3月24日上午,达州市国有企业党的建设暨国资国企改革工作会议召开,市委书记包惠在会上作重要讲话,强调全市上下进一步深化认识、坚定信心、真抓实干,做实做强做大国有企业,更好地服务达州经济社会发展大局。市委副书记、市长郭亨孝主持会议。市委副书记罗冬灵出席会议。
会议传达了全国国有企业党的建设工作会议精神、全国国有企业改革座谈会议精神和全省国有企业党的建设暨国资国企改革工作会议精神。会上,宣汉县、中国移动达州分公司、达州水务集团主要负责同志作了交流发言。
包惠说,近年来,市委认真落实中央和省委要求,始终把加强党对国有企业的领导、抓好国有企业党的建设作为重要政治责任,扎实推动全面从严治党在国有企业落地落实,凝心聚力推动国资国企改革发展取得了明显成效。
包惠指出,当前和今后一个时期,做好我市国有企业党的建设和改革发展工作的总体要求是:坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是“五个坚持”要求,认真落实中央、省委和市委各项部署,从严从实推进国有企业党的建设,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,全面完成公司制法人基础改革,扎实推进国有企业深化改革,促进产权多元化、选聘市场化、管理契约化、监管规范化,理直气壮做实做强做大国有企业,不断增强国有企业的活力、竞争力、影响力和抗风险能力。
包惠就下一步重点工作提出三点要求:
第一,强化党的领导,加强党的建设,充分发挥党组织在国企改革发展中的领导核心和政治核心作用。要把握关键,强化“两个核心”作用,发挥党组织的“核心”作用,关键在于处理好党组织与其他治理主体的关系,明确党组织的法定地位,完善党组织的领导构架,严格党组织的决策程序。要把握导向,强化领导班子建设,严格落实党管干部原则,完善国有企业领导人员选拔任用管理办法,选优配强领导班子,加大企业领导人员交流力度,坚持严管与厚爱并重,营造良好政治生态和造宽松的干事创业氛围。要把严要求,强化党的组织建设,坚持党的建设和企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,做到体制、机制、制度和工作等有效对接,确保党的组织有形覆盖和党的工作有效覆盖。
第二,持续深化国资国企改革,充分激发国有经济活力竞争力。当前,国有企业改革发展已经进入新的阶段,要加强新一轮国资国企改革发展战略研究和规划,加快基础改革,分类深化改革,尽快取得实质性突破。要深化基础改革,推动企业提质增效,今年的主要任务是全面完成10类26户市属国有企业基础改革,全面完成生产经营类事业单位转制为企业改革和全民所有制企业公司制改革,全面完成劳动、人事、分配三项制度改革,破除“铁饭碗、铁交椅、铁工资”。要深化供给侧结构性改革,优化国有资本布局,加快研究编制“十三五”国有资本布局规划,重点做好“进退并转”四篇文章。要深化产权多元化改革,推进企业经营体制市场化。要深化监管体制机制改革,优化国资监管方式,加快推进国资监管职能转变,探索推进外部监督机制转变,加快推进政府监管职能转变。
第三,切实加强组织保障,把国有企业党的建设和国资国企改革各项工作部署落到实处。各级党委、政府和市级有关部门要认真梳理研究问题,进一步完善政策制度和工作措施,推动国企改革发展开创新局面。各县(市、区)党委要切实担负把握方向、统一领导、建强队伍的职责,组织部门要落实牵头抓总的职责,国资监管部门要落实管资本就管党建的责任。要加强舆论引导,大力宣传国企改革的方针政策,宣传全市国有企业改革的优秀案例和典型经验。要加强考核督导,对工作推进不力、要求落实不到位的,要严肃问责追责。
包惠强调,一分部署,九分落实。全市上下一定要把思想行动统一到中央、省委和市委要求上来,坚定信心、真抓实干,扎实推进国有企业党的建设和改革发展各项工作,理直气壮地做实做强做大国有企业,为实现同步全面小康、建设幸福美丽达州作出新的更大贡献。
郭亨孝就贯彻落实会议精神要求,一要统一思想和深化认识,特别是增强国有企业党的建设和国资国企改革的重要性、必要性的思想认识。二是瞄准目标,狠抓落实。主要是瞄准基础改革和深化改革两个目标,狠抓改革举措,确保各项工作落到实处。三是密切配合,形成合力。国有企业发展是经济发展、社会就业的重要方面,各级党委、部门、企业要增强大局意识,加强沟通协调,密切配合、形成合力,顺利推进国资国企改革,做实做强做大国有企业。
李天满、邓瑜华、肖克强、莫怀学、洪继诚等市领导出席会议。