​　　2026年1月27日，达州市住房城乡建设工作会议召开。会议全面总结“十四五”及2025年工作，擘画“十五五”发展蓝图，部署2026年重点任务，动员全系统干部职工凝心聚力、实干争先，奋力开创住房城乡建设高质量发展新局面，为加快建设有品质、有品位、有温度、有韧性的人民城市再续华章。

　　五载奋进，筑城为民。

　　当“十四五”的蓝图变为现实，一座承载着安居梦想、彰显着现代气象、浸润着人文温度的城市，已在巴渠大地悄然生长。

城市能级之变：

　　从“四梁八柱”到人民城市

　　站在凤凰楼俯瞰，达州城区路网如织、楼宇参差，绿意镶嵌其间。近段时间，一个个“口袋公园”、一段段崭新绿道、一片片改造焕新的老旧小区，成为市民拍照分享的热点。

　　每个镜头里的画面拼接起来，正是一部城市有机更新的生动实录。去年，达州“危旧房以旧换新”模式获住建部全国推广，“握手楼”治理经验在省委城市工作会议上交流。从“拆改留”到“留改拆”，从“住有所居”到“住有优居”，这座城市在更新中守护记忆，在建设中注入温度。

　　面对“建设什么样的城市，怎样建设城市”的时代课题，达州，以“人民城市”理念作答。

　　五年来，达州坚持以人为核心的新型城镇化道路，系统构建“好房子、好小区、好社区、好城区”的“四好”建设体系，推动城市发展从规模速度向质量效益转型。全市城市建成区面积拓展至257平方公里，新建城市道路1054公里，打通“断头路”72条，野茅溪大桥、凤凰山隧道等关键工程投用，“城市血脉”更加畅通。

　　更令人欣喜的是，“推窗见绿、出门入园”成为市民生活日常。五年间，全市新建改造公园游园41个，人均公园绿地面积17.86平方米，15处公园绿地全面开放共享，“千园之城”雏形初显。

产业跃升之路：

　　从“传统建造”到“智能智造”

　　2025年，达州建筑业在地总产值突破800亿元，注册地产值增速居全省区域中心城市第一方阵。亮眼数字背后，是一场从“建造”到“智造”的产业深刻变革。

　　在达州华西装配式建筑生产基位，预制构件像“搭积木”一样被精准吊装，建筑机器人在工地自主巡检。这样的场景，正成为达州建筑业的“新常态”。

　　“过去我们拼人力、拼工期，现在拼技术、拼绿色。”一位本地建筑企业负责人感慨。五年间，达州新增绿色建材认证产品33个，新开工装配式建筑超779万平方米，星级绿色建筑占比提升至30%，培育施工总承包一级企业15家。

　　产业之变，源于创新驱动。达州成功申报省级智能建造试点城市，建成省级装配式建筑产业基地，建筑机器人、BIM技术等在多个项目落地应用。宣汉县正原微玻纤有望成为全市首家绿色建材省级链主企业，一条从“绿色材料”到“绿色建造”的全产业链正加速成型。

　　如同奔跑的青年，达州建筑业在“十四五”期间连续跨越，每年向前一步。不断上扬的产值曲线，生动诠释了传统产业转型升级的“达州速度”。

民生温度之暖：

　　从“安居梦”到“幸福家”

　　达州“十四五”民生答卷上，有些数字带着“温度”——

　　住房是千家万户的牵挂。五年间，达州筹集保障性租赁住房1.1万套（间），发放租赁补贴6559户，2.86万套“保交楼”住房如期交付，化解不动产“登记难”项目惠及数万户家庭。

　　电梯是老年人出行的“关键小事”。达州五年完成既有住宅加装电梯1954部，2025年共老旧电梯更新262部，“上不去、下不来”的困扰逐步化解。

　　有些举措充满“新意”——

　　面对物业治理难题，达州创新构建“党建引领、三方共治”格局，2025年整改问题1831个，清退违规承租户266户，“三无”小区实现有效管理。

　　针对“停车难”“充电难”，新增共享停车模式，新建新能源汽车充电桩近万个，城市友好度不断提升。

　　民之所盼，政之所向。五年来，达州住建系统始终把群众满意度作为第一标准，改造老旧小区2190个，惠及居民超万户；改造农村危房2万余户，41.86万名低收入群体住房实现安全动态监测全覆盖。

　　城市治理的每一处细腻笔触，勾勒出一幅幅“安居乐业”的幸福画卷。

改革破题之勇：

　　从“管理”到“治理”

　　2025年，达州工程建设项目审批事项压减至56个，施工许可阶段办理时限压缩86.7%，“建成即使用”项目实现突破。数字背后，是一场刀刃向内的效能革命。

　　“过去跑审批像闯关，现在像走绿灯。”一位企业经办人感叹。达州深化“放管服”改革，推出“分段许可、分期验收”等创新举措，设立重大项目服务专区，审批效率提升80%以上。

　　改革的触角延伸至城市治理的细微处。2025年，“达州智慧住建”平台启用以来，识别安全隐患1200余起，“达州智慧物业”平台注册用户超24万人，业主满意度提升至95%以上。从“人海战术”到“数据跑路”，从“被动处置”到“主动预警”，智慧城市治理新格局正在形成。

　　在乡村，改革同样蹄疾步稳。2025年，免费推广农房通用图集，培育乡村建设指导员57人，完成首批37名乡村建设工匠培训，“数字农房”系统全域推开，农房建设进入“标准化+数字化”时代。

　　历史文脉也在改革中“活”起来。五年间，达州成功申报国家、省级传统村落34个，41个传统村落全部挂牌保护，7个古镇古村实现活化利用，乡愁记忆得以延续。

奋进新征程：

　　书写“十五五”住建新篇章

　　“十四五”圆满收官，“十五五”蓝图徐展。达州住建系统将以“好房子、好小区、好社区、好城区”的“四好建设”为统领，推动城市向更高能级迈进。展望2030年，中心城区建成区将进一步扩大，实施城市更新项目369个，培育规上建筑企业500家，建筑业在地总产值突破1000亿元，一幅人民城市的新画卷正清晰绘就。

　　未来五年，达州将着力建设更多“好房子”，严格落实品质管控机制，推行房票安置、存量收购，加快构建“保障+市场”的住房新体系。在“好小区”建设上，将持续攻坚危旧房“以旧换新”与“握手楼”治理，改造老旧小区，加装更新电梯，推动居住环境从“安居”迈向“优居”。

　　为实现“好社区”，达州将构建15分钟便民生活圈，探索“物业+”服务模式，深化党建引领与智慧治理，让社区成为温暖家园。在“好城区”层面，统筹推进重点片区更新与基础设施建设，打通交通脉络，增强城市安全韧性与综合承载能力。

　　与此同时，达州将全力推动建筑产业绿色化、智能化转型，提升装配式建筑与绿色建材应用比例，培育本土产业集群。通过深化工程审批改革、健全驻企帮扶机制，持续优化营商环境，激发市场活力。

　　前路漫漫亦灿灿。下一个五年，正等待达州住建人继续执匠心之笔、蘸为民之墨，书写更有温度的城市故事。（田麒薇）