开江县：“组合拳”保障农房建设质量安全

近年来，开江县突出全方位保障、全过程管理、全领域把关，打出农房建设“组合拳”，强力保障农村住房建设质量安全。截至目前，该县累计实施易地搬迁3385户、农村危房改造14305户，安全住房达标率100%，农村住房建设成效明显。

全方位保障，统筹推进农房建设工作。在组织上，成立由县长任组长、分管副县长任副组长的住房安全保障工作领导小组，县住房城乡建设局兼任领导小组办公室主任，统筹农房建设工作。在机制上，建立农房建设工作周巡查、月调度、季分析的工作推进机制，组建由乡镇村建办牵头、村委、村民代表组成的农房巡查小组，常态化开展农房建设质量安全检查。在责任上，落实县住房和城乡建设局为责任部门，各乡镇长为农房质量安全第一责任人、村委会主任为具体责任人，构建县、乡、村“三级联抓”的责任体系。在模式上，坚持“专业的事由专业的人来做”，采取购买社会服务的方式，对质量、进度、投资、安全、环保5项指标签订服务协议，实行有偿服务方式，推进农房质量建设，确保工作管到点上、抓到关键处。

全过程监管，强力保障农房建设质量。规范建设选址。严格落实“三避让”原则，通过农房建设联席会议、联合论证、现场选址等形式，科学选取农房建设安置点。规范建筑设计，编制统一设计建设方案、统一施工图、统一编制农村危房改造通用图集，按照统一设计标准实施建设，规范农房建筑设计标准，确保了农房建设结构安全。规范建材管理，强化建材市场监管，突出联合执法、专项整治，仅2018年开展建材市场联合执法4次，专项整治12次，规范了建设市场管理，有效防止了劣质建材流入农房建设领域。规范施工队伍。坚持从资质审查和教育培训两端发力，明确规定集中安置点必须聘请有资质的建筑企业、分散安置户必须聘请有资质的建筑工匠实施建设，作为验收必备要件和硬性规定。规范监理服务。监理服务企业每月向住建部门和乡镇报告当月工程施工情况，年底进行绩效考核。对履职不到位、监理效果差的企业进行解聘，确保农房建设购买服务实效。