《达州市人民政府办公室关于印发达州市自然灾害救助应急预案的通知》

　　一、修订背景及依据

　　按照省防灾减灾救灾委员会工作要求，结合《国家自然灾害救助应急预案》《四川省自然灾害救助应急预案》对《达州市自然灾害救助应急预案》（2023年11月11日印发实施，以下简称《预案》）进行修订，进一步完善应急预案响应程序、灾害救助、保障措施等，切实提升全市防灾减灾救灾能力。

　　二、主要内容

　　（一）明确了《预案》的定位和主要任务。《预案》定位于本市层面自然灾害救助专项应急预案，着眼于应对重特大自然灾害，进一步明确了救助响应启动规范程序，同时，重点强化各有关部门和单位灾害救助全过程、全链条各项措施内容，实现灾前救助准备充分、灾中救助高效有序、灾后重建保障有力。

　　（二）调整优化《预案》响应启动条件。深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，积极回应社会关切期待，参考相关专项应急预案设置和省内有关市（州）已修订的预案，调整优化《预案》中救助应急响应启动条件，针对同一灾害过程影响多个县（市、区）的情况调整启动响应条款并设置启动条件，更好体现市级层面对地方重特大灾害救灾工作的协调指导和支持。

　　（三）融入灾害防范救援救灾一体化运作模式。将《预案》中原设定的灾害预警响应相关内容进行调整完善，成为灾害防范环节的重要内容予以明确，细化了重特大灾害风险防范相关要求和措施。

　　（四）完善组织指挥体系和应急响应措施。一是增加了“市防灾减灾救灾委成员单位及职责”内容，使预案更具有可操作性；二是在应急响应的内容方面，按照四级、三级、二级、一级的顺序进行阐述，并明确各级响应措施；三是符合其它自然灾害专项预案响应启动条件，可视情况调整启动市级自然灾害救助应急响应的标准。

　　（五）细化了有关保障措施。补充完善了保障措施中资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训等内容，细化了各项保障措施。

        解读机构：市应急局

　　解读人：刘秋

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