《达州市人民政府办公室关于印发达州市推动全域旅游示范区创建实施方案的通知》
一、《达州市推动全域旅游示范区创建实施方案》的起草背景是什么?
答:2016年7月,习近平总书记在宁夏考察工作时指出“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”。2018年3月,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号),提出“把促进全域旅游发展作为推动经济社会发展的重要抓手”。2019年4月,省委、省政府出台《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》(川委发〔2019〕11号),明确提出“通过5年努力,推动5个市(州)、50个县(市、区)创建国家全域旅游示范区,争创国家全域旅游示范省”。2022年7月,省政府办公厅印发《四川省创建国家全域旅游示范区实施方案》(川办发〔2022〕57号),要求“通过深入实施全域旅游建设行动,力争到2025年,3个市(州)、50个县(市、区)成功创建国家全域旅游示范区,累计80个省级全域旅游示范区进入国家全域旅游示范区创建名录,全省全域旅游高质量发展格局基本形成”。为贯彻落实国家、省委省政府关于全域旅游发展的安排部署,在全面分析我市推动全域旅游示范区创建的客观条件后,为激励推动全市有条件的县(市、区)积极创建国家、省级全域旅游示范区,总体上推进全市全域旅游发展,达州市印发了《推动全域旅游示范区创建实施方案》(以下简称《实施方案》)。
二、《实施方案》的创建目标是什么?
答:通过对照《四川省全域旅游发展规划纲要》《四川省创建国家全域旅游示范区实施方案》等重要文件精神,以及《国家全域旅游示范区创建工作导则》《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法》《四川省全域旅游示范区管理实施办法》《四川省全域旅游示范区验收细则》等标准要求,《实施方案》明确创建目标为,通过深入实施全域旅游建设行动,力争到2025年,宣汉县、万源市成功创建国家全域旅游示范区,渠县、大竹县、通川区成功创建省级全域旅游示范区,全市全域旅游高质量发展格局基本形成。
三、《实施方案》的重点任务是什么?
答:《实施方案》重点任务包含八个方面。一是坚持全域旅游发展理念,实现旅游发展布局全域覆盖;二是旅游产品全域丰富供给,包括构建文化旅游产品体系、大力培育旅游新业态两个层面;三是旅游要素全域提质升级,包括提档旅游景区品质、促进旅游消费升级、培育壮大市场主体三个层面;四是旅游公共服务全域配套,包括大力实施交旅融合、加快智慧文旅建设、构建旅游咨询服务体系、继续推进厕所革命四个层面;五是旅游宣传营销全位推进,包括塑造特色文旅品牌、强化文旅宣传推广、培育特色文旅线路三个层面;六是旅游市场治理全域联动,包括加强旅游市场综合监管、加强旅游安全建设两个层面;七是旅游发展成果共建共享,包括推进全域环境整治、营造文明诚信旅游环境两个层面;八是全域旅游机制全面创新,包括创新旅游协作推进机制、创新大数据智慧平台共建互通、创新区域城市联动合作三个层面。
四、如何保障全域旅游示范区创建工作顺利推进?
答:《实施方案》主要围绕强化组织领导、加大政策支持、重视人才支撑三方面提出了相应的保障措施。