一、概述
2018年,我局深入贯彻落实党的十九大精神和《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕42号)、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉》 (川委办〔2016〕53号)等政策文件。坚持把公开透明作为监管工作的基本要求,强化信息公开机制建设,拓展主动公开发布渠道,加强相关政策解读,积极回应社会关切,及时公布重点监管工作进展情况和行政处罚信息,保障公众的知情权和参与权,充分发挥主动公开政府信息的作用,有效服务于日常监管工作、服务于提升全市食品药品、特殊设备安全保障水平,全面完成各项工作任务。
(一)强化信息公开机制建设
加强信息公开工作组织,由科技与宣传科牵头,组织机关各科室、直属事业单位建立了信息公开工作队伍,完善了主动公开和依申请公开的工作协调机制;根据我局工作职能,为便于公众查询我局工作信息,制定了《达州市市场监督管理局信息公开制度》和《关于进一步做好食品药品监督抽验和行政处罚案件信息公开工作的通知》,进一步明确了主动公开的范围和依申请公开工作的有关要求;充分发挥我局网站(www.scdzfda.gov.cn,现域名变更为:scjgj.dazhou.gov.cn)作为我市市场监管安全信息公开第一平台作用,完善栏目建设,提高信息发布质量和效率。
(二)拓展主动公开发布渠道
完善我局网站的日常管理和维护,建立健全了2个信息发布栏目、1个互动栏目, 2018年网站访问人次超过15万余人(次)。目前我局门户网站下载总量达6100余人(次),活跃用户1800余人;与达州日报、达州电视台、四川日报网、达州网、华西都市报、消费质量报,中国食品安全报等传统媒体建立合作,抢占媒体阵地,创新开发新兴媒体,充分发挥自创微博,微信和国家省局以及市委市政府微博微信新媒体功能,发布食品药品、民营经济发展、特种设备安全监管动态、工作信息、消费警示等,让公众最大程度知晓食品药品监管、特种设备安全监管工作。通过传统媒体和新兴媒体打造全方位的食品药品安全信息发布平台,全年在相关媒体共发布了30个整版的食品药品安全科普知识及新闻信息,播放“达州食品药品监管在行动”公益广告共计1800余次,时长900分钟;在交通要道设立25个“食美药安”户外宣传栏,发布食品药品科普知识及公益宣传广告;全年在五一和中秋国庆前专题发布消费预警信息5期;开展“七进”食品药品科普知识大讲堂活动,全市举办食品安全科普知识大讲堂412场(次),培训人员近20万人(次),其中市本级举办62场(次),培训8.5万人(次),受众面达90%。在社区、人员密集的主要交通要道设立了食品安全知识科普宣传栏,大型LED滚动播放食品安全知识及法律法规。在食品安全宣传周、安全用药月,宪法宣传日等宣传活动中,面向城乡居民普及食品药品安全知识,让公众学习食品药品安全常识和政策法规,掌握正确选用食品药品及常用识假辨假方法,促进公众建立科学的食品药品消费理念,引导公众积极参与食品药品监督,努力构建社会共治格局。
(三)强化专项行动信息公开
重点做好含铬食品添加剂专项整治、白酒专项整治、医疗器械整治、药品经营企业飞行检查、“春雷行动2018”、特种设备安全监管等专项行动信息公开,提高监管透明度。
(四)推进行政处罚信息公开
按照国家总局《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》要求,指导各县(市、区)局严格按照细则要求,对符合公开条件的案件通过网站进行公开。通过行政处罚案件的信息公开,强化了监管数据结果的运用,提高违法者违法信用成本。
(五)继续创新开展“地沟油”综合整治
继续开展了“地沟油”综合整治宣传工作,虚心学习借鉴成都等地试点经验,率先在全省创新推行对餐厨垃圾实行集中收运、处置及无害化利用,全面实现餐厨废弃物收集、运输、处理全程“大数据平台”监管,切实解决“地沟油”尤其是餐厨废弃物环保化处理的顽疾问题。按照“整体规划、试点示范、分步实施、全面覆盖”的思路,在全市示范推广积累经验创造条件,力争2019年底达到全覆盖,走在全省前列。
二、主动公开政府信息情况
从主动公开的总量看,2018年,我局主动公开政府信息58104条,其中,主动公开规范性文件数0条,门户网站公开信息1501条,微博公开信息5021条,微信公开信息1473条。
三、依申请公开政府信息情况
我局未收到依申请公开信息内容。
四、政府信息公开收费及减免收费情况
我局均未对依申请公开政府信息收取检索、复制、邮寄等成本费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局均无因政府信息公开提出行政复议、诉讼的情况。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
2018年,我局政务公开工作取得了一定进步,但仍存在一些问题,主要表现在:主动公开内容不够深入,依申请公开规范办理有待加强,政府网站建管水平有待提高。为此,我们将采取以下措施加以改进。
一是深入推进主动公开。抓好年度政务公开工作要点的细化落实,加强政务公开业务培训,提升工作人员公开水平。
二是规范办理依申请公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,进一步规范依申请公开工作的受理和办理回复工作,确保依申请公开情况有记录、可核查、能追责。
三是推进政府网站普查工作。按照政府网站普查要求继续加强对我局门户网站的普查。