“真的谢谢你们了,日子缓过来了……”日前,在达州高新区金垭镇木子社区何某某家中,达州高新区纪检监察工委回访干部仔细核对救助资金发放记录,倾听当前情况,并叮嘱镇村持续关怀。看着手中一项项落实的政策清单,何某某不禁连连向纪检监察干部表示感谢。
此前,达州高新区纪检监察工委在牵头开展社会救助不到位问题专项整治过程中,发现达州高新区金垭镇木子社区何某某一家的困境。何某某年老体弱,脑梗后遗症让她生活无法自理,丈夫老张靠几亩薄田苦苦支撑,未婚的儿子还罹患精神分裂症需要照料,一个家风雨飘摇。
群众的“急难愁盼”就是监督哨位。高新区纪检监察工委迅速行动,第一时间推动区社会事业局、金垭镇及社区干部开展现场核查,对照救助政策标准快速启动救助程序,急难型临时救助金和农村低保资格火速申报获批;区残联上门提供“1+N”残疾评定服务;社区为老张就近安排了社区道路保洁的公益性岗位……多项帮扶措施精准落地,为这个濒临绝境的家庭撑起了“安全网”。
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障困难群众生活的最后一道防线。今年以来,达州市纪委监委以解决民生问题为导向,聚焦社会救助领域“人情保”“关系保”“错保”“漏保”、优亲厚友等突出问题,联合民政、财政、公安等部门对低保、特困、残疾人补贴等社会救助政策进行全链条监管,推动系统施治,全力提升监督效能,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
为精准锁定问题症结,市纪委监委梳理近年来的相关信访举报记录,关注涉及社会救助的相关内容,汇总整理出救助对象识别不精准、政策宣传不够深入、申请流程复杂、救助标准不透明等五类问题,形成监督清单。同时,组织工作专班通过“大数据比对+铁脚板摸排”的方式,深入排查问题。线下协同职能部门核实低保救助台账、实地察看低保救助公示、随机入户走访,全面了解社会救助工作存在的问题和困难,确保各项救助政策落到实处。线上强化数字监管,通过信息对比、梳理筛查、平台监管,对全市低保金发放情况进行核查比对,督促职能部门加强救助对象资格审查和动态调整。
“我们在日常走访中发现,部分困难群众对社会救助政策知晓率不高、申报材料准备不全、对申请流程不熟悉或者不会操作。”据市纪委监委第二纪检监察室负责人介绍,对于这些问题,他们督促民政部门建立完善社会救助“双承诺”、近亲属备案、公示公开、数字监督等机制,市、县、乡、村全覆盖提级开展社会救助政策培训。
与此同时,在市纪委监委的带动示范下,各县(市、区)统筹整合监督力量,采取实地专项督查、参与分析研判、抽查档案等方式全程跟进监督、精准监督,推动进一步完善对农村低保、特困人员的救助供养政策。
“我家属的腿脚一直不方便,也不知道该怎么申请救助,多亏你们主动上门帮忙,现在救助资金办下来了,心里踏实多了。”近日,渠县天星街道新店社区1组肢体残疾人员郑某某家属对前来回访的渠县纪委监委工作人员连声道谢。
此前,渠县纪委监委在开展民生领域政策落实专项督查时发现,部分重度残疾人员因行动不便、信息不畅等原因,未能及时申办相关救助待遇,导致政策覆盖存在“空白点”。了解该情况后,该县纪委监委迅速启动联动监督机制,推动县民政局、县残联等部门开展数据比对与入户摸排,精准锁定多名未享受应有救助的重度残疾人员,并协助其完成申报流程,推动社会救助政策“送上门、落到人”。
今年以来,渠县纪委监委将社会救助工作中存在的落实不力、作风不实等问题列为监督重点,围绕责任落实、政策执行、资金监管、服务效能等环节开展嵌入式监督,构建“发现—交办—整改—问效”的闭环监督链条,以精准监督推动社会救助工作提质增效。同时,推动建立民政、财政、医保、残联等部门联席会议制度,完善信息互通、线索移交、联合督办机制,拓宽群众监督渠道,对救助领域问题线索实行清单管理、限时办结。
宣汉县纪委监委聚焦机制创新,结合大数据比对和日常监督检查情况,督促县民政局从制度建设、日常管理等方面进行整改,创新实施“精准识别+阳光监管”机制,推动社会救助提质增效。同时,民政与公安、人社、卫健等部门建立数据共享机制,定期交互数据,实时更新低保对象信息,实现救助对象精准管理,确保“应保尽保、应退尽退”。
“民生保障没有终点,只有连续不断的新起点。”市纪委监委相关负责人表示,将继续紧盯民生领域的痛点、难点和堵点,持续深化“室组地”联动监督,以更加精准有效的监督执纪执法,推动社会救助工作从“有”向“好”转变,让民生保障更有温度、更暖民心。(杨洁)