营商环境是市场主体的生存之基、发展之要,更是县域经济高质量发展的核心竞争力。2025年,开江县坚决贯彻中央、省、市决策部署,紧扣全市“冲刺3000亿”战略目标,以“放管服”改革为牵引,聚焦企业全生命周期服务,从政务、法治、要素、创新四大维度精准发力,持续擦亮亲商安商富商底色,全力打造效率高、服务优、环境佳的县域投资“新高地”,让优质营商环境成为推动县域发展的最强引擎。
数智赋能优服务
政务效率再提速
“不用跑窗口,线上问‘田小二’,几分钟就查到了惠企政策,太方便了!”四川省胜发电子科技有限公司负责人唐俊强感慨道。这是开江政务服务数字化转型的生动写照。该县创新推出的AI咨询官“田小二”,集成7大类2000余项政策,实现7×24小时“秒级响应”,全年提供智能查询超8000次,让政策咨询从“线下跑”转向“线上办”。
以数智化改革为抓手,开江全力推动政务服务从“好办”向“易办、快办、优办”升级。构建“就近办、网上办、园区办”协同体系,215项民生事项下沉镇村、38项审批权限赋予园区,772项服务接入省级“一网通办”平台,建成176个三级服务网点,打造15分钟政务服务圈。创新“上门帮代办”服务,设立企业服务驿站,组建“田小二”专班精准护航,惠企政策“直达快享”机制累计兑现奖补资金3000余万元。全年高效办结12345政务服务热线涉企诉求105件,满意度达100%,政务响应效率、答复准确率、窗口办理效率分别提升80%、95%和50%,办事材料平均压减40.25%、办理时限平均压减75.21%,“一窗受理、一网通办”成为常态。
法治护航强保障
发展环境更公平
“法官工作室就在园区里,遇到法律问题不用跑法院,现场就能咨询解决,给企业发展吃了定心丸。”四川领飞高分子材料有限公司负责人伍凌说。开江始终坚持法治是最好的营商环境,以法治化建设构筑企业权益保障新屏障,让市场主体安心经营、放心发展。
该县构建“护航员、监督员、体验员”协同监督机制,形成“三员合一”监督格局,精准破解企业发展难点、堵点、卡点问题24个,持续深化“亲”“清”政商关系。在园区设立“法官工作室”“检察护企站”等前沿阵地,打造“监衡联心坊”“田检甜企”“田城顾问”等特色服务品牌,为企业开辟司法服务绿色通道,累计办理侵害企业利益案件7件,有效化解商事争议21件,执结涉企案件86件,切实维护企业合法权益。
同时,推行包容审慎监管模式,深化“综合查一次”改革,落实入企检查扫码报备机制,涉企检查频次同比下降51%,累计生成检查码656次。制定92项“首违不罚”清单,形成“免罚—指导—整改”闭环管理,评查行政执法案卷2500余件,办理柔性执法案件102件,为企业挽回经济损失45万余元,让监管既有力度更有温度,营造稳定公平透明、可预期的法治环境。
精准帮扶解难题
要素保障更有力
“企业秘书全程对接,帮我们解决了用工缺口和融资难题,项目才能顺利投产。”谈及开江的企业服务,四川信连电子科技有限公司负责人何明富连连称赞。围绕企业发展所需的用地、用工、用电、融资等关键要素,开江构建多元化、全链条要素保障体系,以精准帮扶为企业纾困解难、赋能增效。
深入开展“1+1+1”精准帮扶和千名干部驻企行动,选派68名干部担任企业“秘书”和联络员,推行“企业事·秘书办”工作机制,全程代办、帮办企业发展中的各类事务,累计协助企业处理问题150余次,实现企业减负与干部提能双赢。健全常态化政企沟通机制,通过“早餐会”“企业沙龙”等形式,搭建政企面对面交流平台,构建诉求“收集—交办—问效”闭环管理,全年累计解决企业用工、用地、生产配套等问题300余件,确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。
针对企业融资难、融资贵问题,开江开设“田城金融微讲堂”,举办“政务服务+金融”推介会,搭建“线上扫码、线下对接”融资服务平台,创新推出“科创贷”“稻渔e贷”等特色金融产品,为738家中小微企业提供普惠贷款8.57亿元,推动61家企业签约融资10.21亿元,以多元化融资渠道为企业发展注入金融活水。
创新驱动塑品牌
区域竞争提能级
营商环境的持续优化,让开江成为创新要素集聚的“磁场”、企业成长壮大的“沃土”。2025年,开江县深入实施创新驱动与人才强县战略,以创新赋能发展,以品牌凝聚优势,推动市场主体量质齐升,塑强区域核心竞争力。
全县民营企业达7528家,其中“四上”企业209家,科技型创新企业128家,同比增长14.79%;成功申报省级以上科技项目50项,建成市级重点实验室3个、工程技术中心5个,创新发展活力持续迸发。知识产权成果丰硕,企业申报专利111件,新增注册商标696件,同比分别增长8.3%和18.2%;引进高层次人才137名,创建市级中试平台2家,建成省级以上创新平台135个,技术合同登记额超5亿元,创新要素加速集聚,为高质量发展提供坚实智力支撑。
品牌建设成果斐然,“田事甜办”政务服务品牌入选省级典型案例,成为政务服务的开江名片;“稻田+”淡水无核珍珠全产业链智慧生产标准化试点晋升国家级,产业发展迈向标准化、智能化;“田城田品”区域公共品牌作为全市唯一入选全省首批“一县一品”培育工程,品牌影响力持续扩大;“天源油橄榄”获评2025年首批“天府名品”,西部珍珠文旅产业园入选四川省“蜀里安逸”消费新场景支持项目,特色品牌矩阵逐步形成,成为开江吸引投资、推动发展的金字招牌。
营商环境没有最好,只有更好。2025年,开江县以实打实的举措、心贴心的服务,让近者悦、远者来,为县域经济高质量发展注入了持久动力。站在新的发展起点,开江县营商中心负责人曾华信心满怀地表示,将继续以更大决心、更实举措、更优服务,持续对标一流、深化改革创新,不断优化营商环境,全力打造投资洼地和发展高地,让更多企业在开江落地生根、发展壮大,为谱写县域经济高质量发展新篇章提供坚实支撑。(程科)