仲夏时节,通川大地满目葱茏,生机盎然。
从企业厂房的机器轰鸣到老旧小区的焕然一新,从阡陌田间的守护到基层治理的末梢,一场场聚焦“小切口”、直抵“微末端”的改革实践,正为现代化通川建设注入澎湃动能。
改革引擎轰鸣
激活发展动能
通川区坚持“抓二带三促一”,重点围绕工业领域,推动企业入园、政策配套、政务服务等领域改革,加快壮大食品加工、医药健康、智能制造、现代物流“四个百亿级”产业集群。
作为省级专精特新企业和通川区百亿级农产品及食品加工产业园的龙头企业之一,禾丰生物深耕饲料、饲料原料及动保产品贸易等领域。在禾丰生物生产车间,三条生产线满负荷运转,轰鸣声彰显着发展的活力。
“近几年,政府相关部门累计帮我们解决了5万吨进口原料采购难题,优化物流渠道,协调实现江、海、铁联运,每年节约物流成本超百万元。”达州禾丰生物科技有限公司总经理蒲贵圣深有感触,“政府还精准指导企业申报各级惠企政策,获得奖补资金150万元,并协调担保、银行解决融资难题,成功融资4000万元,切实为企业解决了发展中的诸多难题。”
“‘下沉式’走访是我们的法宝,能第一时间掌握企业脉搏。”禾丰生物驻企帮办王晓曙介绍,团队结合企业现状,精心梳理专项奖补等政策,强化宣传解读与对接跟踪,力求问题在一线解决、政策在一线落地。
走进通川区东岳镇的达州远顺汽车贸易有限公司,展厅内近两百台款式各异的新车整齐排列。派驻企业秘书罗光作正与企业负责人覃琼深入交流,跟进问题解决。“政府了解我们的交通需求后,开通了公交专线,现在南外北外客户过来十分便捷。”覃琼介绍说,“公司主要依靠互联网引流,企业成立之初未安装千兆宽带,向驻企秘书反映后,仅仅两三天就解决了这个问题。”
产业为基,改革赋能。通川区重点加强定向支持、企业准入、要素保障、考核评价等方面机制改革,创新推出“存量企业扩能享受与新招引企业同等支持政策”“驻企帮办”等举措,在全市率先实行检察、公安、政务服务进园区,组建“区领导+驻企帮办+企业秘书”工作队,深入重点企业一线,切实当好政策宣传员、问题协调员、政企联络员,全力营造“进千企、解万难、促发展”的浓厚干事创业氛围。
改革引领振兴
乡村蝶变生金
改革找准突破口,增收之路越走越宽。过去一年,碑庙镇盐井村干群齐心,改善人居环境,提升乡村风貌,种植业、畜牧业蓬勃发展。为拓宽农产品销路,盐井村积极争取资金,在6组打造了集休闲、观光、娱乐、餐饮于一体的村集体经济项目——“桥见小院”,撬动乡村旅游,吸引市民打卡。同时,通过线上销售、直播带货、现场品鉴等多种方式,带动特色农产品销售,为村集体增收开辟新渠道,也为村民搭建起农产品销售主平台。
“‘桥见小院’承载着全村未来的希望。”碑庙镇盐井村党总支副书记王雷表示,将依托小院全力打造本土品牌“盐之有味”,整合香肠、腊肉等农副产品,“不仅要壮大村集体经济,更要让群众的腰包鼓起来。”
全区深化农村集体产权制度改革,完成所有行政村资产清核,盘活闲置农房、土地等资源,推动村集体经济年均增收20%。创新推行“党支部+合作社+农户”模式,发展特色农业产业园,带动农民增收。同时,通川区率先试点“数字乡村”建设,搭建智慧农业平台,实现农产品溯源与电商直销,2023年农村电商交易额突破3亿元,同比增长40%。一幅产业兴、乡村美、农民富的振兴画卷在通川大地徐徐展开。
改革惠民暖心
幸福指数攀升
通川区坚守改革“价值取向”,以“为民”宗旨绘就改革底色。坚持“群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么”,着力通过改革为群众带来“稳稳的幸福”“向往的生活”。
老旧小区改造是提升民生福祉的重大民生工程,承载着群众安居宜居的期盼。走进荷叶街251小区,树木葱茏,花香袭人,青砖灰瓦、仿古亭廊,各楼院墙上镶嵌的书、礼、孝、善等文化铜牌在阳光下熠熠生辉。居民们正积极参与各种活动,有的在打着舒缓的太极,有的相聚于亭廊之下聊天、下棋……享受着这份安逸的宁静与美好的和谐。“以前路面又破又烂,还长满青苔,走路都怕摔跤。”居民文老太回忆道,“现在路面、管线和绿化都改造好了,住得舒心多了。”
在石岭社区便民服务大厅,完善升级之后的志愿服务岗、法律咨询室、便民阅读角等区域打造规范、布局合理,居民们在此办事、休闲,怡然自得。石岭社区成立之初,办公场地狭窄,公益活动场所更是空白。依托“微改革”项目,社区争取到了辖区闲置的办公用房打造了党群服务中心,解决了社区公益性阵地不足的问题。
城市有温度,幸福有质感。通川区立足“建设达州组团培育川东北省域经济副中心示范窗口”,树立城乡融合“一盘棋”发展理念,聚焦实现城市提质、乡村和美、要素畅通,扎实推进空间规划、城市运营、基层治理等方面制度改革,打赢打好交通建设、城镇污水治理、中心城区老旧房改造“三大攻坚行动”。高效推进“微改革·微创新”惠民项目建设,持续深化就业和收入分配制度、教育科技人才一体化机制、社会保障体系、医药卫生体制、“一老一小”服务体系等民生领域改革,紧密型县域医共体和城乡医联体改革扎实推进,医保参保“零跑腿、一站结”创新做法在全国推介,城市社区慈善基金实现全覆盖。“一线应答”“一网通办”“一站服务”能力水平提升,创新开展便民服务“县域通办”,2024年,43项服务事项实现“一门一窗”5分钟办结,“一网运行”服务事项办理提速87%以上,“零证明”城市加快建成。
坚持以改革办法为基层减负松绑赋能,探索推行“党务+居务+警务+自治”融合治理等模式,扎实推进乡镇机构扁平化改革。全面启动乡镇履职事项“三张清单”编制工作,为镇村赋权事项500余项,有序破解“小马拉大车”突出问题20项70条;清理面向乡镇微信群122个、规范办理事项165项,文会数量连年“双下降”;“闲置办公用房弥补社区公益性场地不足”微改革入选全市典型案例,基层拥有更多的时间、空间和力量抓发展、优服务,切实让更多改革成果可感可及、充分惠民。(唐兵 待旭)