一是完善“一个体系”。持续深化构建“1+N”平台体系，通过做实做强参控股公司，跨域整合县域平台公司，进一步做大做强做实平台规模，提升服务产业经济能力。力争2020年资产规模突破500亿，跻身全国城投公司100强。二是实现“三大创新”。创新组合融资，在持续加强同国开行、农发行等合作的基础上，提出“一主多元，债贷结合”思路，与工行、建行、农行、交通银行，以及光大、渤海、天津、成都农商、达州商业等股份制商业银行建立合作关系，有效拓展融资渠道，控制融资成本；创新财政金融协调联动，抢抓政府债置换契机，逐年核销政府债务，盘活抵押资产，努力发挥资金放大效应；创新社会资本合作模式，积极运用政府和社会资本合作模式,参与政府市场化运作的公共服务、基础设施类项目建设与运营，协调各方建立持续、和谐、有效的合作关系和风险共担、合作共赢机制。三是建立“六个机制”。积极构建产业营运机制、资源整合机制、转型再造机制、项目储备机制、抵押物储备机制、偿债机制。