​　　去年下半年以来，在达川城区，一座轻工业城迅速崛起。从厂房闲置、门庭冷落到机器轰鸣、车来人往，沉寂多年的闲置园区蝶变焕新，洋溢着生机勃勃的发展气象，成为区域经济高质量发展的重要增长极。目前，达川区轻工业城已入驻8家企业，带动就业1000人，预计年产值2亿元。

　　从流通枢纽到“沉重包袱”

　　达川区轻工业城原为秦巴医贸园，建于2011年，是川东北重要的医药流通枢纽。近年来，随着医药电商崛起、集采政策深化，传统批零模式受到巨大冲击。

　　“最明显的感觉就是人越来越少。”园区老员工回忆道。数据显示，到转型前，园区商户迁离率高达80%，资产闲置率超过60%，人流量下降七成。产业凋零引发连锁反应，周边社区不少青年选择外出务工。

　　“看着这么好的区位和硬件闲置，每年还要倒贴钱维护，心里不是滋味。”负责园区转型工作的达州宜达产业发展集团相关负责人坦言，如何破解“产业下滑—人口流失—商业衰退”的恶性循环，是一道严峻考题。

　　“组合拳”盘活闲置资产

　　面对园区的日渐凋零，2025年，达川区提出对秦巴医贸园实施转型打造，着力盘活园区闲置资产，聚力招引轻工企业，打造“前店后厂”式轻工业产业示范区。

　　2025年秋，达川区依托区属国企达州宜达产业发展集团正式启动园区改造，并以一套“政企协同、市场运作、资本助力”的组合拳助力园区迅速蝶变。

　　首先，依托自然资源部《城市存量空间盘活优化规划指南》及《四川省推进闲置低效资产资源盘活利用工作方案》，以全市“微改革·微创新”为抓手，推动“轻工城灵活就业微改革”项目落地，为资产盘活提供坚实政策支撑。

　　“我们不是推倒重来，而是精准升级。”运营方负责人介绍，宜达产业集团与四川省安泊大健康管理有限公司各司其职，共同推进智慧仓储、管网改造、厂房提升等项目建设，打造职工宿舍、职工食堂和电商中心等共享空间。

　　园区构建“共建、共生、共享”协同机制，推行“市场化招商、专业化服务、精细化管理”模式，由国企与产权所属公司组建专业运营团队入驻服务中心，统筹园区运营管理、企业服务及招商引资工作，同步开展平安巡防、环境整治，保障园区高效有序运转。“医药企业需要认证支持，轻工企业要找供应链，我们都精准对接。”园区相关负责人说。

　　精准的招商和良好的服务迅速吸引了商家的关注。去年8月底，超级元气（达州）供应链有限公司入驻园区。“我们看中的是这里成熟的产业生态和高效的服务。”该公司负责人说。

　　短短3个月，园区就吸引了8家企业入驻。荣祥服装带来了订单和熟练工人，正伦药业延续了医药贸易基础……园区迅速聚起了玩具制造、轻纺服饰等新集群。“我们从签约到投产只花了两个月时间，园区在场地协调、手续办理、厂房装修等方面为我们提供了很大的帮助。”荣祥服装有限公司总经理高荣焘介绍。

　　闲置园区变就业沃土

　　经过3个月集中攻坚，园区成功盘活4.2万平方米闲置资产，招引8家企业，初步形成多业态融合的产业集群，推动区域轻工产业实现“从无到有、从弱到强”的跨越式发展，预计年产值超2亿元。

　　超级元气（达州）供应链有限公司是杭州乐橙品牌管理有限公司倾力打造的潮玩、毛绒玩具生产基地，致力于成为川东北地区颇具规模的潮玩生产基地，预计年产值超1亿元。入驻园区后，该公司租用三层厂房，面积约1万平方米；灵活设立全职岗和宝妈岗，为周边群众带来了数百个就业岗位。

　　达川区城区居民蒲敏育有3个小孩，凭借早年在沿海一带积累的工作经验，去年末刚进入超级元气（达州）供应链有限公司就当上了组长，每个月能拿到约7000元工资。“在家门口就能拿到高工资，比在超市上班强，最主要的是上班灵活，有什么事情随时能够照料到家里。”蒲敏说。

　　目前，达川区轻工业城已带动就业近1000人，预计全面运营后能提供超1500个岗位。为更好服务就业人群，园区还建有职工宿舍和职工食堂，可供100人住宿、300人同时就餐。“园区还将规划建设集政务、商务、生活服务于一体的园区综合体，打造5分钟便民服务圈、10分钟品质生活圈。”园区相关负责人表示，将推动城市优质公共服务资源向园区延伸，建立人才子女入学、员工就医绿色通道，提升园区人才吸引力与生活舒适度。

　　“立足现有产业基础，细化招商方向，重点瞄准家纺服饰、玩具箱包、医疗贸易及绿色轻工等高附加值领域，力争‘十五五’期间形成产业链完整、规模效应显著的产业集群。”达川区轻工业城已瞄准更高目标：全力打造为辐射川东北的现代化轻工产业高地，实现年产值超5亿元。（赵权军  何双将）