​　　过去一年，位于大巴山深处的万源市，将新时代“枫桥经验”融入基层社会治理每个环节，通过群众参与、科技赋能等创新实践，加速构建起共建、共治、共享的社会治理新格局，为乡村振兴和高质量发展注入强劲动力。

　　在花萼山下、龙潭河畔，广大党员干部与市民群众携手同心，织就了一张覆盖全域、紧密联动的基层治理网络，矛盾纠纷化解、民生服务提质等各项工作扎实推进，群众满意度与获得感显著提升，一幅和谐幸福的基层社会治理新“枫”景徐徐展开。

　　整合资源

　　矛盾纠纷化解提质增效

　　矛盾纠纷化解是基层社会治理的重要环节，也是维护社会和谐稳定的关键所在。2024年，一系列矛盾纠纷化解新方法、新措施在万源市加速落地，助力构建矛盾纠纷多元化解机制，实现各类矛盾纠纷的高效化解。

　　2024年11月，万源群众唐某某驾驶轻型货车与一辆摩托车发生碰撞，造成摩托车驾驶员张某某和乘客孙某某严重受伤。就在此时，从交警岗位上退下来的调解员贺永坚、雷友飞主动介入，分别与当事司机、保险公司开展协商，商定护理费、误工费等，并积极协调医院救治伤员，同时耐心劝导伤者保持良好心态。在他们的多方努力下，这起原本“剪不断理还乱”的案件最终得到妥善解决。

　　作为万源市开展基层社会治理的主阵地，万源市综治中心以“万事调和源头做起”品牌培育为抓手，汇聚各行各业调解人才，成立交通事故纠纷调委会、应急事项调委会、医疗纠纷调委会等10个专业调委会，并建立了5大领域“点单帮调”专家库，充分发挥专业人才的优势，确保矛盾纠纷快速高效化解。

　　矛盾纠纷化解还是一项系统性工程，万源市在综治中心实现政法、法院、检察院、公安、司法、信访等多部门力量的整合，有力确保了矛盾纠纷化解只进“一扇门”。同时，该市建立起县、乡、村三级综治体系规范化建设，31个乡镇（街道）综治中心和298个村（社区）综治工作站规范运行，进一步夯实了基层治理基础。

　　为了将矛盾纠纷化解在基层，万源市还创新推行“三三三”调解工作机制。根据纠纷难易程度，组、村、镇调解组织对每件纠纷至少调解三次，不成功再逐级向上请求调解，有效提升了矛盾纠纷就地化解效率。2024年，万源市排查化解各类矛盾纠纷5799件，化解成功率达99%。

　　共治共享

　　“网格化+积分制”激发群众热情

　　说起2024年，万源市古东关街道庙沟河社区党委书记杜磊记忆犹新。7月份她在社区工作群发了一条“招募志愿者参加防汛演练”的信息，不到2分钟就有30余位居民报名。而这正是庙沟河社区试点开展“网格化+积分制”，给社区基层治理带来的显著变化。

　　2024年，万源市深入推进“网格化+积分制”基层社会治理模式，推进社区居民参与社区自治。根据实际情况，全市被划分为364个微网格，并以此为依托建立健全“县—乡镇（街道）—村（社区）—网格—微网格”五级网格体系，将基层政法队伍、基层应急队伍、基层民兵队伍、基层干部队伍、志愿服务队伍作为网格工作的主要力量。

　　为解决村（社区）一级宣传力度不够、专项资金不足、人员力量不强的情况，万源市变督导考核为积分激励，创新积分制度，将政策宣传、矛盾化解、环境整治、乡风文明等内容纳入积分范围，通过物质奖励等方式鼓励群众参与基层治理，形成了联防联控有效机制。

　　“2024年社区招募了50名志愿者组成网格志愿队伍。”以前的庙沟河社区，每位社区干部平均要管理五六百户居民。现在有了群众参与，社区服务力量进一步壮大，也能第一时间掌握居民动态，对群众反映的合理诉求及时协调落实。

　　“参加一次社区组织的志愿者活动可以得20分，累积满100分后就能集中兑换相应的礼品。”庙沟河社区居民王艳表示，前段时间她凭积分和其他志愿者一起，免费观看了一部热门电影。

　　庙沟河社区的积极变化是万源市创新“网格化+积分制”基层治理模式后的一个缩影。通过一次次积分兑换活动，点燃了群众参与基层治理的热情，从“要我参与”转变为“我要参与”。此外，“积分制”还成为万源市五级网格体系建设的关键一环，在全市营造了“人人争当网格员、人人都是网格员”的共建共治氛围。

　　科技赋能

　　基层社会治理“一图全掌握”

　　“河水已经上岸了，请立即组织群众撤离！”2024年7月份的一个晚上，一条让万源市铁矿镇南门社区群众迅速撤离的指令从万源市综治中心指挥大厅率先发出，确保了群众无一人伤亡。

　　为何远在万源市中心城区的综治中心能够率先发出应急指令？这是因为有了万源市综治中心自主开发的“市域治理GIS应用平台”，该平台打通公安、卫健、应急、信访等部门数据壁垒，接入旅游、地灾、应急等各类资源信息，综合治理数据、重点人员分布等情况可以直观反馈至GIS（地理信息系统）展示图中，并实现了紧急情况下的“一键报警”功能，切实做到了基层社会治理“一图全掌握”。

　　随着数字化时代的到来，各类先进技术手段已经在基层社会治理中展示出重要作用。面对这一重大变革，万源市积极探索和实践基层治理数字化的新路径、新模式，不断提升基层治理的智能化、精细化水平，从容应对基层社会治理工作在新时代面临的新挑战与新机遇。

　　“找到了，找到了！”2024年4月，万源市综治中心接到求助，古东关街道一名老人走失，请求帮忙寻找。工作人员立即将老人照片汇入到系统，启动照片比对、AI研判等功能，快速锁定老人在监控中出现的位置，并推测老人的行走路线，最终成功找到了老人。

　　目前，万源市综治中心已经集成“天网”“雪亮”“慧眼”“校安”等前端感知源2万余路，实现全市视频资源的有效汇聚，达到一屏观全域的效果。同时，通过DSS（决策支持系统）后端赋能，可以实现人车轨迹等的快速查询，进一步推动了基层社会治理的提质增效。

　　此外，万源市还打造了“云视万源”平台，为每个村（社区）会议室安装双向可视化通信摄像头，创新开展“云上矛盾调解”“云上法律咨询”等，推动基层社会治理从“分散化”“碎片化”向“高效化”“一体化”转变，辖区群众满意度更高、获得感更足、幸福感更浓。(冯津榕  马发海)