“不出村就能报医保,20多块钱的降糖药,报了账才花2块多,没拿医保卡刷个脸就行。”近日,在达川区万家镇堰塘湾村卫生室,村民李大爷拿着刚报销的药品,满脸笑意地念叨着这项贴心政策。目前,“医保直达村卫生室”这一贴心政策已惠及达川区5万余名山区群众,构筑起一道山区群众的坚实健康防线。
小病不出村慢病能报销
达川区辖20个乡镇,200余个行政村,相当一部分农村群众距离场镇较远,加之农村以留守老人居多,行动不便,长期以来,“看病难、药费贵、报销难”等问题一直困扰着偏远山区群众。
2024年9月,达川区推出“医保直达村卫生室”微改革,在管村镇庞家村、石梯镇磴子村等边远山村打造标准化村卫生室,建立医保结算平台,购置医保服务设施设备,搭建医保信息专用网络,提供门诊报销和参保服务,让参保群众在家门口就可实现门诊医保报销,有效破解医保服务“最后一公里”难题。
达川区立足村卫生室医保服务能力、现状,制定切合实际的医保制度;通过医银合作等方式积极拓展资金来源,配备医保业务综合服务终端、电脑、打印机以及进销存管理软件等,确保与医保信息系统无缝对接;与电信公司合作为村卫生室搭建了医保专用网络,实行专网、专用电脑、专人管理,确保医保信息系统与基层卫生机构信息系统数据安全和同步运行;会同区卫健局编印了医保报销申请结算、医保参保登记、药品进销存管理、中医药适宜技术、网络使用等针对性强的《培训手册》,组织开展乡村医生集中业务培训和“点对点”现场指导,确保村卫生室医保业务经办规范化、标准化。
元旦刚过,72岁的堰塘湾村村民唐大娘又来到村卫生室拔罐。唐大娘在一次摔倒后伤到了颈椎,不时会颈椎疼痛,更恼火的是每次发作会出现眩晕,严重影响生活。以前,由于离场镇远,而村卫生室医疗条件有限,又不能报销,唐大娘每次颈椎旧疾发作,不严重时就忍忍,严重了才到医院去治疗。2025年9月,达川区“医保直达村卫生室”微改革触角延伸至堰塘湾村,村卫生室添置了电脑、医保结算终端等设备,村民就医买药后,刷卡、刷脸都能顺利报销,一分钟就能完成。不仅如此,卫生室还配备了雾化器、针灸理疗仪等诊疗器械,昔日的“小诊所”变成了“健康驿站”。
卫生室“变身”后,唐大娘每隔七八天就来拔一次罐。“拔罐后,颈椎舒服多了,每次30多元钱,主要是能报销,个人只需要再给十几元。”
堰塘湾村户籍人口1660人,常住人口900余人,多为60岁以上老年人。“以前,由于村上不能报销,药品少,很多村民抱着‘小病拖一拖,大病去医院’的心态,村卫生室只是充当村民临时救急和应对普通感冒的地方。”堰塘湾村卫生室医生莫章敏介绍,接通医保系统后,卫生室每月诊疗接待量翻了几番,村民小病不出村,慢病也能顺利地在村上开药、报销。
村医留得住服务大改善
达川区石梯镇磴子村村医温选兵自1990年起就当起村上的“健康守门人”,2007年,他获得全国最美乡村医生荣誉。他的笔记本上,密密麻麻地记录着有关医保政策、系统操作等知识点。
据温选兵介绍,以前都是手工记账,现在是电子处方、电脑结算,只要有不熟悉的操作,区医保局都会远程指导或派人到现场教学。“现在到村卫生室就医的群众越来越多了,把村医也‘救’活了。”温选兵表示,虽然在基层辛苦,但看见老百姓高兴他也很满足,希望有机会能手把手带一个“接班人”出来。
村卫生室长期受制于基础设施落后、医疗设备短缺以及不能报销医保等问题,造成村医群体收入保障不足、晋升机制缺失等问题,导致乡村医生队伍不稳。“医保直达村卫生室”专项改革,不仅极大地方便了群众就医,还反哺村卫生室激发新活力,通过配备针灸、火罐、电针、烤灯等诊疗设备,开展中医药适宜技术培训,落实一般诊疗费制度的方式提升村卫生室医生收入,鼓励乡村医生兼职村职干部、提高乡村医生地位,使乡村医生队伍更加稳定,构建起医患双方受益的正向循环。
78岁的磴子村村民刘大娘,患高血压、糖尿病20余年,每月都需购买氨氯地平、缬沙坦等降压药以及阿卡波糖、二甲双胍等降糖药近100元。以前,由于村卫生室药品匮乏,刘大娘基本都在镇卫生院或城里医院开药。磴子村卫生室接通医保系统后,上述药品由乡镇卫生院集中带量采购,家庭医生温选兵定期上门为刘某某等慢病人群开展健康随访,送医送药,免费监测血压、血糖变化情况。
“医保直达村卫生室”专项改革推行以来,家庭医生慢病管理服务更加主动。达川区积极支持家庭医生签约服务制度建设,落实家庭医生团队管理服务资金,让家庭医生安心当好山区群众健康的“守门人”,解决了高血压、糖尿病等慢病发病率高、山区群众获取家庭医生服务质效低的问题,“两病”患者的用药率也得以提高。
为建立完善医保服务体系,达川区升级扩容定点村卫生室医保服务事项,在门诊费用报销基础上,下沉居民参保登记、参保信息查询、异地就医备案、医保码申领等9项高频事项,配备医保业务综合服务终端,实现刷脸、刷卡、刷码等多方式身份识别,有效解决了山区群众医保服务办理跑路、留守老年人忘记医保卡密码或者无法使用医保码、外出务工人员参保缴费和异地就医备案服务等难题。
能报销、药品齐、服务好,“医保直达村卫生室”专项改革以来,村卫生室的一系列变化让山区群众获得看得见、摸得着的实惠和便利,群众的参保意愿也更加强烈。达川区以村卫生室为重要载体,加强村级医保政策宣传,扩大医保政策知晓率,提升了群众疾病风险防范和健康保障意识,进一步提升了山区群众医疗保障力度。
截至目前,达川区共有26家村卫生室接通医保系统,涉改村卫生室药品种类从过去的60余种增加到现在的100余种,累计提供医保报销服务15000余人次,医保直接结算支付达100万元,办理医保参保缴费服务7000余人次,5.2万余名山区群众直接受益。(何双将)