近日，市国资委党委书记、深化改革工作领导小组组长曾祥勇深入达州电力集团公司，就全市深化改革试占任务之一——市属国有企业全面预算管理试点工作进行现场督导。
曾祥勇在充分听取集团公司全面预算管理各方面有关情况后，对达州电力集团给予了充分肯定。他指出，全面预算管理意义重大，是企业管理的核心工作，达州电力集团作为试点单位之一，全面预算管理起步早，基础好，已初步取得阶段性成效，为下一步在各市属国有企业全面推广提供了经验、增强了信心。
曾祥勇强调，开展全面预算管理工作，是保证企业战略意图实现的有效手段和工具，要建立一个包括预算编制、执行、控制、调整、考核在内的完整系统，以战略目标为导向，以指导目标为依据，以业务预算为基础，以经营创效为目标，以获取资源和资源的有效利用为保障，以考核激励为手段，对企业生产经营涉及的人、财、物、产、供、销等各方面、全过程实行精准的、系统的、全面的预算管理。
就进一步做好市属国有企业全面预算管理工作，曾祥勇提出五点要求。他强调，一是认识站位要高。要把全面预算管理作为加强财务管理、提高企业基础管理水平的重要内容加强宣传，使企业广大干部员工特别是决策管理层充分认识到全面预算管理在企业管理和发展中的重要作用，树立全员预算、全过程预算意识，将全面预算管理变成企业上下的自觉行动。二是预算编制要准。要分析运用上年度指标完成情况，对市场运行充分预测研判，及早谋划提出科学、合理、精准的预算编制。三是编制执行要严。要强化预算刚性约束，加强合理调控和有序调控，未经相应审批程序企业不得随意调整和临时调整。四是督促检查要实。要将全面预算管理纳入企业监督检查重要内容，实现公司纪委监督、监事会监督及内控监督机制联动，管理经营层要加强预算公开，主动接受各方监督，充分发挥法人治理结构相互监督制约作用，确保全程管控到位、严格执行到位。五是考核问责要硬。要把考核与问责结合起来，建立健全考核结果奖罚机制，对违规突破全面预算的行为要严肃追责问责，并扣减相应目标绩效；对严格按预算执行的，可适当给予相应奖励，以责任落实倒逼预算执行到位。
针对企业个别子公司、内设部门认识不够到位、预算批复下达偏晚、预算调整不严谨等问题，曾祥勇指出，市国资委财务监督与评价科要加强对企业相关部门及人员的业务培训和指导，要帮助企业根据上年度生产经营情况提前谋划预算指标，并尽可能提前下达考核指标，通过几上几下、反复论证、依规审批，确保企业全面预算编制科学合理、执行严格规范。同时，要进一步总结达州电力公司、市公交公司全面预算试点工作取得的探索经验成效和客观不足，力争明年在市属各国有企业全面推开、有效落实、更加规范，不断提升各市属国有企业运行管理质量和效益，推动企业加快迈向更高质量发展。
市国资委财务监督与评价科、办公室有关负责同志参加调研督导。