2023年2月13日在政协达州市第五届委员会第三次会议上

　　达州市政协主席  胡杰

各位委员，同志们：

　　我代表政协达州市第五届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2022年：同心向党庆盛会聚力实干助振兴

　　刚刚过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年，是迎庆盛会、倍感振奋的一年，是团结奋斗、成果丰硕的一年。一年来，中共二十大、省委十二届二次全会、市委五届五次全会胜利召开，达州在中央、省委的坚强领导下全面开启了社会主义现代化建设新征程的恢弘篇章，为政协事业提供了蓝图指引和路径遵循；中央、省委和市委相继开展政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”督导调研，为政协工作明晰了职责使命和奋进方向。一年来，市委切实加强对政协工作的全面领导，谋划出台向政协交办重大课题、政协意见建议办理和反馈等制度，研究制定年度协商计划，市委、市政府主要领导带头参加市政协全体会议、界别联组会议等重大活动，多次批示政协履职成果，研究解决有关重大问题，为政协履行职能、发挥作用创造了良好条件、提供了重要保证、注入了强劲动力。一年来，市政协常委会认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把准性质定位，履行职责使命，聚焦中心大局展现新作为、开创新局面，为打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点作出了积极贡献。突出抓好了三件大事：

　　——紧扣“首要任务”，全面凝聚奋进合力。把迎庆党的二十大作为贯穿全年的主题主线和首要政治任务，赋能于政协履职全过程，努力聚共识、增效能。一是全面广泛“学”。及时召开政协党组（扩大）会、中心组学习会、年度学习会、常委会会议等专题学，扎实举办“迎庆党的二十大永远跟党走”系列活动，促进广大委员和机关干部学原文、悟思想、明方向、知举措，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是深入基层“讲”。紧扣伟大历程、方向原则、蓝图指引，主席会成员带头深入基层宣讲，广大委员深入界别群众宣讲；紧扣新时代达州故事，编辑文史资料《达州市井闲谭》，出版《达城记忆》系列丛书，汇聚党心民心、凝聚社会共识。三是结合实际“干”。坚持把贯彻党的二十大精神与政协年度履职贯通起来推进、统筹起来落实，组织开展拼干劲、拼闯劲、拼业绩“三拼”活动，激励全市政协各级组织和广大委员踔厉奋发、勇毅前行，推动党的二十大精神在政协系统走深走实、见行见效。

　　——破解“两个薄弱”［1］，全面夯实基层基础。始终坚持夯基赋能、变革重塑，力求破解“两个薄弱”。一是创新联系指导强互动。建立市政协主席会成员联系指导县（市、区）政协，县（市、区）政协主席会成员、各专委会联系指导乡镇（街道）政协工作等机制，强化协同联动，增强履职合力。二是创新委员下沉促履职。市县政协委员全员参加专委会并下沉县（市、区）和乡镇（街道）履职，推动委员在基层实践中服务群众、担当作为，把“委员作业”写在巴渠大地上。三是创新工作机制夯基础。全覆盖建立乡镇（街道）政协工作联络委172个、片区政协工作联络委10个，并落实专（兼）职人员和工作经费，确保基层工作有保障、有支撑。创新政协重点工作现场推进会机制，组织县（市、区）政协实地观摩、现场拉练，形成大抓基层、打牢基础的鲜明导向，相关做法在省政协“回头看”工作座谈会上交流。

　　——抓实“三项重点”，全面提升履职质效。抓细抓实政协系统“三项重点工作”，在重点突破中实现整体提升。一是“双助”活动［2］有声有色。创新探索“543”工作法［3］，深入实施“四帮”行动，广泛开展“三个一”活动，抓实“1+23”示范点［4］建设，以点带面推动“双助”活动扎实开展，达州在省政协“双助”总结交流会上发言。二是“有事来协商达事好商量”有力有效。坚持“两统一放”［5］，实施“五进”行动［6］，收集意见建议1440余条，协商解决问题800余个，高质量承办省政协“有事来协商”工作第三片区现场推进暨培训会，被省政协表扬为先进单位。三是“书香政协”亮点纷呈。全面开展“牢记嘱托同心奋进”主题读书活动，创新“地上”建书屋、“云上”建书院、“线上”建书群、“台上”建讲堂等做法，新建“委员书屋”“委员书吧”示范点31个，委员读书氛围日益浓厚，相关做法在省政协主题读书活动经验交流会上作介绍，并被《四川政协报》头版报道。

　　一年来，常委会在突出抓好三件大事的同时，坚持围绕中心、服务大局，全面推进各项工作。

　　一、把维护核心贯穿履职全过程各方面，始终做到坚定不移跟党走

　　旗帜鲜明讲政治，坚持把党的全面领导作为最高原则，确保政协事业始终沿着正确方向坚定前行。

　　一是牢牢把握政治方向，坚决做到同频共振。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的“纲”和“魂”，引导广大政协委员和机关干部在坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”上当先锋、作表率。紧扣市委中心工作谋划和开展履职活动，坚持中央、省委和市委重要会议精神及时传达、重大决策部署认真落实，政协重要工作主动请示、重大活动事先报告，始终与市委同向发力、同频共振。

​　　二是不断强化思想引领，持续增强奋斗合力。坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，深刻领悟丰富内涵，团结引导广大委员和社会各界人士，不断夯实团结奋进的共同思想基础。按照省政协统一安排，围绕“打造更高水平‘天府粮仓’擦亮四川农业大省金字招牌”专题，以“六个一”［7］为抓手，精心组织轮值读书活动，积极引导委员争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。

　　三是着力夯实党建责任，全面加强党的领导。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，健全《政协党组工作规则》，制定《政协党建工作要点》，持续压紧压实党建工作责任。严格落实《政协党组意识形态工作责任制实施细则》，定期分析研判意识形态领域形势，牢牢把握意识形态领域领导权主动权。召开全市政协系统党风廉政建设工作会，组织政协机关干部参观万源保卫战战史陈列馆、“巴渠清风”展等，制发《关于规范调查研究的工作措施》，推动形成廉洁履职的良好风气。

　　二、把聚焦中心贯穿履职全过程各方面，始终做到全力以赴促发展

　　紧扣“157”总体部署[8]等市委重大决策部署履职尽责、献计出力，以政协高质量履职促进达州高质量发展。

　　（一）助力拼经济搞建设。聚焦“规模化开发利用天然气（页岩气）等清洁能源”，积极配合省政协开展同题专家协商，助推“资源产出地”向“产业崛起地”跃升。聚焦“加快主导产业集群集聚促进工业园区高质量发展”开展议政性常委会协商，献计工业强市建设。聚焦落地落实国家、省、市稳经济一揽子政策措施，开展“委员界别活动周”活动，走访调研企业和项目现场40余个，收集意见建议70余条，帮助企业重振信心、走出困境。聚焦重点工业项目建设情况，组织住达省政协委员和市政协主席会成员开展联合视察，促进“大抓工业、重抓制造业”战略深入实施。聚焦“交通建设三年大会战”，民主评议市交通运输局提案办理，就突破有关瓶颈制约提出4个方面12条建议，推动交通强市战略落地落实。

　　（二）助力区域协同发展。深入落实创建万达开川渝统筹发展示范区决策部署，共举三地政协之力，共聚三地委员之智，为三地发展在国家、省级层面呼吁争取。围绕事关“示范区”［9］全局的重大事项，协调住川渝全国政协委员向全国政协提交《关于出台万达开川渝统筹发展示范区建设方案的建议》等3件提案，通过住达省政协委员向省政协提交6件提案，其中《关于联动创建万达开国家技术创新中心的建议》被表扬为十二届省政协优秀提案。围绕“生态产业化与产业生态化协同发展”“公共服务共建共享”等主题联合万州、开州政协开展调研、协商，形成高质量协同履职报告。

　　（三）助力乡村全面振兴。落实习近平总书记关于打造更高水平“天府粮仓”的重要指示要求，聚焦夯实粮食安全基础开展对口协商，组织撰写的《关于牢牢把住粮食安全主动权的建议》被省政协列为重点提案，由胡云副省长领衔办理。聚焦优势特色农业全产业链融合发展，开展议政性常委会协商，为我市加快打造农产品加工千亿产业集群献计献策。聚焦“擦亮‘巴山青’品牌促进茶产业高质量发展”开展界别协商，深度建言茶产业标准化、品牌化发展。聚焦乡镇合并后闲置资产盘活利用情况开展专题调研，推动闲置资产“腾笼换鸟”，促进乡村治理。

　　三、把为民服务贯穿履职全过程各方面，始终做到不遗余力惠民生

　　坚持以人民为中心的发展思想，践行人民政协为人民的履职理念，不断顺应人民群众新期盼新要求。

　　（一）助推民生福祉改善。紧扣“提升城市品质建设区域中心城市”开展议政性常委会协商，力促幸福宜居中心建设决策部署落地落实。紧扣办好人民满意的教育，组织委员视察义务教育“双减”工作情况，围绕“职业教育助推产业振兴”开展界别协商，力促各类教育均衡高质发展。紧扣新冠疫情对达州公共卫生服务体系建设带来的冲击和影响，开展专题调研协商，力促提高应对重大突发卫生事件能力。紧扣“建立乡镇污水处理厂长期稳定运行机制”开展对口协商，力促乡村水环境质量持续改善。

　　（二）助推民生问题解决。紧扣全市电力供给短板，建言向上争取“坚强电网”政策支持、制定电网补短板规划，协力完善电网建设。紧扣再生水替代利用不足，建言建设第三污水处理厂应统筹考虑中水回用，协力水资源保护和利用。紧扣中心城区停车难问题开展专题调研，把脉问诊“四个方面问题”，对症开方“三个方面建议”，协力解决群众急难愁盼问题。

　　（三）助推市域社会治理。紧扣法治达州建设，听取“两院”工作政情通报，视察全市司法服务窗口建设及运行情况，为全面依法治市深入实施增合力、添助力。紧扣与群众密切相关的执纪执法部门和窗口行业单位，委派25个民主监督小组开展视察监督，督促提升政务服务水平。紧扣“提升市域社会治理现代化水平”开展界别协商，座谈听取市域社会治理现代化试点工作情况通报，协力城市和谐稳定。

　　四、把凝心聚力贯穿履职全过程各方面，始终做到协以成事增团结

　　深刻把握新时代人民政协新方位新使命，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，为全市高质量发展汇聚强大合力。

　　（一）创新提案办理，广泛凝聚共识。充分发挥政协提案建言资政与凝聚共识双向发力的独特优势，广泛征集提案967件，将群众呼声传递给党政部门。市委高度重视提案工作，把重点提案办理纳入年度协商计划，通报表扬提案承办先进单位、先进个人和优秀提案。领导领衔“带头办”，市政府领导、市政协主席会成员带头督办《关于加快职业教育发展助推产业振兴的建议》等提案29件，专项视察促进提案办理落地落实。联席会议“商量办”，创新建立政府、政协、承办单位、提案人面对面协商的提案办理联席会议机制，搭建现场交流协商平台。检查测评“督促办”，市政府、市政协联合开展专项检查，限期整改存在问题；市政协常委会专题听取重点提案办理情况并进行民主测评，满意率低于60%的提案重新办理，引起部门高度重视，办理质效大幅提升。

　　（二）加强合作共事，着力扩大共识。认真落实党组成员联系民主党派市委、市工商联和有关界别委员制度，为各民主党派和工商联通过政协平台发表政见、提出意见创造有利条件，密切同非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，引导践行合作初心，共担时代使命。积极推荐政协委员参加第十四届海峡论坛并作大会发言，积极配合省政协开展“民族地区相关政策落地落实”同题调研，成功承办全省民族宗教工作经验交流会，助推宣汉县成功创建全国民族团结进步示范县。

　　（三）强化宣传阐释，讲好政协故事。围绕政协重要履职工作强宣传、抓亮点，推动达州政协工作在全国有声音、全省有影响。全年在《人民政协报》《四川政协报》等省级以上媒体刊发稿件169篇，持续办好《政协之窗》电视栏目，增设《政协委员在一线》专栏，被省政协表扬为“宣传思想工作先进单位”。围绕“人民政协践行全过程人民民主”主题，组织开展政协理论阐释、论文征集、课题研究等活动，征集论文115篇，报送省政协19篇，获奖4篇，获奖数量居市州政协前列，我市为全省荣获优秀组织奖的四个市州之一。

　　五、把担当奋进贯穿履职全过程各方面，始终做到规范履职强保障

　　着力完善工作机制，发挥机关服务作用，激励广大委员和机关干部勇担当、善作为，充分展现新时代政协良好形象。

　　（一）切实发挥制度保障作用。全面规范政协重要履职工作程序，新建《政协委员联系服务界别群众办法》等制度5项，引导委员深入界别群众听民意、排民忧、解民困，凝聚人心、共谋发展。修订《委员履职服务管理办法》等制度15项，构建程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，形成机关倾力服务委员、委员积极服务全市发展的工作局面。

　　（二）切实激发委员主体活力。强化典型引领作用，评选优秀委员45名并多渠道宣传推广，激励广大委员创优争先。认真落实“五个一”［10］要求，建立委员履职档案，开展履职量化考核，委员履职热情充分激发，委员参加调研视察、民主监督、会议活动、提交提案、反映社情民意信息数量均大幅提升。对履职不积极的委员进行诫勉谈话，强化委员责任担当。

　　（三）切实增强委员履职能力。分别举办市政协委员和常委专题培训班，邀请国内知名专家学者专题授课9次，开拓委员视野，提升履职能力。常态化邀请市政府及相关部门通报省市重大项目、乡村振兴、疫情防控以及民生实事推进情况，委员准确了解市情政情，确保建言建在点子上、议政议在关键处。

　　（四）切实提升机关服务水平。坚持主动服务委员履职，为市政协委员赠订《人民政协报》等报刊，及时收集委员意见建议，努力把政协机关建成“委员之家”。认真落实市委关于“四心”［11］作风问题教育整顿的部署要求，制发市政协机关《实施意见》，对照查摆问题，抓好整改落实，推动机关干部担当作为、争创一流。

　　2022年，市政协开展重大议政协商13次，完成重点调研课题5个、专项视察10次，形成协商、调研、视察报告30篇，市委市政府领导批示政协履职成果19件，成功承办全省政协系统会议3次，在省政协各类会议上交流发言9次，全年共收集社情民意1299条，上报省政协300条，采用76条，被省政协评为反映社情民意信息工作先进单位，圆满完成年度工作任务。过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共达州市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市人民政府鼎力支持的结果，是全市各级各部门、社会各界通力协作的结果，是全市政协各级组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会，向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

　　当然，我们也清醒地认识到，市政协工作与市委的要求和社会各界的期望还有差距。主要是市县政协工作整体合力还需进一步增强，协商程序和方式还需进一步完善，凝聚共识的载体抓手还需进一步丰富，调研视察的质效还需进一步提升，界别优势和作用还需进一步凸显等等。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中高度重视、认真改进。

　　2023年：扛牢时代新使命奋楫扬帆谱新篇

　　2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，政协工作面临新的机遇、新的要求，大有可为、大有作为。从履职要求层面看：中共二十大对加强全过程人民民主，全面发展协商民主，发挥专门协商机构作用提出了明确要求；《中国共产党政治协商工作条例》，首次将政治协商工作上升到党内法规层面，开启了推进政治协商科学化制度化规范化的新篇章，政协工作在全局工作中的任务越来越重、要求越来越高。从履职机制层面看：中央、省委和市委先后出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《加强和改进市县政协工作的意见》等重要文件，既有涉及性质定位、任务使命、基本原则等宏观要求，也有关系履职内容、活动方式、程序机制等具体操作，抓住了政协事业发展的关键，立起了新时代政协工作的“四梁八柱”。这些部署要求，将会推动政协各项工作紧起来、活起来、规范起来。从履职工作层面看：达州发展进入全面提速提质阶段，市委五届五次全会明确提出以创建万达开川渝统筹发展示范区为总牵引，全力建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区和东出北上国际陆港枢纽、组团培育川东北省域经济副中心，以高质量跨越式发展推进社会主义现代化达州建设，必将为政协发挥作用提供广阔舞台。

　　做好2023年政协工作，我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，在中共达州市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、省委和市委政协工作会议精神，全面落实省政协“四心”［12］总体工作思路，聚焦“一区一枢纽一中心”［13］三大战略定位，坚定用全过程人民民主深化政协工作，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，为奋力谱写社会主义现代化达州新篇章作出新贡献。

　　一、聚力推动中共二十大精神落地落实，切实巩固团结奋斗思想政治根基

　　坚持思想领航、牢记嘱托，全面学习、全面把握、全面落实中共二十大精神，推动大会精神在政协系统落地生根、开花结果。

　　一是坚决做到理论武装与党同心。充分发挥政协“重要平台”［14］作用，持续学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，建好用活“人民政协理论与实践研究会”平台，推进理论学习常态化机制化。在全市政协各级组织和广大委员中开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动，做深做实思想政治引领工作，切实引导广大政协委员把思想、意志和行动统一到中共二十大精神上来。

　　二是坚决做到团结奋斗与党同向。充分发挥政协“重要渠道”［15］作用，提炼委员书屋、“云上”书院、“线上”书群、政协讲堂等实践做法，形成制度规范；借力省政协“同心书院”平台，实现广大委员学习随时上线、思想永远在线、议政永不断线。牢牢把握团结奋斗的时代要求，深入挖掘富有达州特色的优秀文化，征集编辑《达城记忆·巴风賨韵》，充分利用政协刊网和公众号广泛传播党的“声音”，最大限度凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。

　　三是坚决做到党建引领与党同步。充分发挥政协“重要阵地”［16］作用，全面加强政协系统党的建设，不断创新“党建+履职”模式，丰富“党建阵地”和“协商平台”一体推进的有效载体，更好发挥政协基层党组织和中共党员委员的示范引领作用，持续扩大党建工作的协同效应，以高质量党建引领政协事业高质量发展。

　　二、聚力助推“一区一枢纽一中心”重大战略部署成势见效，切实提升政协服务中心大局的贡献率

　　紧扣市委五届五次全会确定的目标任务，自觉把政协履职放到全市“一盘棋”中去谋划，努力展现服务中心大局的责任担当。

　　一是倾力服务“三大战略定位”。着眼建设东出北上国际陆港枢纽，开展重点调研、专家协商，建言战略通道建设、临港产业集聚；着眼培育省域经济副中心，以“实施‘双园驱动’战略夯实创建经济副中心底部支撑”为主题，开展议政性常委会协商；着眼打造万达开川渝统筹发展示范区区域协作的高水平样板，联合万州、开州等地政协开展“推进‘大九寨、大巴山、大三峡’交通旅游线建设”联动协商，听取万达开技术创新中心建设情况政情通报；着眼县域经济加快发展、省级百强中心镇建设开展主席会成员视察。

　　二是倾力服务高质量发展。针对经济社会高质量发展中存在的短板，开展议政性常委会协商；针对打造高能级创新引擎，视察监督达州高新区创建“国家级高新区”工作情况，对口协商省级数字经济发展创新示范区建设情况；针对建设现代化产业体系，就“3+3+N”［17］重点产业外资招引、全市工业园区标准厂房规划建设使用等，开展界别协商和重点视察；针对恢复和扩大消费，就培育消费新业态、建设区域消费中心开展重点调研；针对乡村振兴，就种业振兴行动、全市农业生产技术推广应用、推进“和美乡村”建设等，深入协商议政，积极建言献策。

　　三是倾力服务民生改善。紧贴电力保障经济社会发展情况开展重点调研；紧贴病有所医、老有所养、弱有所扶，围绕川渝陕结合部区域医疗中心建设、公立医院高质量发展、就业保障能力提升、全市公共场所适老化改造和农村社会救助体系建设等，开展重点调研、视察监督、专题协商活动，助力医疗卫生和社会保障事业发展；紧贴文化惠民，围绕推进巴文化高地建设、全市公共文化场馆建设和利用等，开展对口协商和视察监督，以文润心、以文化人；紧贴建立志愿者服务常态长效机制开展界别协商，听取创建全国文明城市工作推进情况汇报。

　　三、聚力抓实协商民主制度化规范化程序化建设，切实提高深度协商互动水平

　　坚持专门协商机构性质定位，着力推动协商民主广泛多层制度化发展，助推提升现代化治理水平。

　　一是推动形式载体更丰富。探索开展专家协商，进一步丰富协商议政体系。聚焦“双城经济圈”建设，针对解决川渝边界基层共同问题，探索毗邻政协共建基层协商平台。创新院坝协商、园区协商等形式，拓宽乡镇（街道）政协工作联络委员会、委员工作室等载体，鼓励有条件的村（社区）建立政协工作联络站，进一步推动政协协商与基层协商有效衔接，提升政协协商覆盖率、在线率。

　　二是推动成果转化更有效。对标省政协和市委要求，在协商实践中进一步完善调研走访、议题精选、议事流程和协商规则等制度，推进协商议政程序规范运行。建立健全协商议事成果整理、报送、采纳、落实、反馈机制，达成共识的协商议事成果及时报送同级党委，并进一步跟踪办理情况，促进协商成果真正惠及人民群众。深化“协商+引领”“协商+监督”“协商+服务”模式，持续推动问题解决、矛盾化解、人心凝聚。

　　三是推动“有事来协商·达事好商量”品牌更实。制定《全市“有事来协商达事好商量”工作实施办法（试行）》，推动协商规范化、常态化、实效化。健全市县两级委员下沉参与协商机制，并将协商情况作为委员履职考核重要内容，激励广大委员常态化开展协商活动，切实把“有事来协商达事好商量”平台建成党政“好帮手”、干群“连心桥”、履职“新载体”。

　　四、聚力推进政协系统履职能力建设，切实打造担当政协、有为政协、为民政协、活力政协

　　坚持真抓实干、埋头苦干，持续推进履职能力现代化建设，展现新时代政协组织和政协委员的新风采。

　　一是强化委员履职能力建设。认真落实“十八字”要求［18］，出台《议政建言质量评价办法》，加强和改进政协常委和政协委员履职能力建设，开展全市乡镇（街道）政协工作联络委履职能力培训，常态化举办专家讲座，推动广大政协委员建言求精、献策求准，进一步提升服务中心大局的贡献率。精心搭建好委员知情明政、建言献策、联系群众的各类平台，切实打造一支想干事、能谋事、善成事的委员队伍。

　　二是强化专委会基础作用发挥。围绕视察、调研等重要履职活动，打造专委会“精品工程”，推动政协履职提质量、增实效、助发展。进一步完善专委会与党政对口部门的工作协作和双向通报机制，及时了解掌握党政中心任务，提升谋划工作能力。协助有关部门规范县级政协专委会设置，完善专委会联系服务界别和委员工作机制，进一步提升服务水平。

　　三是强化联动协作机制建设。积极争取省政协加强对我市政协的工作指导，并力争将事关达州发展的重大事项纳入省市政协联动视察调研课题；深化市县政协联动履职机制，不断加强对县（市、区）政协工作的指导，形成整体合力。完善万达开三地政协工作联席会议机制，进一步做大“朋友圈”、扩大影响力，助力“示范区”建设。围绕组团培育川东北省域经济副中心，联动南充市政协探索协同履职机制。

　　四是强化政协履职效能提升。开展“智慧政协”建设，建立完善委员履职服务、社情民意信息、书香政协等信息平台和提案管理系统，推动政协工作智慧化发展。加强政协委（室）统筹协调，强化工作督查督办，提升工作质效。认真落实《委员动态管理办法》要求，加强委员履职管理。狠抓机关作风建设，严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定及其实施细则，建立“四心”作风教育整治工作常态长效机制，推动形成争先进位、狠抓落实的新局面。

　　各位委员，同志们！奋进新征程，建功新时代​，担当新使命。人民政协责任更重大，使命更光荣，舞台更广阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共达州市委的坚强领导下，勠力同心、鼓足干劲、守正创新、开拓前进，为谱写社会主义现代化达州新篇章而团结奋斗！

　　名词解释

　　[1]两个薄弱：市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱。

　　[2]“双助”活动：“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”活动。

　　[3]“543”工作法：“5”即启动年、推进年、深化年、突破年和巩固年“五个年”；“4”即帮助产业发展、帮办民生实事、帮建基础设施、帮推基层治理“四帮”行动；“3”即建一言、办一事、助一业“三个一”活动。

　　[4]“1+23”示范点：市上确定1个示范点，县上确定23个示范点。

　　[5]两统一放：品牌统一建设、载体统一规范，具体程序放开。

　　[6]“五进”行动：“进社区、进乡村、进园区、进企业、进学校”行动。

　　[7]“六个一”：一次“牢记习近平总书记嘱托，打造更高水平‘天府粮仓’”读书会；一次“书香政协大讲堂”专题课；一次市县（市、区）政协机关干部学习线上读书分享会；一次专题图片文字分享学习，在省政协读书群线上分享我市开展“双助”活动图片文字PPT；一次实地参观学习；一次市县（市、区）农业界政协委员读书心得线上分享。

　　[8]“157”总体部署：达州市第五次党代会，鲜明提出“奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”的战略目标，并明确要建设重要经济中心、创新创业中心、交通物流中心、文化旅游中心、幸福宜居中心“五个中心”，实施区域协同行动、产业壮大行动、城乡提品行动、开放创新行动、文化繁荣行动、环境美化行动、民生改善行动“七大振兴行动”，合称“157”总体部署。

　　[9]示范区：万达开川渝合作统筹发展示范区。

　　[10]“五个一”：提交一件提案，反映一条社情民意信息，参加一次调研视察考察，为群众办一件好事实事，承担一项专门任务。

　　[11]“四心”作风问题教育整顿：担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心。

　　[12]“四心”总体工作思路：坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心。

　　[13]一区一枢纽一中心：奋力建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区和东出北上国际陆港枢纽、组团培育川东北省域经济副中心。

　　[14]重要平台：用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。

　　[15]重要渠道：在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

　　[16]重要阵地：坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

　　[17]“3＋3＋N”：打造能源化工、新材料、农产品加工3大千亿级产业集群，智能装备制造、电子信息、轻纺服饰3大五百亿级产业集群，医药健康、绿色建材等多个百亿级产业集群。

　　[18]“十八字”要求：习近平总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求。