市委四届九次全会提出,要通过全面深化改革为融入“双城圈”、建好“示范区”提供不竭的发展活力。具体怎么落实?近日,市委政研室副主任王明煜给出答案:我市将重点从四个方面深化改革,推动国家战略在达州落地生根、开花结果。
抓好关键环节改革,营造重商亲商营商环境。重点围绕市场主体的注册成立、经营监管、关停注销等全生命周期和从业人员基本公共服务,持续推进“放管服”和“最多跑一次”改革,加快形成系统性、实质性、突破性改革成果,以最好服务、最快办结,破除市场主体发展隐形桎梏。
深化重要领域改革,推动要素市场高效配置。重点围绕土地、劳动力、资本、科技等要素市场开展先行先试,积极争取土地管理制度改革试点,争取建设用地指标、补充耕地指标跨区域交易试点;规划建设川渝陕结合部人力资源服务产业园;创新金融产品和服务,加快金融集聚区建设;探索试点科研事业单位区别于其他事业单位的管理方式,促进科技成果转化和产业化。
加强系统集成改革,激发县域经济发展活力。重点围绕全面深化县域经济综合改革,支持万源推进县级市改革、开江开展县域集成改革试点、宣汉建设国家天然气综合开发利用示范区等,并积极争创区域消费中心城市、全国市域社会治理现代化第一批试点合格城市等,通过系统集成、协同高效的改革举措,提高发展质量和效益。
着力推动协同改革,打通万达开协同发展制度淤塞。协同万州、开州打破行政壁垒,探索经济区和行政区适度分离改革,探索建立区域内成本共担、利益共享机制,探索建立财税分享机制,探索创建万达开人才一体化发展示范区,建立健全养老、工伤、社会保险协同互认机制等,以更大勇气、更实举措破除万达开深层次体制机制障碍,扎实推动“示范区”创建。(韩淑予)