3月27日，全省乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进会议在成都召开。会议强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届四中全会部署和省委十一届六次全会要求，总结用好全省乡镇行政区划调整改革经验，顺势而为推进村级建制调整改革，以更大决心、更大力度把改革推向深入，为推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实的基层基础。市委书记包惠在达州分会场作交流发言。市委副书记、市长郭亨孝，市人大常委会主任胥健，市政协主席康莲英，市委副书记徐芝文参加达州分会场会议。

会议指出，去年10月，我省全面启动乡镇行政区划调整改革，经过半年来的努力，第一批调整已经完成，整个改革平稳顺利、成效显著。在改革中我们深切体会到，必须坚持和加强党的全面领导，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须适应高质量发展、高效能治理需要，必须依法依规稳妥有序推进。这些经验弥足珍贵，对推进村级建制调整和全省改革发展治理各项工作都具有重要启示，要坚持好、运用好。

会议强调，在乡镇行政区划调整改革完成后，顺势推进村级建制调整改革，是适应经济社会发展演进趋势，不断夯实基层基础，推进乡村振兴和新型城镇化战略实施，进一步解放和发展农村生产力的必然要求。各级各部门要坚持因地制宜、分类指导，以优化空间布局、整合发展资源、巩固基层基础、降低运行成本为主攻方向，着力把建制村规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。具体工作中，要突出顺向调整，科学合理制定改革方案。要走好群众路线，尽最大努力回应基层关切。要做到依法平稳，确保改革推进有力有序。要加强组织领导，分级负责推动工作落实。同时，要扎实做好乡镇行政区划调整和村级建制调整两项改革的“后半篇”文章，优化乡村便民服务体系，做好脱贫攻坚工作衔接，加快补齐“三农”领域短板，加强和改进城乡基层治理，前瞻谋划“十四五”发展，确保在“物理变化”的基础上真正产生“化学反应”。

包惠在交流发言时说，达州市改革前有乡镇315个，居全省第5位。改革中，我们深刻领会省委、省政府战略意图，坚决落实“顺向优化、减量提质、群众认可”要求，优化空间布局、增强发展活力、完善基层治理，第一批5个涉改县区减少乡镇77个，超任务数19个，减幅36.8%，乡镇平均面积由39.6平方公里增至62.7平方公里、人口由2.4万增至3.8万，市域地理经济新版图进一步重塑优化。下一步，我们将坚决落实省委、省政府部署，抢抓国家推动成渝地区双城经济圈建设和万达开统筹发展机遇，持续抓好第二批乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革，全力做好“后半篇文章”，奋力书写新时代治蜀兴川的“达州答卷”。

邓瑜华、熊隆东、莫怀学、洪继诚、郑友清、胡兵、朱丰年、王全兴、王景弘、丁应虎、张洪波、王能秋等在达州分会场参加会议。（谭楚甲）