4月1日,我市召开国资国企改革发展工作会议,深入学习贯彻全省国资国企改革发展工作座谈会议和市委经济工作暨城镇化工作会议精神,全面总结“十二五”和2015年度全市国资监管和国企改革工作,安排部署2016年工作。市委常委、统战部部长余先河,副市长洪继诚出席会议并讲话。市政协副主席彭飚出席会议。会议由市委副秘书长杜权军主持。
余先河同志在讲话中指出,回顾刚刚过去的“十二五”,特别是2015年,全市国资系统积极应对国内外经济社会严峻挑战,奋力推动国资国企改革迈出坚实步伐,国企党建暨党风廉政建设得以全面加强,圆满实现了国有资产保值增值目标,为“十三五”良好开局奠定了坚实基础。
余先河同志强调,做好今年的国资国企改革发展工作、实现“十三五”良好开局,任务艰巨、意义重大。要坚定不移地把思想和行动统一到中央和省委、市委的各项决策部署上来,凝心聚力、攻坚克难,将国资国企改革引向深入,推动全市国企做大做强做优,不断增强国有企业活力、控制力、影响力和抗风险能力,为推进全市实现“十三五”良好开局、决胜全面小康作出应有的贡献。一是切实认清和准确把握当前经济运行新形势、全面深化改革新要求、从严管党治党新常态,切实增强深化国资国企改革发展的责任心和紧迫感。二是突出工作重点,切实推进国资国企改革见到实效。要坚持依法的工作方向,加强国资委自身改革,改进监管方式手段,加强投资运营平台建设,不断深化国有资产管理体制改革;坚持稳妥的市场化取向,优化国有资本投资方向和领域,加快推进企业市场化战略重组,逐步推进产权多元化,加快优化国有资本布局;坚持务实的问题导向,推行市场化选人用人机制,强化企业内部监督,加快完善企业公司治理机制。三是强化组织保障,为全市国资国企改革发展提供坚强保证。要加强和改进党的建设,发挥改革发展的政治核心作用;加强信访维稳工作,营造和谐稳定的改革发展环境;加强部门协作配合,形成推动改革发展的强大合力。
洪继诚同志在讲话中充分肯定了“十二五”时期全市国资国企改革发展工作成效,主要体现在国有经济规模总量逐年扩大,停破产国企改革工作全面完成,新一轮国资国企改革先行先试,国企开放合作水平显著提高,国企投融资体系加快完善,安全生产总体形势稳定等六个方面,为全市“十三五”国有经济良好开局奠定了坚实基础。洪继诚同志指出,“十三五”是全市全面建成小康社会的决胜时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。他强调,当前,全市国资国企面临着全面深化改革的任务更加艰巨,企业监管水平的提升更加迫切,企业转型发展的压力更加明显,依法廉洁从业的要求更加严格的复杂形势和严峻挑战,要按照中央和省、市的统一要求和安排部署,结合达州市实际,认真分析,理清思路,明确目标,抓好“十三五”时期各项具体工作。一要健全国资监管体系,提高国资监管效率;二要加快国资结构调整,推进企业重组整合;三要规范企业管理治理,提升企业内在活力;四要切实抓好安全生产,优化改革发展环境。
市国资委党委书记、主任王能秋同志就2015年度全市国资监管和国企改革工作作了全面总结,对2016年重点任务作了具体安排。他指出,2016年全市国资监管工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实全省国资国企改革发展工作座谈会和市委工作会议部署,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,主动适应把握引领经济新常态,聚焦国有资产保值增值、国有企业做大做强做优总体目标,牢牢把握出资人职责定位,着力推进分类监管、产权多元化、资本证券、去行政化,优化国有资本布局结构,强化国资监管服务,全面加强国企党建和党风廉政建设,奋力推动实现国有经济“十三五”良好开局。他强调,今年要重点抓好以下六个方面工作:一是以市场化战略重组为重点,稳步推进企业分类改革;二是以防止国有资产流失为重点,加强行政事业国资管理;三是以薪酬制度改革为重点,着力激发企业内生活力;四是以建立职业经理人制度为重点,加强国有企业干部人才队伍建设;五是以“造血式”扶贫为重点,持续抓好脱贫攻坚工作;六是以增强管党治党意识为重点,切实加强和改进国有企业党的建设。
会上,市政府副秘书长、机关事务管理局局长陈良云同志通报了2015年市属国有企业经营业绩及工作目标考核结果和2015年度全市国有资产监督管理工作先进集体。市国资委还与市属国有企业签订了经营业绩(工作目标)责任书、党风廉政建设主体责任书和监督责任书。
各县(市、区)人民政府分管负责人,国资办书记、主任,达州经开区管委会分管国资工作的负责人,财政局主要负责人,市级有关部门(单位)负责人,市属国有及国有控股(参股)企业党组织书记、董事长、总经理、纪委书记(监事会主席),中央、省属驻达国有企业党组织书记参加了会议。