整改任务

问题6-1：

2022年6月现场调查发现，达州市主城区生活污水收集处理能力不足，雨污分流改造严重滞后，城区污水收集处理率仅为33%，污水直排州河问题突出。由于州河一级截污干管污水容纳量不足，厂网建设不配套，导致设计日处理能力10万吨的达州市第二污水处理厂日平均处理水量为8万吨。高新区砼业园园区未完成污水管网建设，园区内大量生活污水、生产废水未收集处理，通过达州市第二污水处理厂旁边沟进入州河，边沟每日向州河排放雨污水约1.5万吨。达川区南外仙鹤路下涵洞大量生活污水直排州河，在入州河处形成明显污染带，取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度分别为255毫克/升、35.4毫克/升，每日溢流污水量4万吨以上。通川区狮子河黑臭水体整治不到位，达州市2015年已发现狮子河黑臭问题，但一直未上报国家黑臭水体治理平台，仅是对部分箱涵开展截污，并未对沿线污水排放情况进行排查。2022年6月现场检查发现，狮子河沿线箱涵内仍有大量生活污水直排，水体黑臭明显，在狮子河入州河处（白塔广场下涵洞）取样监测显示，河水氨氮浓度为13.1毫克/升，每日约3万吨污水排入州河。2019年四川省级生态环境保护专项督察指出：州河河市镇段有大量生活污水直排州河，形成明显污染带。达州市制定整改方案要求：2019年12月底前完成河市镇污水处理厂及配套管网建设，2020年5月底前投入运行。但调查发现，河市镇虽建成5000吨/日的生活污水处理厂，但管网配套严重滞后，现有处理能力远不能满足镇区8万余人污水产生量。高新区河市机场外广场存在2处污水直排口，其中1处从污水管检查井外溢，另1处通过涵洞排入州河，涵洞处排放的基本为粪污水，恶臭扑鼻，取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别达333毫克/升、54.7毫克/升、5.5毫克/升，2处直排口每天污水排放量约5000吨，省级督察指出问题未得到解决。通川区设计处理能力3万吨/日的污水处理厂建成试运行后一直处于闲置状态。罗江镇魏兴场镇污水处理厂负责处理镇区生活污水和通川开发区产生的工业废水，污水日处理量约8000吨，由于运营管理不到位，出水总磷浓度长期超标。

问题6-2：

大竹县蒲包乡金鑫矿石厂洗沙、冲洗废水未经处理直排厂区外河沟，河沟水体呈白色，废水沿山间河沟最终流入州河支流铜体河。高新区幺塘乡新民村盛世达石材加工厂等5家石材加工企业大量白色切割废水未经处理排入幺塘河，导致整条河流呈乳白色。

问题6-3：

达川区博氏矿业有限公司未取得安全生产许可证违规生产。

问题6-4：

州河支流明月河达川区亭子镇段为亭子镇饮用水水源地，2022年6月现场调查发现，饮用水水源一级保护区内正建设达开快速路项目，施工单位2022年3月起从一级保护区河道内采挖河砂和石子用于修建路基，对饮用水水源保护造成影响。

整改实施主体

达州市人民政府

整改目标

问题6-1：提升污水处理能力和收集效能，到2025年中心城区污水收集率较2021年提升15个百分点以上，中心城区污水日处理能力较2021年提升10万吨以上。

问题6-2：完成企业生产废水外排问题整治工作。

问题6-3：完成企业安全生产许可证办理，依法依规做好安全生产工作。

问题6-4：完成违法行为查处，加强日常监管。

整改时限

2025年12月

整改措施

问题6-1：

1．2022年12月，已完成中心城区市政排水管网病害问题普查工作。2024年12月底前，完成排查发现病害管网整治。

2．2022年12月，已完成狮子河书语台段和朝阳中路道路管网连通工程，将污水纳入截污干管；完成河道及涵洞清淤疏浚工程。建立定期清淤机制，对书语台至州河入口段涵洞底板进行维修整治，加强狮子河日常巡查维护。

3．2022年12月，通川区3万吨/日的魏家河水质净化厂已正常投运。2023年2月底前，加强魏兴污水处理厂运行维护，安装水质在线监控设备，确保稳定运行。

4．2023年6月底前，完成中心城区吴家沟涵洞、张家湾涵洞、二马路涵洞、石岭桥涵洞、狮子桥涵洞等9条涵洞共约16公里维修、清淤工程。

5．2023年6月底前，完成河市场镇病害管网排查与修复。2024年12月底前，新增河市镇2000吨/日一体化污水处理设施，改建雨污分流管道1.9公里。

6．2023年12月底前，完成高新区砼业园至达州市第二污水处理厂污水管网建设，将生活污水接入达州市第二污水处理厂进行处理。

7．2023年12月底前，新建4万立方米污水调节池项目和仙鹤路涵洞至污水调节池管网12.75公里，完成仙鹤路涵洞东西方向截污工程建设。

8．2023年12月底前，完成中心城区新（改）建市政排水管网31.03公里。2024年12月底前，完成中心城区新（改）建市政排水管网42.9公里。2025年12月底前，完成中心城区新（改）建市政排水管网21.8公里。

9．2023年12月底前，完成达州市第二污水处理厂提能，新增污水处理能力1万吨/日。2025年12月底前，完成达州市第三污水处理厂一期项目建设。

问题6-2：

1．2023年6月底前，依法依规对6家企业涉嫌环境违法违规行为进行调查处理。

2．2023年6月底前，完成金鑫矿石厂冲洗槽、沉淀池清淤，实施截排水导流沟疏浚，完善洗沙加工区山水排水系统，实现洗沙加工区废水全部收集回用。

3．2023年6月底前，完成盛世达石材加工厂等5家石材加工企业切割废水治理，实现切割废水不外排。

问题6-3：

1．2022年8月，达川区博氏矿业有限公司已取得安全生产许可证。

2．每月到矿开展安全监管和指导，严防企业违规生产。

问题6-4：

1．2022年8月，已责令停止采挖砂石用于修建道路的行为，完成施工单位违法行为调查处理，对涉水区域进行恢复。

2．2023年4月底前，修订完善并实施项目环境保护、水土保持方案，完善突发环境事件应急物资储备和设施建设，加强项目全过程监管，督促项目参建单位严格落实环保主体责任。

3．2023年12月底前，依托达州东部经开区给排水工程完成亭子镇城乡一体化供水改造。

4．加强对亭子镇饮用水水源保护和管理工作，强化日常监管和巡查，及时发现并解决环境污染问题，依法依规查处环境违法行为，确保水质安全。

整改主要工作及成效

问题6-1：

1.已完成中心城区市政排水管网病害问题普查工作。截至2024年12月，通川区排查并整治病害管网5600米；达川区已完成病害管网整治2600米。高新区排查排查发现病害管网4430米，目前已整改4430米。

2.狮子河书语台段和朝阳中路道路管网连通工程已于2022年8月完工，现已将污水纳入截污干管；河道及涵洞清淤疏浚工作已完成，并定期实施清淤工程；已对书语台至州河入口段涵洞底板进行维修整治，加强了狮子河日常巡查维护，对狮子河各段水质和汇入水样进行日常检测，目前水质达标。

3.通川区3万吨/日的魏家河水质净化厂已正常运行。魏兴污水处理厂（日处理3000吨应急工程）已安装水质在线监控设备。根据2023年12月11日第三方公司出具的《监测报告》，数据显示为COD数据为24 mg/L （标准为50mg/L），总磷数据为0.08mg/L  （标准为0.5mg/L），总氮数据为1.66mg/L（标准为15mg/L）,氨氮数据为0.466mg/L（标准为5mg/L），目前稳定运行。

4.中心城区吴家沟涵洞、张家湾涵洞、二马路涵洞、石岭桥涵洞、狮子桥涵洞等9条涵洞共约16公里维修、清淤工程已于2023年5月下旬全部完工。

5.已对河市镇污水管网15公里进行全面排查，发现病害管网8处并全部整治完成；雨污分流管网改造工程涵洞清淤已完成，管道安装4000米，新建泵站2座，2024年8月9日已完成竣工验收；新建调节池480立方，新建污水脱泥车间1间，新增2000吨/日一体化处理设备，2024年11月1日已完成竣工验收。

6.2023年12月底，已完成高新区砼业园区雨污管网建设工程，共新建污水管网2公里，新建或改建雨水边沟1.8公里。新建污水管网已接入达州第二污水处理厂污水管网内。

7.仙鹤路涵洞至南城泵站段压力管（DN1200、长3.25公里）、一体化泵站（仙鹤路涵洞西侧）、雨污调节池已于2023年8月完工并投运。南城泵站至污水调节池管网9.5 公里（达州市第二污水处理厂扩量提效及配、套管网工程）已于2023年8月完成竣工验收。仙鹤路涵洞东西方向截污工程已于2023年12月完成建设，包括15座截流井、8个排口、附属管道1800米、检查井72座等。

8.中心城区排水管网新改扩建工程已开工建设。截止2023年12月，完成中心城区新（改）建市政排水管网46.95公里（市本级18.5公里，高新区14.6公里，达川区13.85公里）。2024年1-12月，完成排水管网（改）建约63.8公里（市本级39.3公里，高新区16.7公里，达川区7.8公里）。2025年1-4月，完成排水管网（改）建约21.8公里，已完成2025年改造任务数。

9.2023年8月，已完成达州市第二污水处理厂扩量提效及配套管网工程项目建设和竣工验收。2025年4月底，达州市第三污水处理厂及配套管网一期工程已完工投用。

问题6-2：

1.已完成对6家企业涉嫌环境违法违规行为立案查处；已对大竹县金鑫矿石厂下达行政处罚决定书，处罚金6.8万元；盛世达等5家石材厂已处罚到位，共计缴纳罚款204900元；

2.大竹县加强整改督导，采用“排水沟+涵管+沉砂池”的整改措施，使用两套独立排水系统分开沥水和山水。①排水沟工程：本项目总土方量为 25m³，其中挖方量为24m³，填方量为1m³。砖墙砌体工程量19m³，墙体抹灰工程440m²，本次措施需新增或修复9条排水沟，其中排水沟 P1、P2 为山水排水系统使用，排水沟 P3—P9 为沥水及加工厂区路面清扫排水使用，9条截排水沟开挖扩建，疏导已完成。 ②沉砂池工程：本项目总土方量为102m³，其中挖方量为94m³，填方量为8m³。砖墙砌体工程量27m³，墙体抹灰工程260m²，C1/C2沉淀池建设、C3/C4/C5三级沉淀池扩建、C6/C7两级沉淀池新建已完成。③厂房搭建：搭建面积约 5000m²，生产加工设备区、堆料区厂棚升级搭建完成。定期对冲洗槽、沉淀池清淤，确保洗沙加工区生产废水全部收集回用，不外排。

3.高新区加强了整改督导，对5家石材加工厂实施断电停产整改，下发了限期整改通知书，编制《达州市盛世达石材有限公司等5家石材加工厂生态环境问题整治方案》，并按方案推进问题整治工作。盛世达等5家石材厂已全面完成整改。

问题6-3：

1.达川区应急管理局于2021年11月15日批复同意博氏矿业开工建设，建设周期自2021年11月16日至2022年5月15日。达州东部经开区应急管理局批复同意该公司延长基建工期至2022年8月15日。该公司矿山建设工程结束后，于2022年8月16日取得安全生产许可证，有效期3年。由于该公司采矿许可证至2022年12月21日到期，按要求应当停产。公安部门已停供火工产品，应急管理部门已依法暂扣其安全生产许可证。

2.2023年2月13日，应急厅组织对该矿山进行了督导。今年以来，市、区各级多次到矿进行巡查、暗访过程中均未发现其有违规生产作业行为。

问题6-4：

1.已于2022年8月完成对施工单位弃土弃石乱倾乱倒违法行为调查处理，下达了行政处罚决定书，处罚款1.8万元；督促涉事企业对渣土进行清运，完成涉水区域恢复工作。达州东部经开区园区法治和应急局对达开快速施工方施工单位河道采挖砂石违法行为立案查处，罚款20万元并没收所得4.3万元。

2.已修订完善了项目环境保护专项方案、水土保持专项方案和环境突发事件应急预案。

3.依托达州东部经开区给排水工程实施的亭子镇城乡一体化供水改造工程，管网工程已完工，2023年12月30日正式通水。

4.亭子镇人民政府每天对亭子镇饮用水水源地进行巡查，按月开展水质监测。