​​　　“以前这里就是一块荒地，杂草比人还高，谁都绕着走。现在下楼就有广场，孩子有地方耍，老人有地方坐。”傍晚时分，通川区朝阳街道红星社区居民王阿姨带着孙子在邻里广场上散步，说起家门口的变化，满脸笑意。

　　一块荒废边角地的蝶变，正是通川区“微改革·微创新”的生动注脚。近年来，通川区坚持以人民为中心的发展思想，从群众身边的痛点难点堵点入手，把“问题清单”转化为“履职清单”，以“小切口”做好民生“大文章”，让改革红利直达街巷院落、惠及千家万户，探索出一条贴合基层实际、彰显通川特色的改革路径。

　　空间微改造唤醒沉睡资源

　　城市里，总有一些被遗忘的角落：闲置边角地块、桥下留白空间、废弃零碎场地，长期杂草丛生、杂物堆积，既浪费公共资源，又影响人居环境。通川区把盘活小微公共空间作为微改革的重要抓手，坚持“改什么群众说了算”，通过入户走访、院坝座谈、民意征集，把居民的现实需求作为改造的出发点，摒弃“设计师自嗨”，把一块块“脏乱死角”蝶变为便民利民的公共空间。

　　红星社区一处曾经杂草丛生、垃圾堆积的闲置地块，摇身一变成为集儿童游乐、健身休闲于一体的邻里广场，彩色塑胶地面、健身器材、休闲座椅一应俱全，周边居民在家门口就可以散步休憩、陪伴孩子玩耍。朝阳街道金山社区欧鹏小区旁的零碎地块，过去乱搭乱建、环境嘈杂，群众投诉不断，经过系统改造，硬化道路、增设停车位、配套充电设施，既解决了周边停车难题，又盘活了临街商业门市，一举破解多年治理顽疾。东城街道北翎社区老旧街巷实施“新设一盏灯，照亮回家路”微改革项目，一条条背街小巷装上崭新路灯，结束居民夜间出行摸黑的历史，小小路灯照亮群众回家路，也照进老百姓的心坎里。

　　改造不追求大拆大建，而是因地制宜、见缝插针。有的地块改造成便民停车场，缓解老旧小区停车难；有的打造口袋公园、邻里小广场；有的利用桥下空间建设便民运动场地；还有的盘活闲置办公用房，转型为社区综合服务阵地，秉持“办公面积最小化、服务群众最大化”理念，整合民政、卫健、残联等多类服务功能，辐射服务周边数个社区数万群众，闲置资产真正实现物尽其用。

　　一处处小微空间的蜕变，没有宏大的工程场面，却实实在在回应了群众停车难、活动场地少、环境脏乱差等诉求。方寸之间，尽显城市民生温度。

　　治理微创新凝聚共建合力

　　基层治理千头万绪，矛盾大多发生在邻里之间、家长里短。通川区把微改革融入基层社会治理全过程，不断创新工作载体，推动治理重心下沉，让群众从治理旁观者变成改革参与者，构建党组织领导下共建共治共享的基层治理新格局。

　　“社工体验员”是通川区颇具辨识度的微改革创新品牌。以往基层服务评价多来自部门内部考核，群众真实感受难以完整传递。通川区创新推行身份互换沉浸式体验机制，邀请普通居民、新业态从业者、干部化身服务体验员，以普通办事群众视角走进社区服务场景，近距离查找服务短板、收集改进建议。活动开展以来，上百名体验员深度参与各类社区服务，收集各类意见建议200余条，落地民生微项目40余个，推动基层服务效率、群众满意度实现双提升。群众亲身感受服务，提出问题；部门直面意见，整改优化，实现干部与群众双向奔赴，打破“部门自说自话”的服务困境。

　　针对家庭婚恋邻里纠纷，通川区推出“家长里短慢慢谈”工作机制，面对家庭琐事、婚恋矛盾，不简单一判了之，依托社区、妇联、基层调解力量耐心疏导化解，把矛盾纠纷化解在社区院落，减少矛盾上行，守护家庭平安和睦。在小区治理层面，健全“党组织+物业+业委会”三方议事平台，定期召开联席会议，直面小区物业矛盾、设施维修、环境整治等现实问题，就地协调化解各类纠纷，物业投诉率明显下降，实现小事不出小区、大事不出街道。

　　作为四川省婚俗改革实验区，通川区把移风易俗纳入微改革范畴，向高价彩礼、大操大办、人情攀比等陈规陋习亮剑。充分发挥村规民约约束作用，200余个村（社区）结合实际修订完善村规民约，制定红白喜事操办标准，发挥老党员、乡贤“六老六长”劝导作用，开展文明婚嫁宣传引导，推动婚嫁习俗卸下攀比“面子”，做实群众生活“里子”，文明新风浸润城乡千家万户。

　　从社工体验到院坝议事，从矛盾调解到乡风涵养，一系列微改革没有惊天动地的举措，而是着眼邻里之间一件件琐事，不断激活群众自治力量，让基层治理既有力度，更有温度。

　　服务微优化跑出便民速度

　　办事流程繁、提交材料多、跑多个部门，曾经是群众和企业办事的烦心事。通川区把微改革延伸到政务服务领域，以流程再造为抓手，聚焦“高效办成一件事”，做减法、破壁垒，推动数据多跑路、群众少跑腿，持续优化营商环境，让政务服务改革成效看得见、摸得着。

　　针对工程建设项目审批链条长、部门多、衔接难的问题，通川区行政审批局推行并联审批、容缺受理改革，把分散在多个部门的审批事项整合为“一件事”，多部门同步受理、同步审核，减少办事环节，大幅压缩项目办理时限，为企业项目落地、交房即交证抢占时间窗口，助力市场主体轻装上阵。

　　大力推进“一窗受理、集成服务”，打破部门窗口壁垒，办事环节大幅压减，办理时限显著压缩。深化“一网通办”建设，破除部门之间的数据壁垒，推动多类材料免提交、数据在线核验。创新推行“县域通办”改革，梳理通办事项清单，打破地域限制，群众在家门口的便民服务站点即可办理跨街道事项，部分高频事项实现短时间快速办结。针对老弱病残等特殊群体，落实帮办代办、上门服务，把政务服务送到群众家门口，加快建设“零证明”城市，切实降低群众办事成本。

　　在民生保障领域，医保基金即时结算微改革落地实施，医疗机构医保费用实现预拨结算，资金结算周期大幅压缩，医疗机构周转压力有效缓解，医保支付效率显著提升，间接惠及广大就医群众，打通医保惠民的关键一环。

　　政务领域的微改革，不追求制度颠覆性重构，而是立足现有体系，对流程、材料、环节做精细化优化。每少跑一次路、每少交一份材料、每缩短几天办理时间，都是改革带给群众实实在在的获得感。

　　产业微赋能激活乡土动能

　　微改革不只局限于城市民生，同样延伸到乡村产业发展。通川区立足乡村资源禀赋，通过机制创新盘活资源，以小改革撬动产业大发展，拓宽群众增收路径。

　　作为全省集体林权制度改革试点，通川区探索林权改革实践路径，完善配套制度，破解林地管护、林下产业发展难题，森林病害发生率下降，抚育管护效率提升，林下经济规模持续扩大，数千户林农从中受益，实现生态保护与群众增收双向共赢，走出一条点绿成金的生态富民路子。

　　盘活闲置厂房、社区用房资源，发展社区工厂，把就业岗位送到群众家门口，让留守群众能够就近务工，兼顾挣钱顾家，破解企业招工难、群众外出务工顾不上家庭的双重难题。普惠托育微改革持续推进，盘活幼儿园资源开设普惠托班，缓解家庭“带娃难”，减轻年轻家庭育儿压力，补齐城市公共服务短板，回应社会现实期盼。

　　微改革不求遍地开花，而是因地制宜——城市聚焦宜居，乡村聚焦富民，精准适配地方发展实际。

　　微改革，贵在“微”，重在“实”。回望通川区微改革推进历程，一个个项目生动诠释：改革并不都在宏大叙事之中，更多蕴藏在一盏路灯、一块闲置空地、一次流程简化、一场邻里调解里。

　　站在新的发展阶段，通川区将用好微改革这把“金钥匙”，坚持党建引领，始终站稳人民立场，持续以小切口推动大变化，不断完善城市功能、提升治理水平、增进民生福祉，以实实在在的改革成效，书写宜居宜业新通川的时代答卷。（张平  王梦）