近日,中国共产党达州市第五届委员会第十三次全体会议胜利召开。全会聚焦加快推进农业农村现代化作出系统部署,明确守牢粮食安全底线、做强乡村特色产业、建设宜居和美乡村、深化城乡融合发展等重点任务,为全市“三农”工作绘就路线图、下达任务书。
素有“川东小平原、川东米粮仓”美誉的开江县,迅速掀起学习贯彻热潮。县委第一时间召开专题常委会传达学习全会精神,逐条梳理任务清单、制定落实台账,立足“田城”资源禀赋,紧扣乡村振兴总要求,锚定城乡融合赋能、特色产业提质、和美乡村塑形三大主攻方向,推动全会部署落地田间地头,以见人见事的实干举措,奋力打造达州农业农村现代化县域样板。
筑牢振兴根基
以全域统筹夯实乡村发展底盘
乡村振兴,统筹为要,根基在治理,支撑在改革。达州市委五届十三次全会提出,要深化农村改革、盘活乡村资源、推进城乡公共服务均等化。开江县立足平原水乡独特地貌,依托三大示范片区建设,牵引全域乡村振兴落地见效。
开江县普安镇宝塔坝社区党委书记栾道云在接受采访时介绍,过去辖区农户居住分散、土地碎片化突出,闲置老宅、撂荒塘堰长期制约产业发展。依托全县“百村、百景、百院”示范工程,镇、村两级组建攻坚专班,利用半个月时间逐户走访座谈,推行土地集中流转、闲置农房盘活机制,连片打造万亩荷塘湿地;同步配套建设污水管网、生态步道、便民停车场等基础设施。村民熊光军是当地老牌农家乐经营者,亲眼见证村庄蝶变:“以前道路狭窄、环境杂乱,污水随意排放,游客不愿上门;如今庭院完成微改造、风貌全面提升,彩虹步道直通荷塘,旅游旺季一天可接待上百桌客人,自家年收入较五年前翻了三倍。”
开江县委农办专职副主任修岑介绍,按照全会城乡融合发展部署,全县布局构建前厢农旅融合、环宝石湖生态宜居、后厢产业联动三大示范片区,串联百里稻香、百里果香、百里水乡三条乡村环线。持续推进村集体经济公司化改革,探索“国企流转、统一改造、发包运营”模式,严守高标准农田建设底线,持续激活乡村沉睡资源。目前,全县已建成省级乡村振兴示范显著村6个、成效优秀村64个,村级党组织牵头组建各类合作社200余个,坚持把党建引领贯穿乡村规划、产业发展、基层治理全过程。针对农村青壮年持续外流现状,开江县出台返乡创业扶持政策,搭建乡村人才驿站,吸引外出务工人员返乡参与乡村建设,为全面推进乡村振兴夯实组织基础、集聚人才力量。
做强特色产业
三产深度融合激活田城富民引擎
盛夏时节,任市镇黄泥塝村西部珍珠养殖基地碧波荡漾,养殖蚌架整齐排布水面。基地采用“蚌鱼蟹立体生态养殖”模式,以蚌净化水体,实现一水多用,在坚守生态底线的同时拓宽增收渠道。产业兴旺是落实全会精神、促进农民持续增收的核心抓手。全会明确要求各地立足资源禀赋壮大优势农业、补齐精深加工短板、推动农文旅深度融合。开江县跳出传统种养发展思路,深耕稻渔共生、珍珠全产业链、山地特色经济三大发展赛道,推动特色小产业成长为富民大集群。
开江县主动对接四川农业大学、四川省水产科学研究院组建科研专班,制定标准化养殖规范,建成中国西部珍珠产业园,引进多家知名珠宝企业入驻,构建起“生态养殖—珍珠加工—饰品文创”完整产业链。产业园一名务工村民算起自家增收账:“土地流转能拿租金,进厂务工稳定领工资,年底还能享受村集体产业分红,三项收入叠加,一年能够增收3万多元,在家门口就能稳定致富。”依托珍珠开蚌体验、田园研学等新业态,今年以来,珍珠主题乡村旅游已接待游客超万人次,直接带动文旅消费突破500万元。
川东小龙虾是开江标志性地理名片。全县稻虾综合种养面积突破6万亩,创新推广稻虾平田、藕虾共生等生态种养模式,依托稻渔产业研究院持续攻坚良种繁育技术难题。在长岭镇山溪口村,乡土特色产业不断发展壮大。当地镇村干部多方梳理产业链堵点难点,对接引进农业经营主体建设深加工车间,将野生山胡椒加工为调味产品,打通电商直播、商超配送等线上线下销售渠道。盛创农业负责人盛小梅介绍,全镇山胡椒产业链年销售额突破200万元,农户通过种植、务工、代销实现多元增收,普通农户年均增收超万元。与此同时,以油橄榄、银杏为主的林下经济稳步壮大,全县林业综合产值突破28亿元,持续把生态优势转化为富民发展优势。
新宁镇胡家沟返乡创业者刘康,是本土青年扎根乡土、带动群众共富的典型。他放弃外地高薪岗位回乡创业,发展特色畜禽养殖,配套种植中药材打造生态循环种养模式。眼下,他正筹备组建专业合作社,向周边农户免费提供种苗、技术指导,打造“生态养殖+果蔬采摘+乡村体验”融合业态。一个个扎根乡土的经营主体、一户户稳步增收的群众,勾勒出开江特色产业蓬勃发展的生动图景,精准契合全会壮大县域特色农业、推动共同富裕的工作部署。
精塑和美乡村
生态宜居绘就田城山水新画卷
达州市委五届十三次全会着重提出,要统筹农村人居环境整治与生态保护,打造具有巴山特色的宜居和美乡村。开江县坚持塑形与铸魂并重,以环境整治、风貌提升、文化赋能为抓手,推动乡村建设从“干净整洁”向“宜居和美”迭代升级。
走进宝塔坝荷美乡村示范片区,白墙黛瓦的农家院落错落有致,房前微菜园、景观小品布局有序,河道水体清澈透亮。普安镇副镇长严政介绍,当地全域推进农村厕所革命、生活污水集中治理、农村垃圾分类处置,同步开展“最美庭院”评选、民居乡土风貌微改造,坚持不大拆大建,最大限度保留川东田园民居原有韵味。全县依托宝石湖生态屏障建设,严格落实水土保持各项举措,稻渔综合种养、珍珠养殖全面推行生态循环模式,坚决守牢嘉陵江上游生态安全防线。
在优化乡村风貌基础上,开江持续补齐乡村公共服务短板,推动教育、养老、医疗优质资源下沉镇村;依托三条乡村旅游环线,完善民宿、游客驿站、便民服务网点配套,实现“田园变公园、园区变景区、庭院变景点”。同步推进乡村文化建设,深度挖掘田城农耕文化、水乡民俗文化,修缮古院落、老渡口等乡土人文地标,常态化开展乡村文艺汇演、荷花节、农耕民俗节庆活动,重塑和谐邻里关系,实现外在风貌之美与内在乡风之美同步提升。不少返乡游客感慨,如今开江乡村既有田园山水的静谧气息,又有便捷完善的配套设施,乡愁有归处、宜居有质感。
开江县委农办主任、县农业农村局局长陈聪表示,对标全会部署要求,开江坚持“定了就干、干就干好”,深入践行务实、落实、唯实“三实标准”,持续做强特色产业、提升乡村建设水平、健全城乡融合机制,不断释放乡村发展活力,拓宽群众增收致富道路,奋力书写农业农村现代化开江答卷。(程科)