​　　深入推进基础设施建设，城乡面貌加速改善；农业夯基、工业领航、消费提质，谋定城乡产业发展“棋局”；民生保障提标扩面，服务资源不断下沉……城乡融合发展是推进现代化建设的重要途径，也是打造全省托底性帮扶工作“万源样板”的7条关键路径之一。

　　推进城乡融合发展是一项艰巨而复杂的系统工程，今年以来，万源市立足实际，以托底性帮扶为引领，以统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴为抓手，扎实谋划部署城乡融合发展，不断为高质量发展拓展新空间，积极探索具有万源特色的城乡融合发展“万源实践”，绘就出了城乡融合发展新画卷。

　　城镇搭平台

　　一盘棋提档基础支撑

　　城市更新完善既是群众家门口的“关键小事”，也是推动城乡融合发展的长远“基石”。今年以来，为充分发挥主城区在城乡融合工作中的中心带动作用，万源市深入实施城市空间拓展、功能完善、环境整治、品质提升“四大工程”，以老旧小区改造和城镇污水治理为抓手，推动城市建设进一步提档升级。

　　万源市古东关街道裕丰社区工行家属院修建于20世纪70年代，现有住户128户，中途虽然经过几次翻修，但“脏乱差”现象仍然存在。为此，裕丰社区通过群众自筹、单位赞助、政府补贴的方式，持续深化老旧小区改造，形成小区建设人人参与、共治共享的合力氛围。“打造后面貌焕然一新，住在里面感觉很温馨。”工行家属院居民刘学华说。

　　这仅是万源市持续推进老旧小区改造的缩影。

　　今年以来，万源市以“城市更新”为契机，大力实施老旧小区改造工程，改造小区31个、6400余户，涉及道路、管网、绿化、亮化等基础设施。通过老旧小区改造项目的实施，城市面貌提级增能，人居环境进一步改善，城市生活更加方便、城市环境更加宜居。

　　与此同时，城镇污水治理行动也在万源市如火如荼开展。污水治理完成情况被纳入万源市“拼战赛台”，作为绩效考评的重要内容进行常态化督促检查。各乡镇（街道）也全面落实属地管理责任，坚持“点线面”相结合，全面做好本辖区管网巡查工作，确保生活污水应收尽收。万源市级相关部门持续加大执法力度，倒逼企业和个人强化合法排水意识、规范排水行为，补齐城镇污水治理短板。

　　城乡融合发展，基础设施先行。万源市还立足“交通三年提级”“两年甘露润心”等行动，全面打响主干道、支线和末梢“三大交通战役”，加快推进城乡供水一体化项目建设，促进城乡面貌加速改善融合。

　　产业壮筋骨

　　一条链赋能实体经济

　　“产城互动、以产兴城”是万源市阔步城乡融合发展道路上的重要导向。该市借力托底性帮扶契机，精准切入特色产业、精准导入产业项目，夯实“托底”基础、做强共富支撑，推动县域持续振兴、跨越发展。（下转第二版）（上接第一版）今年以来，万源市先后前往重庆、上海举办投资环境推进会暨合作项目签约仪式活动，来自江浙沪、川陕渝等地的知名企业、商（协）会负责人齐聚一堂共寻发展良机，集中签约项目20个，总金额229.5亿元。走出去的同时，万源市还成功承办北京达州企业商会、省政府驻重庆办事处组织的重点企业来万考察活动，共同挖掘特色资源，持续加大对万源市资源禀赋、产业基础、营商环境的开发力度。

　　截至目前，万源市金色粮油、绿色茶叶、黑色黑鸡、褐色药材、青色果蔬“五彩产业”蓬勃发展，棉麻集团旧院黑鸡全产业链项目落地建设，官渡梨树风电项目完成法人优选，以食品药品、新材料为重点的军民融合项目加快谋划，“五彩产业”、清洁能源、绿色建材、新材料四大主导产业崛地而起。

　　接下来，万源市还将按照达州“3+3+N”重点产业发展路径，继续依托得天独厚的基础、千载难逢的政策、丰富优质的资源，加快优势资源就地转化利用，做强优势产业，做大新兴产业，全力打造军民融合、清洁能源、农特产品加工、新材料四大百亿级产业集群。

　　面对城乡差距，唯有融合发展、均衡协调，其中产业振兴则是破题之钥、共富之基。万源市各地各部门正脚踏实地“干”、驰而不息“拼”、不遗余力“闯”，整合力量、扭住关键、精准施策，推动生产要素流动更顺畅、公共资源配置更均衡、生产力布局更合理，在融合上持续着墨，在发展上接续拼搏，实现城乡融合发展格局一新、面貌一新。

　　保障润民心

　　一张网优化服务供给

　　今年一季度，万源市城镇居民人均可支配收入增速为5.6％，位居秦巴片区10个县（市、区）增速排位第1名。数据的提升，体现的是民生温度，彰显的是一心为民的执政情怀。

　　这份成绩背后，是万源市实施重点群体创业引导，催生培育更多小老板、小微企业等市场主体，不断增加居民经营性收入；是万源市持续加大重点人群职业技能培训力度，增强劳动者求职择业能力、稳定就业能力、转岗转业能力；是万源市开展公共就业服务提升行动，确保有劳动能力和就业意愿的脱贫劳动力实现稳定就业……

　　除了助力群众通过就业增收，万源市还不断突出各类资源的均衡普惠共享，提高公共服务均衡性、可及性。在“教育三年提质行动”的指引下，万源市城乡教育资源进一步得到优化，整体教育教学水平实现提升。作为“卫生健康三年提质行动”的关键一环，“城区10分钟、乡镇半小时”医疗卫生服务圈正在成为现实。

　　与此同时，万源市还充分发挥机关“融和党建”作用，优化“社区吹哨、部门报到”模式，深化“双报到”“我为群众办实事”等活动，健全养老服务、社会救助体系，社会保障持续提标扩面，“一座城、一条心、一起干”的奋进足音铿锵有力。

　　眼下，一条具有万源市特色的城乡融合发展道路已经展现——以托底性帮扶为引领，加快城乡品质发展、农业农村优先发展、富民产业协同发展、基础设施统筹发展、公共服务均衡发展“五大发展”，推动城乡空间融合、产业融合、要素融合、公共服务融合、社会治理融合“五大融合”，实现县域经济竞争力、乡村振兴引领力、基础设施承载力、公共服务供给力、基层治理创造力“五大提升”。

　　崭新征程已然开启，嘹亮号角已经吹响。万源市广大党员干部将坚定信心、满弓拼战、激越奋进，强力推进城乡融合发展，奋力打造全省托底性帮扶工作“万源样板”。