为进一步规范市属科级事业单位内设机构设置和中层职数管理，达州市委编办在全省率先制定出台《市属科级事业单位内设机构及中层职数设置管理办法（试行）》（以下简称《办法》），通过合理制定内设机构和中层职数设置标准，严格规范备案程序和监督纪律，着力推进事业单位机构编制管理科学化、规范化。

　　《办法》强调市属科级事业单位内设机构和中层职数设置，主要以职能配置和编制总数为基础，不片面强调上下对应，实行分类管理、总量控制、动态调整。一是实行分类管理。根据科级事业单位职能划分，分类制定主要承担公共事务、公务辅助、专业技术职能事业单位的内设机构设置原则和中层职数核定标准，并同步确定内设综合管理和业务职能机构设置比例。二是实行总量控制。科级事业单位内设（挂牌）机构和中层职数实行总量管理，各主管部门可在核定的内设（挂牌）机构和中层职数限额内，因地制宜设置内设（挂牌）机构、配备中层干部。三是实行动态调整。科级事业单位内设（挂牌）机构确定后一般不再新增，确需增加的按照机构“撤一建一”原则进行优化调整。同时，对于人员编制较多、工作任务较重的科级事业单位，可适当增设内设机构和增核中层副职职数。

　　同时，《办法》明确了市属科级事业单位内设机构和中层职数设置的责任主体、备案流程和工作纪律，按照“谁审批、谁负责”原则，要求各主管部门认真审核、从严把关，在调整前5个工作日与机构编制部门沟通，并在审批后10个工作日内，将设置或调整情况报机构编制部门备案。机构编制部门将定期开展监督检查，对于违反规定的将严肃问责处理，严禁出现擅设内设机构和中层职数或设置不规范的情况。

　　《办法》的实施，将有效填补科级事业单位内设机构和中层职数设置无据可依、无章可循的短板，有利于推动事业单位回归主责主业，强化公益服务属性，切实解决事业单位工作力量不均衡、职责任务不饱和、人员岗位职责不清晰等问题，不断提升机构编制资源使用效益。