清晨时分,来自万源市太平镇的农户们背着新鲜采摘的蔬菜,陆续来到了万源城区的东门农贸市场外指定区域,在道路边摆起了一个个临时摊位。这并非违规占道经营,而是在市容规范前提下为保障民生全力保留的市井烟火。
这种细微之变,正是万源市推行城市精细化治理后,街头巷尾的寻常一幕。今年以来,万源市通过多部门协作和专项行动,持续推进城市精细化治理,奋力推动城市颜值、品质“双提升”。
局长夜巡
用“步履丈量”推动“高效协同”
夜幕低垂,由万源市综合行政执法局牵头,住建、城发中心、经信、交警、街道办等多单位主要负责人,步行走进万源城北一老旧片区,深入开展“局长夜巡红城”专项行动。
因建成年代久远,该片区部分基础设施老化严重,尤其是路灯系统,多处路灯“失明”,夜晚巷道漆黑一片,居民出行极为不便,且存在安全隐患。巡查至一条狭窄巷道时,各部门负责人立即注意到这一问题。大家停下脚步,仔细查看路灯损坏情况,现场会商、现场定责、现场明确整改时限。
说干就干,通过跨部门现场协同,城发中心迅速联系维修人员,街道办工作人员挨家挨户向居民解释情况,争取理解与支持。不到24小时,新的路灯便安装完毕,巷道重新亮了起来。“以前晚上出门得打手电,现在干部主动上门帮我们发现解决问题,为我们老百姓办了一件大实事。”附近住户看着亮堂的巷道点赞道。
类似的场景还在万源市各个社区不断上演。据统计,自“局长夜巡红城”专项行动开展以来,各涉城市管理部门“局长”“主任”带队夜巡累计25次,覆盖万源市主城区12个社区和主要街道。共发现各类城市管理问题396处,已整改331处,整改率高达84%。半年以来实实在在的变化,换来了群众对城市环境的投诉量较同期下降超40%,回访显示居民对环境改善的满意度也提升至90%以上。
万源市综合行政执法局作为“局长夜巡红城”专项行动牵头单位,通过“街巷办公、部门联动、巡办闭环”的组合策略,推动城市治理从被动应对向主动攻坚转变,从单点处置向全域覆盖延伸,从各管一摊向系统集成升级。
伴随着“局长夜巡红城”的脚步,万源市的城市环境得到全面改善。卫生死角清零,路灯、道路等市政设施完好率大幅提升,占道经营、乱贴乱画等现象得到有效遏制。闲置地变身“口袋公园”,老旧小区“微改造”后停车有序、楼道整洁,城市“颜值”与“温度”双升。
作为万源市委、市政府推进的重点“微改革·微创新”项目,“夜巡”的脚步不会停歇,它将继续穿梭在万源市的大街小巷,倾听群众的声音,解决群众的问题,用温暖和责任守护着这座城市的每一个角落。
疏堵平衡
让“温暖之光”照亮“民生刚需”
清晨的61队交通枢纽,人流车流熙攘有序。在路边非机动车停放区旁的固定便民服务角,丁大娘正熟练地为顾客擦拭皮鞋,工具箱摆放整齐。谁能想到,这位如今合规经营的老人,曾是长期占道经营的“老问题”,更是城管执法人员的“难心事”。
丁大娘的丈夫残疾,家庭无其他经济来源,擦鞋成了维系家庭的唯一依靠。为了招揽生意,她的小摊常年占据人行道,不仅挤占公共空间、影响市民通行,还因工具随意堆放引发周边群众多次投诉。“一边是老人的生计,一边是城市的市容,硬拆硬罚可以解决眼前问题,但解决不了老人的困境,反而可能激化矛盾”,负责该片区的执法队员也因这种“两难僵局”多次陷入沉思。
破解僵局的关键,在于“疏”与“管”的平衡。执法人员多次走访沟通后,充分考虑丁大娘的实际困难,采用“柔性治理+精准服务”的方式——在周边划定一块不干扰主路通行、便于顾客寻找的闲置区域作为其固定经营点。平时执法人员巡查时,还会指导她规范摆放工具、保持环境卫生,并主动帮其解决经营中遇到的困难。
“以前天天提心吊胆,怕被罚款、怕摊位被清理,现在有了固定地方,不用再跟城管‘躲猫猫’,顾客也更愿意来了。”丁大娘擦拭着手中的皮鞋,语气里满是感激,“执法队员还经常来问我有没有困难,天冷了提醒我多添衣服,就像自家孩子一样贴心。”
丁大娘的“安家”故事,正是城市管理“民生优先、服务为本”治理智慧的缩影。针对城市空间狭窄和流动摊贩较多的现实矛盾,万源市城市管理部门推出了“即改不罚”“潮汐市场”等一系列创新举措,如在特定时段、特定路段设置临时经营点,既满足了近300户自产自销农户的经营需求,又减少了对城市秩序的影响,更契合了市民就近购买物美价廉农产品的需要。
如今的丁大娘,还成了城市环境的自觉维护者,每天收摊后都会仔细清理经营区域及周边的垃圾。“城管给了我安稳的营生,我也得为城市整洁出份力。”老人朴实的话语,道出了普通市民从被动接受管理到主动参与治理的角色良性转换。
智慧赋能
以“科技之智”成就“众治之效”
“才反映完问题,没想到你们这么快就锁定了违规车辆,还依法进行了处罚,这效率太让人安心了。”近日,市民曾先生路过古东关街道鞠家坝社区附近时,意外发现一辆大货车正在违规倾倒建筑垃圾,他第一时间联系了执法部门寻求处理,不久就得到了反馈。
这起违规倾倒建筑垃圾事件的高效处置,得益于“群众监督+科技支撑”的双轮驱动,得益于视频监控系统的精准赋能。接到举报线索后,工作人员迅速启动建筑垃圾处置监管流程,依托覆盖重点区域的视频监控网络,调取事发地段及周边道路监控录像,沿车辆行驶轨迹逆向追溯,精准锁定其运输路线、倾倒时间等关键信息,完整固定了违法证据。
随后,工作人员根据监控锁定的车辆信息和运输源头线索,快速联系相关责任人制作笔录,依法将案件移交办案中心处理,全程用时短、处置快,既维护了城市环境整洁,也回应了市民的关切。
作为城市治理的重要技术支撑,万源市综合执法局视频监控系统聚焦建筑垃圾违规处置、车辆带泥上路等突出问题,构建起“线索举报—监控核查—证据固定—依法处置”的闭环管理机制。针对违规倾倒建筑垃圾行为,通过监控倒查运输源头、锁定嫌疑车辆,实现“有据可查、有证可依”;面对带泥上路问题,凭借监控追踪车辆行驶轨迹,精准定位违规工地,及时责令相关责任方现场整改,对拒不整改的依法立案处罚,形成了“人防+技防+群防”的三防一体治理体系。
市民的每一次举报,都是对城市治理的信任与期盼;视频监控的每一次精准响应,都是科技赋能治理的生动实践。从曾先生的积极举报到执法人员的高效处置,这场“民呼我应”的治理实践,不仅展现了群众共治的强大力量,更彰显了智慧治理在现代城市管理中的关键作用。
局长夜间“步巡”丈量出治理深度,民生关怀“疏导”彰显城市温度,人技协同“赋能”提升管理精度——万源市通过系统治理构建起“党政统筹、部门协同、科技赋能、公众参与”的现代化治理新格局,既绣出了城市的精致面貌,更温暖了万千市民的心。(冯津榕 马发海)