《达州市人民政府办公室关于印发达州市电子信息产品物流专线建设实施方案(2026—2028年)的通知》
为便于社会各界更好地理解《达州市电子信息产品物流专线建设实施方案(2026—2028年)》(以下简称《实施方案》)的主要内容与政策意图,现就文件相关内容解读如下:
一、制定背景
我市自2019年开通电子信息产品物流专线以来,专线运行平稳,为降低企业物流成本、促进产业发展发挥了积极作用。当前,为深入贯彻落实省委十二届六次全会和市委五届十次全会精神,发挥达州作为四川东向开放“桥头堡”的区位优势,加快推进国家物流枢纽和东出北上国际陆港枢纽建设,市政府组织市商务局、市经信局、市财政局等部门在深入调研、专题研究基础上,制定了本《实施方案》,旨在巩固既有成果,优化运行机制,推动物流服务与产业升级深度融合。
二、制定依据
本《实施方案》主要依据《四川省“十四五”现代物流发展规划》《达州市“十四五”口岸物流发展规划(2021-2025年)》《达州市电子信息产业融圈强链工作方案(2025—2027年)》《达州市现代物流产业链协同推进方案(2025—2027年)》《东出北上国际陆港枢纽建设实施方案》等文件,我市电子信息产品物流专线历年运行情况及企业需求调研结果制定。
三、主要内容
《实施方案》围绕“提质、降本、增效”目标,系统规划了2026年至2028年专线建设的总体要求、重点任务和保障措施,主要包括以下几个方面。
(一)发展目标
建设电子信息产品物流专线,力争实现服务覆盖90%以上的电子信息产品企业,助力企业物流成本降低35%以上,零担物流时间缩短20%以上,企业满意度达90%以上,推动全市电子信息产业高质量发展。
(二)运行线路
共设置10条稳定运行的物流专线,具体有:
1.达州—重庆往返线:24小时内送达;
2.达州至珠三角地区线(深圳、广州、东莞、惠州):48小时内送达;
3.达州至长三角及其他地区线(宁波、苏州、上海、合肥):48—60小时内送达,上海线特殊情况下可延至72小时。
所有线路均明确揽收时间、发车时间和送达时效,强化运输过程的可预期性。
(三)运营与补贴机制
1.运营主体遴选。通过公开招标方式,选择具备主要目的地干线运输及末端配送(产品配送到指定门店/库房/工厂/用户的门口)能力并可在各园区揽货的物流企业或企业联合体,或具有成熟网络货运平台可整合全国范围内的干线运输及具备末端配送能力的物流企业或企业联合体为专线运营主体。
2.补贴政策。每年安排市级专项资金400万元,用于补贴专线运营;电子信息产品企业物流运输费用执行最高限价,例如达州—重庆120元/吨,达州—深圳600元/吨等;补贴与运输量挂钩,实行“总量承包+实际运量”结合方式,设立7000吨/年的测算基数,并设置不同运量区间的补贴标准,鼓励运营主体提升货运规模。
3.服务内容。提供“门到门”全程服务,不含保险、卸货、上楼等附加项目,相关延伸服务由企业与运营方协商约定。
(四)强化监督与动态调整
建立量化考核机制,对专线运营主体的服务时效、价格执行、货物安全、服务态度等进行季度考核。设立3个月试运行期,后期开展不定期抽查与年度第三方评估,并可根据运行实际情况动态调整线路与补贴标准。
四、政策要点
(一)延续稳定预期。本《实施方案》是对上一周期政策的接续与深化。实施期覆盖2026年至2028年,保持了政策连贯性。同时,结合专线6年来的实际运行数据,将年运输量测算基数从8000吨科学调整为7000吨,使政策预期更贴合产业实际,有利于企业形成稳定、可靠的物流规划。
(二)保障高效直达。明确各线路运输时效,提供“门到门”服务,提升企业物流体验。
(三)优化动态调整。设立考核评估和线路调整机制,确保专线始终符合产业发展实际需求。
(四)规范公开运行。运营主体通过公开招标确定,补贴发放与考核结果挂钩,增强政策公信力。
本《实施方案》的出台,旨在通过系统化、标准化、市场化的物流服务体系建设,进一步优化达州市电子信息产业发展环境,助力企业降本增效,为全市经济高质量发展提供坚实物流支撑。
解读机构:市商务局
联系电话:0818-2109807