​　　2025年12月，我市“迎新年・庆新春・乐购嘉年华”冬春消费季活动正式启动，以“相约秦巴走向世界”为主题的第十二届四川达州秦巴地区商品交易会率先启幕。活动首次设立泰国主宾国馆，3国驻川渝总领事重磅出席，吸引了5省（市）20个地区的嘉宾与客商共襄盛举。现场，316家企业同台参展，交易额突破500万元，意向采购额2110万元，搭建起跨区域、跨国界的经贸合作桥梁。

　　如果说交易会是对外交流的桥梁，那么，同期启动的“潮聚达州 新品首秀”“达人达礼美好生活”消费券等活动，则以新供给、新场景、新政策为抓手，持续激发本地市场活力。截至目前，冬春消费季全市累计组织超410场促消费活动，吸引了超过1200万人次的客流。这组数据背后，是“达人达礼”消费品牌创建行动的深入推进，也是年味浓郁的烟火气与现代潮流感的完美交融，让这座城市充满了生生不息的活力。

　　回溯过去五年，是达州商务事业在风浪中砥砺前行、在攻坚中提质增效的五年。在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统锚定高质量发展目标，胸怀“促消费、兴服务、扩开放”的如磐使命，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，交出了一份总量攀升、结构优化、质效齐升的精彩答卷。

　　唯实唯勤

　　加压奋进彰显商务担当

　　五年来，全市商务系统闻令而动，实干笃行，以奋进之姿推动各项核心指标实现跨越式发展。

　　这是服务业持续领跑的五年。在库规（限）上服务业企业从2021年的1483家增至2025年的2128家，占全市“四上”企业总数的60%。服务业增加值从2021年的1105.1亿元增至2025年的1721.9亿元，年均增长约7.2%。2025年，服务业增加值同比增长7.9%，分别高于全国、全省2.5和1.8个百分点，增速居全省、区域中心城市第1位。服务业占GDP比重从47%跃升至57.7%，对全市经济增长贡献率为68.63%，拉动GDP增长4.32个百分点，成为拉动全市经济增长的核心引擎。

　　这是消费活力持续迸发的五年。社会消费品零售总额从2021年的1281.5亿元一路攀升至2025年的1598.9亿元，年均增长8.5%，总量稳居全省前列。2025年，社消零总额同比增长6.3%，分别高于全国、全省2.6和1.2个百分点，市场活力高速释放，彰显出达州消费市场的强大韧性与潜力。

　　这是开放能级持续跃升的五年。货物进出口总额从2021年的51.54亿元增至2025年的69.71亿元，年均增长29.14%。外贸主体队伍同步壮大，从71家增至2024年的106家，2025年生产型外贸企业再添8家，进出口额增长8%，电子元件、轻纺服饰、新材料、富硒茶叶等畅销50多个国家和地区，东盟、美国、非洲、欧盟稳居我市前四大贸易伙伴。

　　这是平台项目持续赋能的五年。始终坚持“见红旗就要扛、有平台就要创、是项目就要争”的精神，先后获批商贸服务型国家物流枢纽、全国首批商品市场优化升级专项行动试点城市、中国（达州）跨境电子商务综合试验区、国家骨干冷链物流基地、全国县域商业“领跑县”等9块国家级金字招牌、22项省级荣誉，累计争取上级资金超8.5亿元，为商贸经济发展汇聚了前所未有的要素和机遇。

　　提档升级

　　统筹发展优化服务业格局

　　五年来，全市商务系统切实履行牵头责任，建立健全联席会议机制，统筹交通、文旅、科技、数据、住建、财政等重点服务业部门形成合力，在项目建设、培育市场主体、创新产业业态等方面紧密协作、同向发力。

　　产业升级焕新貌，物流增效促转型。实施生产性服务业五年倍增计划，推动制造企业向“制造+服务”转型，现代物流、电子商务等重点行业蓬勃发展。2025年，再添1家4A级物流企业，3A级以上物流企业达32家，总量居全省第2位。成功创建省级物流枢纽承载城市，上线达州国家物流枢纽信息平台，助力企业降本增效，物流效率提升15%以上、成本降低20%以上。开辟至重庆、珠三角、长三角区域主要城市的电子信息产品直达物流专线10条，推动物流成本下降35%、时效提升20%以上，为产业发展打通物流“大动脉”。依托国家级电子商务进农村综合示范县全覆盖的优势，以平台经济（以电商为重点）产业链协同发展地为抓手，积极培育直播电商、社群电商等新业态，打造“电商+产业带”模式。2025年，达州网络交易额实现312.31亿元，同比增长9.32%，“达州造”产品通过云端走向全国乃至全球，为达州市场注入了澎湃的“云动力”。2025年4月，服务业高质量发展工作获省政府督查激励，成为全市经济发展的“稳定器”。

　　项目攻坚强支撑，资金保障添动能。推动达川区智慧仓储物流园等4个项目纳入2025年全省服务业重大项目清单。8个市级服务业重大项目计划总投资102.22亿元，2025年完成投资17.85亿元，超额完成任务。支持升华广场设备更新改造等8个项目获得国家超长期国债资金4.78亿元，为项目建设注入强劲动力。培育通川复兴商旅拓展区、达川杨柳商贸物流园区两大百亿级集聚区，营业收入分别突破320亿元、280亿元，成为服务业发展“核心引擎”。2025年，大竹县成功申创省级服务业高质量发展集聚区，为服务业发展再添新载体。

　　主体培育增活力，政策激励强信心。出台《2024年达州市促进商贸服务业高质量发展若干措施》《2025年达州市促进商贸领域经济回升向好的若干政策措施》等一系列政策，实施经营增长激励，支持企业转型升级。建立“小升规”重点名录库，成立培育专班，2025年新增规（限）上服务业企业243家。通过“政策找企业”“直达快享”机制，让惠企政策直接落地，兑付升规入统激励资金超2300万元，切实减轻企业负担，让企业干事创业的劲头更足、信心更强。

　　扩量提质

　　消费提振做实为民答卷

　　五年来，全市商务系统坚持把“恢复和扩大消费”摆在突出位置，坚持以“政策+活动”双轮驱动，让消费既接“地气”又有“品质”，既解民生之需又激发市场活力。

　　消费政策惠民心，补贴发放促增长。出台《2024年达州市促进新能源汽车消费若干措施的通知》《达州市2025年促进汽车消费补贴实施细则的通知》，发放4轮汽车消费补贴，开展“消费500元抽奖帕萨特”等活动，叠加中省消费品以旧换新系列政策，推出汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”三大行动，累计发放5.35亿元补贴，惠及50多万人，带动新能源汽车销量超2.5万辆，拉动消费55亿元，政策红利有效提振市民的消费热情。

　　消费创新聚人气，夜间经济亮名片。成功争创达州仁和新城、宣汉花仙谷、万源八台山旅游景区等“蜀里安逸”省级消费新场景6个。大力培育哈罗街区、塔沱夜市街区、热闹开街等夜间经济集聚区，罗浮・星光里特色街区上榜2025川渝不夜地标，让“夜达州”成为消费新亮点。创新推出“公园+市集”“潮玩+露营”等新业态，桥影河畔、运动公园成为网红打卡地；2025年鲜花音乐节等跨年活动，全时段人流量超30万人次，多次被央视点赞，达州烟火气强势火出圈。

　　品质升级引品牌，便民惠企优体验。实施“达人达礼”品牌培育计划，通过举办消费品牌推介会、电商选品会等活动，让“达礼出达”走向更广阔市场。积极引进DJI大疆、好利来、华为智能生活馆等首店63家，推动首家离境退税商店落户仁和新城，建成支付便利化精品商圈，让市民在家门口就能享受高品质消费。持续开展“巴山名馆”“天府三名”评选，2025年首批40家“巴山名馆”脱颖而出，达县米线、大竹肉丁面等特色小吃火遍全城，央视综合频道大型美食文旅节目《三餐四季》走进达州，烟火达州魅力持续彰显。

　　促销活动全年旺，展会带动消费热。以“覆盖全年、贯穿四季”活动为抓手，以“重点节假日活动”为平台，策划举行4000余场促销活动，美食节、年货节、啤酒音乐节、川货电商节轮番上阵，累计带动消费超200亿元。连续承办四届中国（四川）国际熊猫消费节达州分会场，成功举办第十一届、十二届秦巴地区商品交易会等大型活动。2025年更是推出1100余场主题促销活动，以“庆双节·迎川超·创5A”金秋消费季为引领，推出达品市集、票根经济、第二观赛点、“巴山食荟”美食节等系列活动，联动宾馆、商场开展打折促销，消费活力得到彻底释放。

　　开放协作

　　贸易全球拓展国际市场

　　五年来，全市商务系统坚持稳外贸、优结构、拓市场，推动对外贸易从“秦巴腹地”向“通江达海”华丽转身，从被动接单走向主动出海，从产品输出走向品牌出海，在更大范围、更宽领域、更深层次融入全球经济发展。

　　平台能级再跃升，开放载体显成效。成功获批国家级外贸转型升级基地（纺织服装类）、省级外贸转型升级基地（电子信息类、新型材料类）、川渝合作示范园区（电子信息类），落地中国（四川）自由贸易试验区达州协同改革先行区。完成保税物流中心（B型）基础设施建设，推动公用型保税仓扩容至1.2万平方米，成为全省在运营最大保税仓。2025年货物入仓45批次，货值约0.9亿元，有进口实绩的企业入驻率达100%，进出口贸易更便捷高效。

　　物流通道畅八方，多式联运拓新局。常态化做好“四向”班列运营，经万州入江出海的铁水联运班列、经防城港至东南亚的“普货+冷链”班列、经青白江至欧洲的中欧班列达州专列、经磨憨口岸至东盟的中老国际货运列车，累计开行超3300列，发送货物超16万标箱。达州参与共建的万州新田港（二期）即将投运，实现从“借港出海”到“建港出海”的历史性跨越。推动万达开三地签订《共建万达开多式联运合作试验区框架协议》，与舟山合作开辟“达货出达”“舟鲜入达”通道，让货物进出更高效、物流成本更可控。

　　外贸拓市闯新路，百企出海签单忙。深入开展“百户外贸企业培育”“百名干部联百企”行动，37家企业入选四川重点外贸企业。组织100余家企业参加广交会、进博会等国际性展会，与东盟、非洲、美国等境外采购商签单超2亿元。支持农特产品走出去，豆笋、脆李、富硒茶叶等达州特色农产品首次实现漂洋过海。2025年“达品出海”首站走进泰国曼谷，成功举办达州・曼谷经贸合作交流推介会，组织企业参加广交会斩获订单6000余万元，创历史新高，“达州造”在国际市场的认可度和影响力不断提升。

　　环境优化服务暖，便企通关提效能。建立外贸工作联席会议制度，成立服务外贸企业专班，“一企一策”精准解决企业税务、通关、物流等实际难题。组织152家企业开展外贸拉练，推动方大达钢进口矿石数据回流，5100万元铁矿石进口数据首次留存达州。深化“关银一KEY”通川渝通办改革，用足RCEP政策红利，有效提升产品海外竞争力。举办普惠金融政策推介会、“川行天下”国际市场拓展培训会，帮助企业解决融资难题、传授拓市经验，为企业“走出去”保驾护航，让开放发展的土壤更加肥沃。

　　展望“十五五”

　　擘画商务发展新蓝图

　　站在新的历史起点，“十五五”期间，达州市商务局将紧扣“一区一枢纽一中心”发展定位，瞄准构建双圈北翼高品质生活宜居地、建强川渝地区东向北向开放门户枢纽目标，全力打造川渝东北最重要的商贸、消费、物流、开放中心，奋力开创商务高质量发展新局面。

　　目标引领向未来，能级提升攀新高。到2030年，力争服务业增加值年均增长8%以上、总量超2350亿元，社会消费品零售总额年均增长6.5%以上、总量突破2200亿元，社会物流总费用占GDP比值降到13.5%以下，让商务经济成为达州高质量发展的核心支撑。

　　产业升级促转型，服务赋能强集群。高标准编制《达州市“十五五”服务业发展规划》《达州市“十五五”物流发展规划》，聚焦“3+3+N”现代产业发展集群，培育检验检测、知识产权等科技服务业，力争生产性服务业占比达35%以上。推动主城核心商圈场景化转型，完善一刻钟便民生活圈，实施“一县一品”美食品牌工程，发展首店经济、直播电商等，构建线上线下融合、多元协同的消费新格局。

　　多措并举促消费，场景创新激活力。出台更多精准有效的促消费政策，延续汽车、家电以旧换新举措，围绕重大节日策划系列主题促销活动。培育更多商文旅融合新场景，大力发展公园经济、夜间经济，打造特色美食集聚区和夜间经济示范区。依托核心商圈大力引进四川、川东北首店，建设一批智慧商场、智慧超市，推广无人零售、即时零售等新模式，创建省级便民生活圈2个以上，不断增强达州消费吸引力和辐射力。

　　开放平台提能级，通道拓展畅循环。做实跨境电商综试区和自贸区协同改革先行区。常态化运营“四向”班列和电子信息产品物流专线，力争电子信息产品专线年运量维持在7000吨以上，2030年达州国际陆港年货运吞吐量超3000万吨。扩大传统优势产品出口，培育外贸新增长点，持续开展“达品出海”系列活动，组织企业参加国际展会，帮助企业拓市场、抢订单，让达州开放型经济再上新台阶。

　　主体培育增动能，政策服务优环境。开展临规（限）企业“转企升规”攻坚行动，力争年均培育规上服务业企业20家、批零住餐企业80家。实施经营增长激励政策，支持企业主辅分离、产销分离和集中收银，不断扩大经营规模。深化政银企对接，优化惠企政策兑现机制，变“企业找政策”为“政策找企业”，持续释放市场主体活力，让商务经济发展的根基更加稳固。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。全市商务干部职工将坚定落实“五个示范表率”新要求，以更足干劲、更实作风，扛起职责、勇毅前行，奋力开创商务高质量发展新局面，为达州加快建设东出北上国际陆港枢纽、谱写中国式现代化达州新篇章贡献更多力量！（刘苗苗  胡健）