当挖掘机的轰鸣声划破往日的宁静,一处处违法搭建的建筑应声倒地——这不仅是城乡空间的“减法”,更是一场关乎法治尊严、民生温度与发展质量的深度博弈。连日来,达州高新区认真贯彻落实中央、省、市关于耕地保护各项决策部署,以“零容忍”态度打响违建治理攻坚战,多部门联动出击,通过全链条土地管控与长效监管机制,在拆除违法建筑的“破”与守护民生福祉的“立”之间,勾勒出高质量发展的清晰脉络。
铁腕拆违
刚柔并济的力度与温度
近日,在位于达州高新区斌郎街道河东社区石尚石材有限公司的拆除现场,施工人员冒着高温,多点作业,对违法建筑进行有序拆除。拆除工作严格按照既定方案和安全规程操作,确保过程安全高效。
据了解,石尚石材有限公司此次被拆除的违法建筑已存在多年。该企业在未取得合法用地审批的情况下,擅自在租赁的土地上搭建厂房用于石材加工经营。这些建筑不仅严重违反土地管理法律法规,还是2024年中央环保督察信访问题。该问题已于去年11月被纳入全市耕地违法违规用地专项行动整改台账。为彻底消除违法状态,达州高新区组织相关部门多次下达整改通知书,责令限期拆除违法建筑,并多次与业主进行沟通,宣讲相关的法律法规,但该企业一直未按相关要求执行。为此,达州高新区迅速行动,依法组织了本次专项拆除整改行动。
“我们将加强土地管理相关法律法规学习,强化耕地保护意识,教育广大村民认真贯彻落实中央、省、市、区关于耕地保护和土地用途管制政策,坚决杜绝新的违法违规用地行为再次发生。”达州高新区斌郎街道河东社区党支部书记易光伟说。
同样,在达州高新区斌郎街道三品山社区九组达州市天东石膏厂用地现场,另一场拆除行动也在紧锣密鼓地进行着。现场大型机械设备挥舞着“巨臂”,精准地对违法建筑进行拆除。目前,该违法建筑主体已经拆除,后续工作正在紧锣密鼓地进行中。
据达州市城市管理执法局高新区大队副大队长文道静介绍:“我们组织相关部门对违法建筑制定了科学有效的实施方案,并聘请专业拆除施工队伍,安排多台大型机械设备,作业人员数十人,对违建开展了拆除整改工作,主要针对央督环保信访和自然资源督察反馈违法占用耕地问题开展拆除整改。”
聚力攻坚
从各自为战到握指成拳
为确保本次违建拆除工作能够顺利、高效、有序地推进,达州高新区高度重视、精心谋划,成立了专门的拆除工作领导小组,由相关部门主要负责人担任组长、副组长,成员单位由产业局、城管大队、自规分局、公安分局、生态环境局、社工中心以及辖区乡镇(街道)社区等人员参与,成功打破了以往各部门各自为战的局面。实现了从各自为战到握指成拳的华丽转变。各部门之间密切配合、协同作战,形成了强大的工作合力,为违建拆除工作的顺利开展奠定了坚实基础。
据达州市自然资源和规划局高新区分局法规监察信访科科长张仕勇介绍,为确保拆除行动能够精准、高效、有序地推进,高新区管委会领导多次召集涉及此次行动的关键部门负责人,共同深入研究行动的每一个细节。经过多次反复的研讨和论证,最终制定出了一套科学合理、切实可行的拆除行动方案。方案为拆除行动的顺利开展提供了坚实的保障。
拆除前,相关部门还根据法律法规,通过书面、现场、电话等方式反复与违法建设方沟通交流。旨在明确其违法事实、告知法律后果、促使其自行拆除。过程中会面临当事人不理解法律法规、存在经济困难或抵触情绪等难点。但通过有效沟通,增强其法律意识,为拆除工作创造良好条件,保障拆除顺利推进。
位于达州高新区幺塘乡万阁社区的达州市利鸿石材有限公司违法建(构)筑物也是本次集中拆除的对象。据了解,2017年3月,该公司以租用的方式,占用当地集体土地修建石材加工厂房。2024年11月,因环保督察信访问题被纳入全市耕地违法违规用地专项行动整改台账。刚开始,企业不支持拆除工作,最终经过反复政策宣传和解释工作,企业同意拆除违建。
“我们大力支持违法建设拆除。通过多次与利鸿石材老板,进行深入且耐心的沟通,宣讲违法建设相关的法律法规,最终对方积极配合,主动拆除。”达州高新区幺塘乡万阁社区党委书记李大军告诉记者。
长效固本
从违建拆除到提质焕新
此次拆除行动有效打击违法用地的行为,表明了达州高新区开展违法占用耕地问题整治行动的决心。截至7月1日下午,本次违法建筑拆除工作取得了阶段性成果,成功拆除违法建筑8家,另有两家正在紧锣密鼓地拆除中。
达州市自然资源和规划局高新区分局负责人介绍,他们将认真贯彻落实好中央、省、市关于耕地保护各项决策部署,坚决扛起耕地保护重大政治责任,以“零容忍”的态度,采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,推动党中央、国务院和省、市关于耕地保护决策部署在高新区落地落实。同时,还将建立健全违法占地举报制度,鼓励群众积极参与耕地保护监督,形成全社会共同保护耕地的良好氛围,真正做到“化存量、控增量”,以“零容忍”的态度坚决遏制违法占用耕地行为。后续,他们将对拆除违法建筑整理出来的土地进行科学合理的规划与利用。
拆违拆除不是终点,而是城乡更新的提质焕新。据了解,达州高新区将对拆违腾退土地进行因地制宜、科学规划,采取“一地一策”,优先将其恢复为耕地,通过土壤改良、水利设施建设等措施,提高土地的肥力和耕种条件,让这些土地重新焕发生机,为保障粮食安全贡献力量。同时,对于一些因地理位置、土壤条件等因素不适合恢复为耕地的土地,结合区域发展规划,将其用于生态修复、公共设施建设等项目,充分发挥土地的最大效益,实现土地资源的可持续利用,为高新区的高质量发展提供坚实的土地保障。
违法建筑拆除,拆的是乱象,立的是规矩;除的是隐患,增的是福祉。从现场攻坚的雷霆万钧,到部门协同的握指成拳,再到后续治理的久久为功,这场攻坚战不仅重塑了城乡空间,更彰显了“以人民为中心”的治理智慧。(郑诗凡)