​​​　　根据市委统一部署，2023年6月25日至7月24日，市委第四巡察组于对市委老干部局进行了常规巡察。2023年11月8日，市委第四巡察组向市委老干部局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、市委老干部局及主要负责人组织整改落实情况

　　市委老干部局坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。收到巡察反馈意见后，市委老干部局立即召开局务会，传达会议精神，研究部署相关工作，成立了市委老干部局落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由主要领导任组长，其他班子成员为副组长，相关科室（中心）负责人为成员，负责统筹推进整改工作，研究重大事项，解决重大问题。领导小组下设巡察整改办公室，由分管负责同志任办公室主任，明确工作人员具体负责巡察反馈意见的整改落实。市委老干部局通过建立台账式管理和销号制落实等制度，将问题逐项梳理，分别落实到责任领导、责任单位和责任人，明确了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，针对存在的问题逐一对账销号。

　　市委老干部局主要负责人张远新局长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察反馈意见表示接受、全部认领，本着真认账、真反思、真整改、真负责的态度，多次组织召开局务会、专题会等，进一步统一思想、提高认识，研究制定整改方案和整改措施。整改期间，张远新局长对照整改清单，坚持问题导向，将问题对号入座，落实到人，突出精准整改、立行立改，举一反三、标本兼治，亲自督促推进巡察整改工作，切实把整改措施抓紧抓实抓到位，做到了守土有责、守土尽责、靠前指挥，整改工作整体推进井然有序。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）反馈问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.党的领导作用发挥不到位的问题。

　　整改情况：一是已按照“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话、指示批示精神列为局务会、中心组学习及各级党组织会议的第一项议题。二是机关支部已于2023年11月29日再次学习和研讨党的二十大精神。三是2023年7月31日，召开了半年经济社会发展情况通报会，12月28日召开了学习市委五届七次全会精神暨2023年经济社会发展情况通报会。四是2023年10月18日，组织召开全市离退休干部党建工作推进会，学习贯彻了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》。五是2023年9月6日，举行离退休干部学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神专题会。六是经局相关科室督促指导，市经信局已将李文淑纳入单位2024年春节退休困难人员慰问对象；住建局已将白明孝2023年体检费用交由市财政报销。七是通过党政网、微信工作群督促指导各地各部门抓好建初干部困难补助调标等服务工作。八是2023年12月20日，召开全市干部荣誉退休工作专题推进会，强化干部荣誉退休“六个一”工作机制。九是2023年8月，印发了《保密工作制度》，组织涉密人员参加保密教育培训、在线考试全部合格。十是更新局保密工作领导小组及成员，建立分类管理台账，涉密人员2023年11月签订保密承诺书。十一是按保密工作要求购买了密码保密柜、涉密碎纸机、手机存放柜等相关保密设施设备。

　　整改完成情况：已完成并长期坚持

　　2．推动新时代老干部工作高质量发展有差距的问题。

　　整改情况：一是经局相关科室督促指导，2023年12月，市纪委、市农业农村局、公路局、教育局等单位已将老干部基础信息进行补充完善。二是2023年12月，印发《填报2023年离退休干部情况统计表》通知，召开统计工作培训会，指导各地各部门（单位）认真填报2023年度离退休干部情况统计表。严把数据关口，切实提高统计工作质量和水平。三是2024年1月,向省局报送达州市《2023年离退休干部情况统计表》，补充完善离退休干部花名册。四是2024年1月，印发《离休干部“一人一策”精准服务工作方案》通知，指导各地各部门抓好离休干部精准服务工作。五是针对巡察时发现的问题立即整改，2023年7月，下发《关于开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研的通知》；先后组织离退休干部召开“话传统、谈复兴、聚力量”专题座谈会和“助力万达开，共建双城圈”健康休养活动，引导老同志为达州经济社会发展献计出力。六是2023年11月15日，在市图书馆举办“丹青思伟人、翰墨颂党恩”纪念毛泽东诞辰130周年书画联展和惠民笔会，积极传递正能量。七是2023年10月9日，印发了《关于加强“五型五好”老党员老干部工作室建设的实施方案》，强化统筹指导全市老党员老干部工作建设。八是加强联系指导书画工作室和诗词工作室健全完善相关运行管理制度，并通过局务会研究决定，从局“老干部阵地建设费”中向马房坝社区划拨资金2万元，用于支持马房坝社区“夕阳红”工作室活动开展。九是督促指导马房坝社区出台《“志愿服务时间银行”实施方案》，动员吸引商家入驻，建立了储蓄兑换台账、志愿者管理台账、志愿者比选制度、志愿者申请表等，吸纳了64名老同志加入志愿服务队伍。十是撰写《探索“以老帮老，以老扶老”互助养老新模式》并在《晚霞》杂志第20期刊发，加大“时间银行”探索成果的宣传力度，扩大社会影响力。

　　整改完成情况：已完成并长期坚持

　　3.落实意识形态工作责任制不到位的问题。

　　整改情况：一是严格执行每年召开2次会议专题研究意识形态工作规定，2023年度，已专题研究意识形态工作3次。二是机关党委牵头，于2023年12月19日和28日对两个中心意识形态工作开展监督检查。三是班子成员已将意识形态工作纳入2023年度述责述廉报告。四是已从2023年11月30日开始，适时更新“达州晚霞”微信公众号“老干工作”“时政新闻”板块等信息，更换了机关宣传栏展板内容。五是认真落实外宣稿件“三审三校”，进一步提高新媒体编校水平。六是已于2023年12月29日印发《市委老干部局网络意识形态工作责任制实施方案》，并认真抓好落实。

　　整改完成情况：已完成并长期坚持

　　（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　1．履行管党治党政治责任乏力的问题。

　　整改情况：一是严格落实党风廉政建设责任制，认真对照《2023年领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任清单》，修改完善、明确主要负责同志为局党风廉政建设工作负责人。二是2023年，已认真制定领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任清单，将党建主体责任分解至班子成员，注重风险防控，制定了《岗位廉政风险点及防控措施表》，根据班子成员的分管领域梳理个人廉政风险点和防控措施，着力构建“风险防控墙”。三是派驻纪检组切实加强对市委老干部局的业务指导和监督检查，对机关纪委每月监督重点任务完成情况进行了重点检查。四是“三重一大”事项，局务会前驻纪检组都要进行审核把关；同时，会同局机关纪委对干部职工日常考勤、科室负责人履职尽责情况进行日常监督。五是2023年，针对“三公”经费、公车管理等已开展了4次专项监督检查。六是通过多形式开展廉政警示教育学习、多层次开展廉政提醒谈话活动切实加强对干部职工的警示教育。2023年，已召开了党风廉政建设和反腐败工作会，对职工学历和年龄造假、未礼让行人的交通违法行进行通报批评，用“身边事”警示教育“身边人”，筑牢思想防线。

　　整改完成情况：已完成并长期坚持

　　2．落实中央八项规定精神仍有偏差的问题。

　　整改情况：一是自反馈问题以来，组织财务人员积极参加市财政局组织的相关业务培训2次。二是2023年12月，组织财务人员学习《达州市市直机关会议费管理办法》《达州市市直机关差旅费管理办法》《局财务管理制度》。三是对2021年11月，同城接待达川区关工委一行12人进行了核查，并于2023年12月退还1027元到市委老干部局。四是今后严格按照财务管理制度对接待标准和范围严格审核把关，杜绝类似问题发生。五是认真按照《公车管理制度》要求，坚持先审批再在平台上派车。六是及时建立了公务用车管理使用台账。

　　整改完成情况：已完成并长期坚持

　　3．执行财经纪律不严格的问题。

　　整改情况：一是根据川组通〔2016〕25号文件和川组通〔2019〕14号文件及市委分管领导签字件，参照各市州关工委发放标准，对市关工委驻会老领导驻会补助发放事宜作出情况说明，规范发放。二是修订完善《达州市关心下一代工作服务中心内控管理制度》。三是核实票据，超标准报销生活补助320元系工作人员填报不规范，将公杂费320元与生活补助400元填在一栏，不存在超标准报销。四是开展“双百”调研活动，多报销住宿费系租车公司重复报销。已于2023年12月20日将多报销住宿费200元退还到市委老干部局。五是超范围报销“五老”活动城区工作人员住宿费3.13万元，因本次会议采取封闭式培训方式，56名市本级“五老”宣讲团成员住宿费由市关工委统一结算。六是2021年12月7日至10日，两名干部蒲茵、杨明春参加专题研讨班报销成都往返西昌机票、西昌住宿费佐证附件已补齐；2023年1月9日、2月6日，杨明春、楚建发报销成都差旅费4090元附件已补齐。七是已补齐活动方案及转账情况说明。八是已于2023年12月，组织财务人员进一步学习《局财务管理制度》，增强责任意识，严格审核把关，对附件资料不齐的票据不予签批。九是财务人员已补齐市委慰问方案，作为报销附件资料。十是2023年9月6日第18次局务会研究决定，经比选确定聘专业的第三方公司（达州市江枫财税服务有限责任公司）负责对市委老干部局从建立电子账以来至今的债权、债务等情况进行清理核实。12月底，该公司出具清理报告，核实了形成的具体原因，并提出了处理建议意见。十一是2024年3月18日，根据达州市江枫财税服务有限责任公司往来款项清理报告提出的处理意见，召开了第8次局务会，按照“会计法”“政府会计准则”和“政府会计制度”等法律法规的规定，对会计核算错误、往来款项串户等情况同意进行账务调整，并对应收、应付的事项及时清算。

　　整改完成情况：已完成并长期坚持

　　（三）反馈问题：聚焦基层党组织建设方面

　　1．机关党建工作仍有薄弱环节的问题。

　　整改情况：一是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，机关党支部和市老干部活动中心党支部皆按要求开展“三会一课”。二是已对机关支部、老干部活动中心支部2022年党员大会仅召开2次的情况作出情况说明。三是已于2024年1月10日，组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并要求开展个人自学。四是局主要领导已对2024年1月召开的主题教育专题民主生活会会议材料亲自研究、审核把关，班子材料已经局务会研究。五是已于2024年1月19日召开主题教育专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，做到到“咬耳扯袖、红脸出汗”，相互批评全覆盖。六是对魏建军同志入党材料重新审核，已手写入党转正申请书，补充完善有关资料。七是已对2023年4季度以来，机关党支部和市老干部活动中心党支部党费重新计算并补交。八是机关党支部、活动中心党支部已通过支委会集中学习的方式，在2023年12月前对《达州市党费收缴、使用和管理办法》进行深入学习。九是分管负责同志和机关党委加强对各支部党务工作指导和督查。十是各支部已经完善支部手册空白内容，并坚持每月及时填写。

　　整改完成情况：已完成并长期坚持

　　2．落实新时代选人用人有差距的问题。

　　整改情况：一是反映考察漆华南的其综合考察报告找到并归档。二是2021年5月考察了4名干部（康积萍、杨明春、黎仁巧、周玉梅），《推荐考察工作纪实表》未及时放入干部考察档案，现已归档。三是市委老干部局将认真按照相关规定，今后在局务会研究人事工作时，详细记录拟任人选的推荐、考察、任免理由情况。四是一名干部档案中造假学历作废，并将调查处理材料装入其人事档案。五是已对干部人事档案再次进行回头看，补齐档案资料11份。

　　整改完成情况：已完成

　　3．巡察整改落实不到位的问题。

　　整改情况：一是明确局机关党委委员、市老干部活动中心党支部书记、主任蒋蕾同志为党建联络员，协助离退休干部党支部开展好活动。二是严格落实“三会一课”相关制度，督促离退休党支部按要求开展活动。三是严格落实《局财务管理制度》，按照出差审批程序，加强和规范干部出差审批管理。

　　整改完成情况：已完成

　　三、下一步工作打算

　　（一）强化政治意识，准确把握老干工作政治属性。聚焦习近平总书记关于老干部工作的重要论述、重要批示批示精神，准确理解老干部工作在党和国家事业发展中的地位和作用，增强政治责任感和历史使命感，自觉与市委要求对标看齐，把巡察整改作为重要政治任务从严从实抓好。

　　（二）强化责任意识，扎实推进巡察整改取得实效。局领导班子及成员将切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持问题导向，特别是对长期坚持的问题举一反三，加强源头治理，堵塞制度漏洞，建立长效机制，确保巡察整改取得实实在在的效果。

　　（三）强化纪律意识，持续推动老干工作高质量发展。全局上下将坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进老干部工作高质量发展，为“一区一枢纽一中心”建设贡献老干力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　公开期限：2024年6月6日至7月5日

　　联系电话：0818-3090843（工作日：9:00—17:00）

　　邮政信箱：中共达州市委老干部局办公室（达州市通川区永兴路2号市政综合楼1016室）

　　电子信箱：76778779@qq.com。