“这份材料的书证链条已经完整，但关于主观故意的言证还需要再固定。”前不久，达州市纪委监委案件审理室工作人员通过“智慧审理”平台，将一份案件的补充意见，一键反馈给了150多公里外的万源市纪委监委。几乎在同一时刻，系统提示“意见已送达”。

　　“以前沟通一个案件细节，可能要打几个电话，材料送来送去。现在所有流程和材料都在平台上同步，审校意见直达，效率高，责任也清晰。”该工作人员一边操作系统一边介绍。他随即演示了平台的核心功能，输入关键词，系统便能快速关联并推送相关法律条文出处，而内嵌的“智能辅助审查”模块，则精准定位证据链条中的缺失环节，为定性量纪提供扎实参考。

　　这一工作场景的变化，正是市纪委监委推进案件查办质效系列改革的成效之一。近年来，市纪委监委以“三化”建设年行动为总牵引，牢固树立案件质量共同体理念，充分发挥案件审理的审核把关、监督制约核心作用，积极构建科学规范、高效运转的案件质量管理体系，以严格标准倒逼案件查办质效全面提升。

　　“这份言证与书证间存在矛盾，请补充相关证据。”去年初，达州高新区纪检监察工委审理室负责人在审理某乡镇干部涉嫌违纪违法案件时，按程序提出退查补证意见。令她没想到的是，仅仅5天后，办案部门就完成了全部补证并重新移送。

　　“这在过去难以想象。”达州高新区纪检监察工委审理室负责人表示，曾经一些案件存在“退而不查”“久拖不补”现象，有的补证耗时长达数月，严重影响办案效率。对此，达州市纪委监委制定《关于规范和加强案件退查补证工作的规定（试行）》，为退查补证划出“硬杠杠”。

　　“文件明确了补证的审批程序、具体要求和时限规定。”市纪委监委案件审理室负责人介绍，制度要求退查必须经集体研究，补证意见需具体可行，原则上应在15个工作日内完成，同时通过“智慧审理”平台全程留痕、超时预警。

　　效果立竿见影。数据显示，全市案件退查补证率从52%降至30%，平均补证时间缩短了6天。在宣汉县纪委监委办理的一起案件中，因退查补证流程规范、衔接顺畅，从立案到移送司法仅用时两个半月。

　　效率提升只是表象，更深层的变化发生在案件质量的提升。在大竹县纪委监委的一间会议室里，该县纪委监委案件审理室干部刘昱彤正对照《案件证据对比分析表》，逐项核对即将移送审理的案件材料。她的身份是组里指定的案件“质检员”。

　　“就像给自己做的产品做最后一道检验，必须确保它‘过硬’才能交付。”刘昱彤表示，每当案件调查结束、移送审理前，她都要对照《案件证据对比分析表》，逐项核查证据材料是否齐全、手续是否完备、定性是否准确。

　　这一创新源于《达州市纪委监委提升案件办理质效二十五条措施》。该文件要求各审查调查组指定专人担任“质检员”，在移送审理前开展质量自查。

　　主体材料、证据材料、程序手续、涉案财物……“质检员”们手中有一份共计7大类30余项的详细清单，发现问题立即整改，整改完毕后形成《案件质量自查报告》随案移送。

　　“这不仅是多了一道关卡，更是将质量意识贯穿办案全过程。”市纪委监委相关负责人表示，“质检员”机制强化了源头质量管控，推动审查调查部门从“要我规范”向“我要规范”转变。

　　“这份卷宗中，初核报告与立案报告在主要事实表述上存在细微差异，虽不影响定性，但反映出文书制作的严谨性有待加强……”近日，在市纪委监委案件质量评查会上，评查组成员、有着十余年纪检工作经验的“老审理”张川一针见血地指出问题。

　　市纪委监委会议室里，来自审理室、审查调查室、干部监督室等部门的10余名评查人员，正对随机抽取的20件已办结案件进行“全面体检”。这样的评查，在达州已成常态。此前，市纪委监委创新构建“日常评查+全面评查+专项评查+精品评选”的“四评一体”全链条评查体系。

　　“四种评查各有侧重，像四把精准的尺子。”市纪委监委案件审理室相关负责人介绍，日常评查由审理人员在案件审理中同步进行；全面评查每半年组织一次；专项评查针对重点领域案件；精品评选则树立标杆、发挥引领作用。

　　“现在上常委会审议案件，必须同步汇报案件质量评查情况。”一位县纪委监委分管领导坦言，“压力很大，但也倒逼我们把每一个案件都办成铁案。”

　　系列改革推行以来，全市纪检监察机关案件办理平均时长缩短21%，申诉率为零，移送司法案件有罪判决率达到100%，两年蝉联全省十佳精品案件称号。

　　“过去一些同志认为，案子只要事实清楚就行了；现在大家都认识到，程序合规、证据确凿、文书规范同样重要。”市纪委监委相关负责人表示，这种勤业、精业、专业的“三业”精神正在成为达州纪检干部的普遍追求。

　　在高质量发展的时代背景下，案件查办质效提升的意义已超越办案本身。2025年以来，达州市纪委监委扎实推进集中整治工作，共查处问题4344个，立案3089人，党纪政务处分2533人，退还群众财物折合10.24亿元，惠及群众13.53万人，推动建立完善制度3347项。

　　“案件质量是纪检监察工作的生命线。”市纪委监委相关负责人表示，下一步将继续深化制度创新、强化科技赋能、优化协作机制，努力让每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验，为全面从严治党向纵深发展贡献更多达州实践。（杨洁）