七、存在的主要问题和改进措施
        2017年，我局信息公开工作进步明显，但仍存在一些不足和薄弱环节，如信息公开的时效还有待提高、政策解读和宣传还有待深化、与媒体的交流合作还有待加强、运用新媒体宣传工作还比较薄弱等。
       下一步，我局将采取以下措施进一步加强信息公开工作：一是推进重点民政改革领域信息公开工作，加强政策解读和主动发布机制建设。二是加强政府信息公开机制和平台建设，充分发挥局网站、政务微信等新媒体的作用。三是继续完善依申请公开工作机制制度，改进完善办理方式，依法依规满足公众的信息需求。四是进一步完善重大决策公开制度机制建设，探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。五是进一步完善舆情收集、研判和回应机制，及时回应社会关切。