在持续深化“放管服”改革浪潮中,达川区积极探索创新,在扎实推进“一网通办”前提下、“最多跑一次”政策落地落实的基础上,紧密围绕“减材料、减环节、减时限”目标,全力构建“一单一图一表”管理体系,为政务服务的标准化、规范化、便利化注入全新活力。
“一单”为基,夯实行政许可规范管理根基。以行政许可事项清单为核心,将许可事项进行“颗粒化”精细分解,细化到最小单元。逐一明确主项名称、子项名称、办理项名称以及审批层级等关键要素,确保全区行政许可事项源头统一、规范有序。同时,建立健全动态调整机制,时刻紧盯省、市标准变化,对清单内容进行实时更新与维护,杜绝出现清单外的变相许可行为,从制度层面保障行政许可管理的规范性与透明度。目前,达川区行政许可事项清单涵盖28个主管部门、8个实施许可部门,各部门严格执行清单制度,让权力在阳光下运行。
“一图”为引,照亮政务服务全流程。精心绘制运行全流程图谱,以事项清单中的“最小单元”业务办理项为基础,从受理申请到最终出证,进行全流程梳理。对现场勘验、专家评审、公示等特别程序进行明确标注,同时确定各环节的受理主体、申请渠道、申请材料、办理时限以及结果获取方式等关键信息。共梳理出482项办理项运行图谱,让群众办事流程一目了然。为让这一图谱发挥最大效用,达川区通过线上线下多渠道公开。线上,在政府门户网站、微信公众号等平台广泛宣传;线下,在政务服务大厅LED屏、自助服务区等显著位置展示,方便群众随时查询使用。
“一表”为范,实现要素协同管理。全面梳理办理事项相关要素,编制许可事项实施要素一览表,将申请材料、审批时限、审批程序等关键信息整合在一张表上,实现审批监管责任一表尽览。在日常管理中,将实施要素表纳入常态化监管体系,适时更新,确保要素精准落地。同时,要求各部门严格依照“一表”开展审批服务,做到标准统一。此外,精准编制482份办事指南,并与四川省一体化政务服务平台基本要素关联,保证线上线下办事标准一致,为企业群众提供清晰、便捷的办事指引。
“一单一图一表”管理体系成效显著,真正实现了事项一单清、材料一表清、流程一图清,让企业群众办事更加省心、省时、省事,切实提升了群众的办事体验,为优化区域营商环境、提升政务服务水平树立了新标杆。(刘欢)