达州市人民政府办公室关于印发第四届中国（四川）国际熊猫消费节达州分会场活动方案的通知

各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级有关部门（单位）：

《第四届中国（四川）国际熊猫消费节达州分会场活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

达州市人民政府办公室

2025年9月19日

第四届中国（四川）国际熊猫消费节

达州分会场活动方案

一、活动名称

第四届中国（四川）国际熊猫消费节达州分会场

二、活动时间

2025年9月28日—11月30日

三、活动地点

（一）启动仪式会场：巴山大剧院广场

（二）各县（市、区，含达州高新区、达州东部经开区，下同）同步开展相关活动

四、总体思路

深入贯彻党中央、国务院关于扩内需促消费的系列决策部署，认真落实省委十二届七次全会、市委五届十次全会精神，围绕“蜀里安逸•遇见美好”主题，聚焦“赛事营城 金秋促消费”，突出“潮流、品质、绿色”，通过“千企参与、万店直惠、全媒造势、全民乐享”，扩容品质消费、拓展情绪消费、吸引域外消费，激发消费内生动力，全力打造省级区域消费中心城市和美好生活体验地。

五、组织架构

（一）主办单位：四川省商务厅 达州市人民政府

（二）承办单位：市商务局，各县（市、区）人民政府（管委会）

（三）协办单位：市委宣传部、市委网信办、市公安局、市财政局、市农业农村局、市文体旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市能源产业局、市城管执法局、市数据局

六、活动安排

以“1+12+9”为活动框架，即1场启动活动、12个主题促消费活动、9个县（市、区）联动开展促销活动。

（一）启动活动。

1．时间：2025年9月28日

2．地点：巴山大剧院广场

（二）开展12个主题活动。

1．系列赛事活动。重点举办2025年四川省城市足球联赛（“川超”）达州站比赛，配套开展文创非遗、特色美食、旅游营销等相关活动。举行2025年四川省全民健身羽毛球公开赛（达州站）暨川渝陕三省市羽毛球邀请赛、2025年全国女子曲棍球锦标赛、2025年中国最美乡村路巴山大峡谷第三届自行车爬坡大师赛等精品赛事。各县（市、区）在具备条件的大型商贸综合体及客流密集区域，设置大型LED屏、投影等观赛设备，有序开展餐饮外摆，打造沉浸式观赛环境。

2．文旅金秋促消费系列活动。在巴山大峡谷举行2025年“月伴山海 梦回巴国”达州文旅秋游消费季启动仪式，发布系列文旅促消费活动、产品、线路和政策等，拉开秋游达州序幕。配套开展“畅游川渝陕•相约来通川”、八台山国庆八天乐、“飞越巴山月，醉瞰双节夜” “荷香庆双节•七天乐不停” “国庆来达 川流不息”主题州河夜游等文旅系列活动。

3．“巴风賨韵•乐购达州”国庆中秋促消费活动。围绕“中秋、国庆”主题，聚焦升华广场、仁和春天、罗浮广场等商圈，联动各县（市、区）开展狂欢音乐夜、“双节同庆•约惠达州”等活动，通过限时折扣、满减、抽奖等措施，营造消费氛围、激发消费潜力。

4．汽车促消费系列活动。投入1000万元持续开展达州市2025年汽车促消费活动，对个人新购置新能源及燃油车辆按标准给予补贴。举办户外汽车展销会，在罗浮广场、升华广场等核心商圈集中展销，提供一站式购车服务，并配套试乘试驾体验。鼓励车企及金融机构推出低首付、免息分期等金融方案。

5．“家电3C数码产品”消费季活动。持续推进家电3C数码产品以旧换新工作，通过“政府＋市场”模式，组织家电3C数码经销企业推出多场次让利促销活动。

6．电商科技赛事活动。举办“智创未来•E美达川”第二届川渝数字营销创新大会暨电商技能大赛，推进数字营销与电商产业深度融合，助力区域特色产业、产品、文旅等火热出圈。举办“智汇秦巴•创达未来”创新创业大赛，集聚高层次创新创业人才与项目，加速科技成果转化和产业化，培育新质生产力。

7．系列无人机赛事。举办全国无人机测绘操控职工职业技能大赛、2025达州低空经济应用场景技能大赛，以赛事推动无人机技术应用，提升商贸物流效率。

8．农特产品消费季活动。举办2025年中国农民丰收节暨水产美食消费季活动，组织全市水产企业、特色农产品开展展览、展示、展销活动。开展“珠耀田城•乐购金秋”2025开江珍珠产业与消费文旅系列活动，围绕“珍珠”“田品”等特色产品组织展示展销活动。开展“宣品天下农特产”线上直播带货，提升桃花米、羊肚菌、宣汉牛肉、麻辣鸡、巴山四季魔芋等特色食品知名度。

9．发放购物文旅消费券。分批次发放700万元涵盖餐饮、零售等领域“达人达礼”消费券，联动商家发放文旅畅游礼、通信便捷礼、购物狂欢礼、文化娱乐礼、数码焕新礼，发放“安逸达州•花YOUNG好礼”2025年新生大礼包。

10．“巴山小馆”评选及达州“名厨” “名菜” “名店”展示活动。积极响应商务厅“百品千店”天府烟火小店提升计划，以“小店经济”激发消费新活力，促进达州特色美食文化传承与创新，在全市范围内开展“巴山小馆”评选活动，首次评选40家“巴山小馆”，进一步提升达州烟火气。持续开展“三名”宣推活动，提升名厨技艺传承与创新、名菜地域特色与口碑、名店服务质量与品牌影响力。

11．达品出川•北京首站活动。组织达州具有代表性的特色美食、富硒农产品及文创手工艺品在北京进行展示展销，提升达州产品的知名度和美誉度，拓展北方市场，加强与北京及周边地区商家的交流与合作，促进产品销售。

12．达品出海•泰国曼谷站活动。举办“丝路香约•达品入泰”2025年达品出海泰国曼谷站活动，组织达州特色产品在曼谷进行集中展示展销，助力企业开拓“一带一路”沿线国家市场。

七、搭建消费促进活动平台

坚持“政府引导、市场运作、全民参与”原则，由市商务局牵头引导商贸流通、餐饮服务、零售消费、电子商务、汽车流通（含二手车）等领域行业商（协）会及代表性企业参与。

（一）搭建县（市、区）活动平台。广泛宣传发动经营主体积极参加第四届中国（四川）国际熊猫消费节（以下简称熊猫消费节）活动，开展消费促进活动。通川区、达川区各分别负责引导不少于20家商业综合体、商场超市，不少于15家家电销售企业、汽车销售企业，不少于60个餐饮门店。万源市、宣汉县、大竹县、渠县及开江县各分别负责引导不少于10个商业综合体、商场超市，不少于8家家电销售企业、汽车销售企业，不少于35个餐饮门店。达州高新区、达州东部经开区分别负责引导不少于3个商场超市，不少于5家家电销售企业，不少于5个餐饮门店。

（二）搭建商（协）会活动平台。发动市汽车协会、市家电商会、市家具商会、电商行业组织、市餐饮协会等重点商协会，组织会员企业开展打折让利、直播带货等促销活动，同时播放消费节视频，张贴消费节LOGO，布置活动现场门头、互动打卡装置、户外广告等，统一营造消费节氛围。

（三）搭建经营主体活动平台。聚焦汽车、家电、家居家装、餐饮零售、电商、文旅、体育等重点领域，支持广大经营主体深度参与熊猫消费节，统一策划配套促销方案，实施优惠让利，悬挂宣传标识并播放主题视频，共同营造消费氛围。

（四）搭建银企合作平台。组织银企洽谈会，邀请银行与重点商户面对面沟通，现场对接融资与支付服务需求。鼓励银行针对消费节推出低利率“消费贷”、高折扣支付立减等专属优惠。通过政府渠道、商户门店和银行APP同步宣传银企合作优惠活动，扩大活动影响力。

八、责任分工

成立熊猫消费节达州分会场组委会，由分管市领导任主任，市委、市政府联系副秘书长，市商务局主要负责同志，各县（市、区）人民政府、达州高新区和达州东部经开区管委会分管负责同志任副主任，市委宣传部、市委网信办、市公安局、市财政局、市农业农村局、市文体旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市能源产业局、市城管执法局、市数据局分管负责同志为成员。

（一）市商务局：负责牵头办好系列活动。邀请省领导出席熊猫消费节达州分会场启动活动；协调市委、市政府主要领导出席熊猫消费节达州分会场启动活动；邀请南充、广元、广安及巴中商务部门有关负责同志出席熊猫消费节达州分会场启动活动；协助市委宣传部做好宣传推广工作；做好启动活动现场及配套展示区布展工作；广泛发动各县（市、区）及代表性的行业商协会、经营主体参与活动。

（二）市委宣传部：依托户外广告资源等，做好熊猫消费节活动宣传和氛围营造等工作；组织媒体开展系列宣传报道；组织召开新闻发布会。

（三）市委网信办：统筹指导县（市、区）和有关部门（单位）做好网络舆情监测及处置；保障启动活动现场网络安全。

（四）市公安局：制定安全保卫、交通保障等方案并组织实施；负责熊猫消费节达州分会场启动活动的安保工作；负责启动活动现场及周边区域的交通秩序管理。

（五）市财政局：负责本次活动市本级支出经费预算保障，审核拨付市本级财政经费支出。

（六）市农业农村局：负责组织本地优质特色农产品企业参与活动，进行品牌推广、产销对接。

（七）市文体旅游局：策划组织文体旅游促消费活动；协调熊猫消费节达州分会场活动启动仪式文艺演出；引导各地推出景区门票打折、减免优惠等活动。

（八）市卫生健康委：负责指导活动场所落实各项卫生防疫措施，保障公共卫生安全。

（九）市应急局：负责指导本次活动期间的应急管理工作，确保各类消费场所安全有序运行，及时有效处置可能出现的突发情况。

（十）市市场监管局：负责维护市场秩序、落实食品安全、打击假冒伪劣商品、处理消费投诉等工作。

（十一）市能源产业局：负责保障活动期间电力、油气等能源的稳定供应。

（十二）市城管执法局：负责协调熊猫消费节达州分会场启动活动以及主城区各类消费促进活动的场地。

（十三）市数据局：负责保障活动现场通信畅通。

（十四）银行金融机构：活动期间推出减免优惠等多项金融促消费活动。

（十五）各县（市、区）人民政府（管委会）：负责各类促消费活动组织策划及保障工作（含场地协调、交通管控、安保、电力、通讯等）；做好启动活动配套展示区布展工作；做好区域内的熊猫消费节品牌营销、商家组织动员，以及主要商圈、户外大屏、公交、专项活动现场等宣传推广工作。

九、相关要求

（一）加大支持力度。鼓励汽车消费重点县（市、区）加快出台汽车新增购置补贴政策。支持重点商圈和特色街区举办主题营销活动，鼓励有条件的县（市、区）对重点促消费活动给予支持。各地要充分运用国潮消费、商文旅体融合、直播电商、服务消费等各类扩消费政策措施，激活消费市场。

（二）营造浓厚氛围。整合全媒体宣传资源，构建线上线下宣传矩阵。强化协同效应，通过新闻发布会、媒体探营、达人探店等多种形式，宣传重点活动。通过景观布置、灯光秀、广告道旗等营造节庆消费氛围，充分用好商圈大屏、移动端等资源，发动商家统一视觉形象，打造消费新景观。联动抖音、快手、小红书、大众点评等新媒体平台，聚焦短视频和直播开展专题策划，推出互动性强的传播话题和推广活动。

（三）优化消费环境。加强市场监管，强化消费纠纷源头化解，保障消费者合法权益。提升消费场景支付便利度、服务智慧度、体验满意度，打造放心安心省心舒心消费环境。积极推动经营主体提升服务质量，支持重点商圈、景区完善多语种标识、增设便民储物设施，围绕游客、母婴、特殊人群、携带宠物者等需求优化商业设施。

（四）确保安全有序。各活动承办单位严格落实安全主体责任，按照“谁主办、谁负责”原则，加强安全保障措施，确保各项活动安全、平稳、有序开展。

​