一是扭住统筹组织,专项化推进。专门成立全市预算绩效管理工作领导小组,专项推进预算绩效管理工作,结合本地工作实际,针对性明确预算绩效管理的实施步骤、评价指标、结果运用等事项,建立定期分析研判机制,对预算绩效管理工作实施过程监督,同时,扎实开展全市预算绩效管理工作专项培训,全市各县(市、区)财政干部绩效管理业务能力全面提高,绩效意识全面增强,确保了预算绩效管理工作有力、有序、有效推进。
二是扭住绩效目标,源头化推进。抓紧绩效目标管理这个源头,研究制定《达州市市级预算绩效目标管理办法》,从2018年开始,对所有市级单位均编制了绩效目标,全面实现了与预算“编审同步、上会同步、批复同步、公开同步”。2018年按照财政厅要求,选取市统计局、市国资委等12个市级部门(其中:部门预算项目绩效目标19个,专项预算项目目标3个,部门整体支出绩效目标3个,涉及资金共计1.79亿元)成功接受财政厅集中会审,并获得通报表扬。
三是扭住评价指标,标准化推进。为整体协调推进全市财政支出绩效评价工作,研究制定了《达州市项目支出绩效评价指标体系》《市级部门支出绩效评价指标体系》等文件,形成了统一规范、有效衔接的工作格局。同时,为了确保适用性、针对性,根据实际情况在原指标基础上灵活增设特性指标,有效确保了预算绩效“可比较、可监测、可评价、可报告”。
四是扭住绩效评价,全域化推进。在实施预算绩效管理单位覆盖率100%、资金覆盖率100%、部门自评率100%的基础上,结合全市25件民生实事和“6+3”重点产业,按照“代表性强、资金量大、社会关注度高”的原则,以教育、住房、农业、工业、医疗卫生等项目作为评价重点,选取专利资助资金项目、学前教育贷款贴息资金项目等20个项目和16个部门整体支出开展绩效评价,其中选取8个部门开展第三方绩效评价,得分均超过90分。
五是扭住实效结果,严格化推进。健全预算绩效监控机制,开发建立市本级预算绩效监控系统,采取项目跟踪、数据抽查、实地查验等方式,对项目进度和各项效益进行全程监控,及时提醒部门加强资金管理。完善绩效评价结果运用机制,将绩效评价结果与次年预算编制和资金安排挂钩,奖优罚劣,对绩效评价发现的问题,建章立制、彻底整改,并要求及时报送评价结果应用和问题整改情况。逗硬施行预算绩效约谈机制,市财政局对支出绩效较差和出现问题较多的县(市、区)开展绩效约谈,切实做到了花钱必问效、无效必问责。