“握手楼”治理,既是城市更新的“必答题”,也是检验民生情怀的“试金石”。在达州中心城区部分区域,楼宇相拥,“伸手”可触,“握手楼”滋生的巷道逼仄、采光通风受阻、消防通道缺失等积弊,不仅制约城市品质提升,更直接影响千家万户的安全感与幸福感。
近年来,通川区委、区政府认真落实省市决策部署,坚持以人民为中心的发展理念,将“握手楼”治理作为破解老城顽疾、回应群众期盼的关键一役。今年春天,这场关乎城市蝶变与民生福祉的攻坚战,正以破竹之势全面打响。
逼仄空间里“凿”出新天地
老城更新,最难的是在螺蛳壳里做道场。“握手楼”治理,从一开始就注定是一场与空间博弈的硬仗。大型机械进不去,就用人力一锤一凿啃下硬骨头——这不仅是施工方式的选择,更是对老城复杂肌理的尊重与回应。
三圣宫片区,地处达州老城区的核心腹地。这里的建筑大多建成于20世纪50年代,彼时的规划图景早已跟不上时代发展的步伐。历史遗留的规划滞后,让“握手楼”在这里密集排布,如同一片钢筋水泥的“丛林沼泽”。巷道狭窄到仅容一人通过,排水系统老化得如同脆弱的血管,每逢雨季便淤塞不通;杂乱的电线在头顶交错,像一张张悬在居民心头的“网”,埋下了实打实的安全隐患。
改变始于行动。日前,通川区三圣宫片区“握手楼”治理项目正式启动,并迅速进入拆除阶段。拆除现场,热火朝天的施工氛围扑面而来。然而,摆在施工方面前的是一道棘手的“窄巷难题”——由于道路狭窄,大型机械根本无法进入,只能采取全人工拆除作业。
“每一锤、每一凿,都要精准无误。”达州市通和置业有限公司项目工程部现场代表冯锋介绍,目前达州宾馆6号楼的拆除工作已完成,2号楼钢管架已全面搭设,整个拆除项目已完成60%左右。“接下来,我们将在保证安全的前提下,开足马力,增派人手,力争在3月底完成2号楼拆除工作。”
人工拆除,意味着更慢的进度、更高的成本、更精密的组织。但这也恰恰折射出老城更新的复杂性——每一寸空间的腾挪,都需与历史遗留的逼仄现实博弈;每一次墙体的瓦解,都承载着居民对崭新生活的期许。
街巷烟火里“聚”起同心力
城市更新,拆的是房子,连的是人心。在“握手楼”治理中,把政策讲透了、把工作做细了,群众的理解与支持便会成为项目推进最坚实的底座。从“要我改”到“我要改”,转变的背后,是一场场推心置腹的对话,是一次次将心比心的奔赴。
与三圣宫片区一样,四合头片区因缺乏规划引导和刚性约束,房屋“握手”相聚,基础配套缺失,安全隐患突出。此次更新改造项目涉及面积107.99亩,覆盖524户、约2000名居民。
只要天气晴好,王治平都会到达州火车站附近的四合头片区城市更新改造项目现场看一看。在这儿生活了几十年的他,脸上难掩对过往岁月的不舍,但言语间更多的是对新生活的期盼:“刚开始那会儿,社区干部一次次上门讲政策,带我们到新小区参观,我慢慢琢磨过来——拆迁是以旧换新,留下的是老街情,迎来的是新生活。”
对于这样一项庞大的民生工程,如何让群众从旁观者变成参与者,从“要我改”转变为“我要改”?四合头社区把答案写在扎实细致的群众工作中。项目启动后,社区工作人员手持宣传手册,逐户登门走访,聚焦启动条件、搬迁期限、改造方式及涉企事项等核心信息,以通俗易懂的语言耐心解答居民疑问,确保政策讲得清、群众听得懂。社区还组织多个工作小组分片包干,确保不漏一户、不落一人。
深入细致的宣传,如同在政府与居民间架起一座坚实的沟通桥梁。它传递的不仅是政策条款,更是改善民生的承诺和对未来家园的期许。和王治平一样,街坊邻居们从最初的不解、观望,到后来的理解、支持,观念悄然转变。
群众工作做通了,项目推进也跑出了加速度。目前,四合头片区旧楼拆除工作已完成90%以上,剩余部分正在有序推进人工拆除、建筑垃圾清运等工作,为下一步建设夯实基础。告别“握手楼”、拥抱新生活的步伐,正越来越快。
破立之间“写”下民生答卷
从“握手楼”到现代化社区,改变的不仅是物理空间,更是城市功能与生活品质的系统性跃升。通川区以“精准”作答城市考题,在破立之间探索出一条老城更新的新路径——既算好“经济账”,更算好“民生账”;既着眼当下推进效率,更谋划城市长远发展。
从三圣宫到四合头,两个片区的治理实践,共同勾勒出通川区城市更新的深层逻辑——这绝非大拆大建的简单重复,而是一场以民生为底色、以品质为靶向的系统性重塑。
在三圣宫片区,治理项目被明确定位为“破解老城顽疾、消除安全隐患的关键行动,也是提升城市品质、增进民生福祉的具体实践”。而在四合头片区,未来的蓝图已然绘就:这里将建设社区服务中心、文化活动广场、幼儿园、小学等,全面改善片区居住环境和配套功能。未来的四合头片区,蝶变为设施完备、环境优美、安全宜居的现代化社区。
通川区住建局住房保障办公室工作人员李文彬表示,接下来将严把安全关、质量关、进度关,科学推进拆除、新建和配套设施的建设,确保治理工作有序推进、落地见效,让老城区逐步摆脱“握手楼”的困扰,焕发新活力,切实增强居民的获得感、幸福感、安全感。
中心城区“握手楼”治理,是城市发展进程中一道绕不开的考题。如何作答,考验着决策者的智慧与担当。通川区在推进过程中,将“精准”贯穿始终——精准摸清“握手楼”底数,科学制定年度及“十五五”期间目标任务;精细做好规划,立足各片区、各楼宇实际,聚焦“提升城市功能、消除安全隐患、增强民生保障”,加快形成“拆、拔、改”相结合的实施方案,分轻重缓急,梯次有序推进。通川区正以精细化、系统化的治理思路,展现对历史负责、对人民负责的坚定态度,在破立之间加快推进老城更新步伐。
当“老街情”与安全隐患、恶劣的居住环境相遇时,情怀便不应成为阻碍发展的理由。城市更新的真正智慧,恰恰在于如何让“老街情”在新生活中得以延续,让记忆与未来在焕新的空间中和谐共生。居民们口中所说的“留下的是老街情,迎来的是新生活”,正是对这种辩证关系最朴素的诠释。当老邻居们未来在新的小区里重聚,当昔日的“握手楼”变成宽敞明亮的电梯房,当逼仄的巷道变成绿意盎然的公共空间,那份沉淀了几十年的邻里情谊,不仅不会消散,反而会在更好的环境中焕发新的生机。
告别“握手楼”,是为了更好地“握手”——与崭新生活握手,与城市未来握手,与更加安全、舒适、有尊严的居住方式握手。春日的阳光,正照进三圣宫片区正在拆除的楼宇之间。每一块砖石的落地,都伴随着一段旧记忆的终结;每一处废墟的清理,都孕育着新生的可能。当“握手楼”成为历史,当现代化社区拔地而起,当老城区重新焕发活力与温度,这座城市便完成了一次对自身的超越,兑现了一份对人民的承诺。(唐海 王梦)