《达州市人民政府办公室关于印发达州市“互联网+明厨亮灶”校园食品安全公开监管专项改革方案的通知》
为进一步强化全市学校食堂自主运营监管,提高校园食品安全防控能力,切实兑现“让学生娃娃吃好饭”的承诺,达州市人民政府办公室印发了《达州市“互联网+明厨亮灶”校园食品安全公开监管专项改革工作方案》(以下称简《改革方案》)。为更好落实《改革方案》,现解读如下:
一、《改革方案》出台的背景和目的是什么?
食品安全是重大的民生问题,社会关注度极高。特别是学校(含托幼机构,下同)食品安全问题,直接关系广大师生的身体健康和生命安全,关系社会和谐与稳定,关系国家和民族的未来。学校食堂也是食品安全事故的高风险点,一旦食品安全事故发生将造成重大的社会影响。
《改革方案》的制定旨在充分利用我市全面建成的学校食堂“互联网+明厨亮灶”学校食堂智能化管理系统,不断强化我市校园食品安全主体责任落实,提高校园食品安全监管效能,持续提升校园食品安全管理和社会共治水平,实现食材溯源链条化、成本控制明晰化、运营状况实时化、风险预警智能化、社会监督便民化“五化管理”,有效防范校园食品安全事件,切实保障师生“舌尖上的安全”。
二、“互联网+明厨亮灶”学校食堂智能化管理系统是什么?
学校食堂“互联网+明厨亮灶”学校食堂智能化管理系统是应用视频监控技术、互联网技术,将学校食堂的食品加工制作售卖过程关键部位和重要环节视频信号通过互联网远程传输,实现学校方、监管部门实时监管,同时将视频图像通过互联网有限地对学生家长开放,形成学校食品安全管理自查、家委会(代表)参与监督、监管部门监督检查制度体系,切实保障校园食品安全。
三、各级各部门对“互联网+明厨亮灶”学校食堂智能化管理系统建设如何进行分工?
达州市教育局负责统一工作机制及数据标准,结合达州“五餐监督机制(厨师试餐、校长陪餐、学生评餐、教师同餐、家长监餐)”管理经验,突出“全市一盘棋、一套系统、一个标准”原则复制推广“互联网+明厨亮灶”学校食堂智能化管理系统。各县(市、区)人民政府负责本辖区学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设和管理,构建“省、市、县、校一张网”监管格局,实现平台共建共享,数据互联互通,助推学校食堂精细化管理。市市场监督管理局督促学校食堂供应商,将采购信息、配送数量等监管信息归集于“学校食堂智能化管理系统”,加大供应商和学校食堂管理人员业务培训,实现食材精准溯源。市财政局督促各地财政加大专项改革项目经费保障,如期实现改革目标。市数字经济局对学校食堂智能化管理系统建设提供技术支撑。
四、教育部门和学校如何利用“互联网+明厨亮灶”平台开展监管?
市、县教育行政部门指定专人负责学校食堂“互联网+明厨亮灶”的网络监管工作。网络监管应结合学校食堂日常监管、专项检查等发现的问题,将远程监控与现场检查有机衔接,切实发挥平台效能,提高监管效率。监管人员通过网上巡查,发现违法违规行为后,及时通知学校相关责任人进行跟进处理。
各学校要落实学校食品主体责任,建立学校食品安全校长负责制,由食品安全管理人员定期通过“互联网+明厨亮灶”平台开展每日、每周、每月自查工作。采取定期巡查、随机抽查等方式,通过观看视频直播、视频回放等,掌握学校食堂食品安全状况,及时发现问题隐患,研究解决办法,消除食品安全风险。
学生家长、社会力量通过“校餐卫士”微信小程序,对学校食堂进行远程实时视频监看和查看相关食品安全信息,助力校园食品安全监管,强化社会监督,实现社会共治。
五、“互联网+明厨亮灶”学校食堂智能化管理系统建设是怎么规划的?
目前,市本级学校和达州高新区已完成“互联网+明厨亮灶”学校食堂智能化管理系统建设。各县(市、区)人民政府于2023年6月建好各县(市、区)级“学校食堂智能化管理平台”,接入率覆盖区域内较大学校食堂;12月完成“学校食堂智能化管理系统”覆盖全市所有学校食堂,监管信息接入率实现100%。