春和景明,万象更新。3月28日,万源市第七届人民代表大会第六次会议召开。会场内气氛庄重热烈,回荡着“十四五”收官之年的铿锵回响:地区生产总值达186.3亿元,全社会固定资产投资增长20.7%,城乡居民可支配收入稳步提升……这份以拼搏与实干交出的答卷,镌刻下红城儿女顶压前行、破难而进的坚实足迹。
站在“十五五”开局的历史节点,2026年,万源市将坚持稳中求进工作总基调,全力以赴拼经济搞建设,围绕“巴山画屏·红城万源”定位,锚定“突破两百亿,定干开新局”目标,通过重点抓好七个方面工作,推动经济量质齐升、民生持续改善、社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,奋力谱写中国式现代化万源新篇章。
坚持稳进并重
增强经济质量厚度
加压奋进攻项目。坚定“项目为王”理念,力争新谋划储备项目超400个、总投资超800亿元,到位资金10亿元以上,全速推进4个省重点项目、18个达州市重大项目、149个市本级项目,完成年度总投资100亿元以上。
铆足干劲抓招引。全力推动浙江正凯集团及关联企业在万开展投资促进活动,确保更多优质企业落户、重大项目落地。力争新签约超亿元项目10个以上,到位省外资金12亿元以上。
创新场景提消费。放大“两新”政策效应,实现“以旧换新”5000万元以上。旅游综合收入增长15%以上。举办百货集市、文旅展销、康养体验等主题活动50场以上,带动消费突破4亿元。
坚持圈链协同
丰富产业发展维度
新质驱动强工业。强力推进工业园区高质量发展三年提升行动,建成30亿级工业园区。加快省级经济开发区获批,全速推进大巴山富硒产业园、官渡风电开发、200万吨煤炭智能分级清洁高效利用示范、储配煤基地仓储扩能等项目。全力确保万源北油气区块勘探开发利用。加快推动万源南油气区块探矿权出让。持续推进2×100万kW超超临界火力发电项目前期工作。谋划争创万源省级化工园区,前瞻布局油气下游产业链。新增规上工业企业10家。
因地制宜兴农业。扎实开展第四次全国农业普查。改造提升高标准农田3万亩,确保粮食播面100万亩、产量38.2万吨以上。培育引进农特产品精深加工企业6家。出栏旧院黑鸡800万羽,产值突破15亿元。升级改造低产茶园3000亩,有机茶认证1000亩。不断壮大夏秋茶产业链,实现产值10亿元。扩建马铃薯基地5000亩。新建中药材种植基地5000亩。
多元融合促商贸。建设电商直播产业基地。力争川渝陕结合部绿色货运配送体系、秦巴山区战略大后方生活必需品保供体系建设项目落地实施。力争实现进出口总额2亿元以上。新增限上商贸企业15家以上。
坚持破立相济
挖掘改革赋能深度
改革开放激活力。加快国资国企改革。统筹推进金融财税等重点领域改革创新。稳步开展第二轮土地承包到期后再延长30年改革试点工作。不断深化普万“山海之盟”,高效实施产业合作、劳务对接、民生改善等协作项目43个。
科技创新汇动能。新增省级创新平台1个、创新型中小企业1家、专精特新企业2家,推动富硒产品检验中心创建省级中试研发平台。加快高分辨率对地观测四川中心达州分中心建设。建成达州市级院士(专家)工作站2个。
利企惠企优环境。持续深化“万事易办”,扎实推进“高效办成一件事”。严格落实涉企行政执法“综合查一次”。扎实开展千名干部驻企业强帮扶促发展行动。积极落实促进民间投资发展若干政策措施。
坚持质效齐抓
拓展乡村振兴广度
夯实基础聚能量。启动实施交通建设三年接续攻坚行动,开工建设巴万高速万源西互通,全力推进S402线、S101线二期、黑宝山西线等干线建设,新(改)建农村公路152公里。全力以赴加快万源民用运输机场、城万高速前期工作。锲而不舍争取成巴高铁东延线巴通万紫安高铁纳入规划。大力推进“三大水库”建设。建成城区应急保供引调水工程。完成“6+4”供水体系建设,全面实现“同网同压、同质同价”。加快推进220千伏盖家坪变电站主变增容工程。
宜居宜业提质量。全力推动白沙镇、青花镇2个县域经济重点镇振兴发展。深入实施“百千万工程”,创建省级宜居宜业样板村1个。大力推广“生态养殖+绿色种植”模式,畜禽粪污、农村秸秆综合利用率分别达90.5%、92%以上。扎实开展“蜀乡新风”行动,加快推进婚俗改革试点。
助农增收扩增量。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。完成以工代赈项目政府投资1亿元以上。开发农村公益性岗位5000个以上。深入推广“村村有岗”“村村直播”等富农增收新模式。实现村集体经济总收入3000万元以上。
坚持内外兼修
打磨城市品质精度
优化布局拓空间。扎实开展国土空间总体规划中期评估。加快推进“1+1”城市组团建设。持续推进锦城华府、书香尚品、东韵硒居等项目建设。着力打造“亲山近水、宜居宜业”的山水之城。
补短服务升能级。改造老旧小区9个,丰富老旧街区1个,提升背街小巷45个。新建口袋公园2个,新增城市绿地2万平方米。实施公厕适老适幼化改造4座。新建电动汽车充电桩292个。加快恒温游泳馆建成开放。完成全域智慧停车提升改造项目。
精细治理靓颜值。新(改)建天然气管网40公里、供水管网7公里。启动实施城镇污水治理接续攻坚三年行动,全面完成向前广场陶家湾片区及周边排水防涝建设等项目4个,实现污水收集率、处理率“双提升”。
坚持普惠共享
传递民生福祉温度
精准发力办实事。全力推动县中振兴行动计划。加快推进万源中学本部改造、万源一小综合楼等项目建设,新增教学辅助用房3万平方米。全面推进紧密型县域医共体建设,持续推动优质医疗资源下沉。举办文化演出、体育赛事380场以上。
靶向施策有保障。持续加大民生投入,确保民生支出不低于一般公共预算支出70%。兑现生育支持政策,推动建设生育友好型社会。建成社区养老服务综合体3个,实施特殊困难老年人家庭适老化改造200户。免费开展农村适龄妇女“两癌”筛查4000人以上。全力筑牢医保“三重保障”,确保参保率98%以上。
多措并举稳就业。办好“春风行动”“职引未来”等招聘活动。大力推进青年发展型县域建设,精心打造“青年驿站”。持续深化欠薪治理。支持经营主体减负扩岗。力争城镇新增就业2800人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右。
坚持防治结合
提升安全稳定高度
呵护生态筑防线。高质量完成中央、省级环保督察反馈问题整改销号。大力推进白杨溪库区水环境综合治理,全面完成任河流域生态保护修复项目。确保城区空气质量优良率95%以上。确保国省考核断面和集中式饮用水源地水质达标率100%。确保受污染耕地安全利用率100%。
捍卫耕地守红线。持续深化“田长制”,刚性执行耕地保护“十二条”措施。完成耕地恢复补充200亩以上。全力抓实国省自然资源督察反馈问题整改销号,全面清零“百日攻坚”存量违法问题。坚决守牢61.03万亩耕地保护目标、44.27万亩永久基本农田保护红线。
防范风险固底线。决战决胜安全生产治本攻坚三年行动,坚决遏制较大事故发生。稳妥推进落后产能煤矿退出。大力推进信访工作法治化。坚决防止统计造假。不出现金融领域风险问题。常态化开展扫黑除恶,严厉打击非法金融活动、电信网络诈骗、侵害妇女儿童等违法犯罪,全力守护人民群众生命财产安全。(冯津榕 马发海)