盛夏时节,千里巴渠大地,处处生机盎然。党的十八大以来,精准扶贫、精准脱贫的攻坚战在这里打响;致力于让700万达州儿女过上幸福生活、走好新时代长征路的壮丽赞歌在这里奏响;与全国全省同步建成小康社会、建设幸福美丽达州的壮丽画卷在这里徐徐展开……
达州是革命老区、贫困地区、秦巴山区集中连片扶贫开发重点地区,贫困面宽、量大、程度深。2014年建档立卡时,全市7个县(市、区)中,有2个国家扶贫开发工作重点县(市)和5个省定贫困县(区),贫困村828个,贫困人口71.6万,贫困发生率达13.16%。区域内有全省贫困人口最多的县——宣汉县,贫困人口最多的区——达川区。如何消除贫困,实现小康,是达州人民世代守望的梦想。
“坚决打赢脱贫攻坚战,实现与全国全省同步全面小康,不落下一村一户一人,是市委、市政府向全市人民的庄严承诺,必须不折不扣,坚决完成。”为让老百姓摆脱贫困、过上幸福的美好生活,达州儿女始终以“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦”为己任,大力弘扬伟大的红军精神,不忘初心、牢记使命,精准施策、尽锐出战,在全面建成小康社会的征程中,攻坚克难、不胜不休,打出了一套漂亮的“组合拳”。
达州誓师立令、持续作战。全市积极响应党中央号令,坚决贯彻落实中央、省脱贫攻坚决策部署,切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,按照“13221”脱贫攻坚工作思路,全力攻坚克难,推动各项工作落实落地。2018年以来,市委、市政府分别确立“精准脱贫决战年”“精准脱贫决胜年”“脱贫攻坚巩固提升年”,永葆攻坚态势。坚持党建引领,紧扣年度目标,实行挂图作战;建立防止返贫致贫监测和帮扶机制,撑起长效脱贫“安全伞”;大幅提高脱贫攻坚考核分值权重,倒逼责任落实;严格落实“四不摘”,组织开展挂牌督战、“兵团式”暗访、问题整改清零行动,不断巩固脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚成色。
达州精准发力、开拓创新。全市根据贫困对象致贫原因,靶向施治,着力加强基础设施“改穷貌”、培育产业“拔穷根”、保障民生“兜穷底”,扎实推动各项任务全面达标。瞄准“坚中之坚”,制定差异化扶持措施,对万源市和38个深度贫困村开展重点帮扶。率先建立党政一把手“双组长制”,形成市县乡村书记一起抓扶贫的工作格局。在落实贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”帮扶基础上,创新实践“一村一法律顾问”“一村一农信员”制度,构建起了“5+2”“3+2”帮扶新机制。
达州干群同心、攻城拔寨。全市勠力同心、合力攻坚,全党动员、全民发动、全社会参与、大兵团作战,努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的战斗格局。36名市级领导、222名县级领导全覆盖联系指导828个贫困村,7000余名党员干部下沉基层一线驻村帮扶,11万余名财政供养人员全覆盖结对帮扶贫困户。各级人大、政协通过“脱贫攻坚,人大代表再行动”“我为扶贫攻坚做件事”同心协力谋脱贫。广泛动员社会力量参与脱贫攻坚,累计投入社会帮扶资金20多亿元。坚持志智双扶,重点加强感恩奋进教育,充分激发贫困群众内生动力,引导干部群众不等不靠、用勤劳双手创造幸福美好生活。
达州严明号令、铁律督战。全市将党风廉政建设贯穿脱贫攻坚始终,一以贯之抓责任,动真碰硬抓治理,以作风攻坚促脱贫攻坚。扎实开展“纪律作风保障年”活动,实行“点线面”全方位督查,持续深化扶贫领域工程项目专项清理,加强扶贫资金使用管理,大力查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。逗硬落实“基层减负年”要求,大力整治形式主义、官僚主义。从严从实整改反馈问题,针对中央、省、市巡视巡察反馈问题,国家、省委省政府考核反馈问题,高标准、高质量按时序进度要求完成整改任务,举一反三抓实问题整改。聚焦聚力找差距、补短板,全面落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署要求,提出“8条硬举措”,推动扶贫领域突出问题坚决整改到位。
脱贫攻坚,号角嘹亮;巴渠大地,步履铿锵。达州市委、市政府始终牢记“在全面小康的进程中,决不让一个贫困群众掉队”嘱托,严格按照中央、省要求,紧盯“两不愁三保障”目标任务,坚定信心、强化决心、不忘初心、上下同心,精锐尽出、精准施策,举全市之力、集各方之智,打响了一场与时间赛跑的脱贫攻坚战。五年来,一个个贫困村实现华丽蜕变,一个个民生项目建设如火如荼,一串串笑声从贫困户家中传出……通过700万巴渠儿女众志成城、艰苦奋斗,截至目前,全市累计减少贫困人口70.4万,另有0.67万全部达到脱贫标准,828个贫困村全部退出,7个贫困县(市、区)全部摘帽,贫困发生率从13.16%降至0.12%,达州区域性整体贫困得到历史性解决,脱贫攻坚战取得决定性胜利,向党和人民交上了一份圆满答卷!
春华秋实扶贫路,脱贫奔康践初心。在决战决胜脱贫攻坚过程中,全市各级党组织、广大党员干部和社会各界人士,认真落实市委、市政府决策部署,用艰辛付出铺就了贫困群众脱贫致富的奔康之路,涌现出了一大批真情为民的感人事迹和先进典型。其中,“扶贫铁军”在脱贫攻坚一线大展拳脚,延续退伍不褪色的“红色基因”,事迹在央视《新闻联播》头条播报;圆满承办全国易地扶贫搬迁现场会,易地扶贫搬迁“双靠近三融合”模式受到国务院办公厅通报表扬;渠县扶贫干部张渠伟,荣获全国脱贫攻坚贡献奖、2018年度感动中国十大人物、第九届全国“人民满意的公务员”称号;7位干部在脱贫攻坚战光荣殉职……他们的壮举令人钦佩,精神令人感动!
新的征程,新的起点。达州将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照党中央国务院、省委省政府的部署要求,用发展的办法破解脱贫攻坚后续发展中的问题,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,促进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面发展,谱写乡村振兴发展新篇章,让广袤的乡村大地未来可期,更加美丽富饶!(冯小芳)