2022年,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的二十大精神为“首要政治任务”,全面凝聚奋进合力,在破解基层政协“两个薄弱”,推动“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”“有事来协商·达事好商量”“书香政协”等方面,创新思路、务实举措,收获丰硕成果。
一年来,市政协常委会在突出抓好专项工作的同时,坚定围绕中心、服务大局,坚持建言资政与凝聚共识双向发力,各项工作都取得了显著成绩。
深化理论武装
政治锤炼成为新常态
“坚持旗帜鲜明讲政治,不断筑牢听党话、跟党走的共同思想政治基础。”五届市政协伊始,市政协党组书记、主席胡杰强调,政治品质锤炼是新时代做好人民政协工作的根本保障。
以政治建设为统领,强化党的全面领导。坚持把习近平总书记重要讲话精神作为党组中心组学习、机关党组会议“第一议题”深学细悟,召开党组会议18次,党组理论学习中心组学习12次,引导全市政协深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”上当先锋、作表率。坚持中央、省委和市委重要会议精神及时传达、重大决策部署认真落实,政协重要工作主动请示市委、重大活动事先报告市委。统筹推进政协党组、机关党组体制机制建设,完善《市政协党组工作规则》,制定《市政协党建工作要点》,持续压紧压实党建工作责任。
以理论武装为根基,筑牢思想政治基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓好理论学习作为干好新时代人民政协工作的基础保障,组织全体政协委员和机关干部职工深学新思想、研究新理论、掌握新形势,不断提升理论素养和水平。围绕省政协“牢记使命·同心奋进”主题读书活动第五专题“打造更高水平‘天府粮仓’,擦亮四川农业大省金字招牌”组织读书分享活动,聚焦“人民政协践行全过程人民民主”主题,组织开展政协理论阐释、论文征集、课题研究等活动。新建《市政协党组意识形态工作责任制实施细则》等制度,定期分析研判意识形态领域情况,筑牢思想防线。
以作风建设为支撑,锻造过硬干部队伍。认真落实全面从严治党主体责任,召开全市政协系统党风廉政建设工作会,制发《市政协机关深入开展“四心”作风问题教育整顿实施意见》,推动形成廉洁履职、担当奋进的良好风气。研究制定《关于规范调查研究的工作措施》,规范调研程序、严肃调研作风、提升调研效果。
聚焦主责主业
同频共振下好“一盘棋”
一年来,市政协常委会议紧扣市委“157”战略部署等市委重大决策部署履职尽责,在助力全市经济社会平稳健康发展的考场上,交出了丰硕厚实的履职答卷。
在助力达州经济高质量发展方面。聚焦“规模化开发利用天然气(页岩气)等清洁能源”主题,积极配合省政协开展同题专家协商;聚焦“加快主导产业集群集聚促进工业园区高质量发展”开展议政性常委会协商;组织开展“委员界别活动周”活动,走访调研企业和项目现场40余个,收集意见建议70余条,助力企业重振信心、走出困境;组织住达省政协委员和市政协主席会成员开展联合视察,助力“大抓工业、重抓制造业”战略深入实施;聚焦“交通建设三年大会战”,民主评议市交通运输局提案办理工作,就突破有关瓶颈制约提出4个方面12条建议。
在助力区域协同发展方面。深入落实创建万达开川渝统筹发展示范区决策部署,围绕事关“示范区”全局的重大事项,协调住川渝全国政协委员向全国政协提交提案2件,协调住达省政协委员向省政协提交提案6件,其中《关于联动创建万达开国家技术创新中心的建议》被表彰为十二届省政协优秀提案。围绕“生态产业化与产业生态化协同发展”“公共服务共建共享”等主题,联合重庆市万州区、开州区政协开展调研、协商,形成高质量协同履职报告。
在助力乡村全面振兴方面。落实习近平总书记关于打造更高水平“天府粮仓”的重要指示要求,聚焦夯实粮食安全基础开展对口协商,组织撰写的《关于牢牢把住粮食安全主动权的建议》被省政协列为重点提案。聚焦优势特色农业全产业链融合发展,开展议政性常委会协商,为我市加快打造农产品加工千亿产业集群献计献策。聚焦“擦亮‘巴山青’品牌促进茶产业高质量发展”开展界别协商,深度建言茶产业标准化、品牌化发展。聚焦乡镇合并后闲置资产盘活利用情况开展专题调研,推动闲置资产“腾笼换鸟”,助力乡村治理。大力推进“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”行动,创新探索“543”工作法,深入实施“四帮”行动,广泛开展“三个一”活动,抓实“1+23”示范点建设,以点带面推动“助力巩固脱贫,助推乡村振兴”活动扎实开展。
在助力民生福祉改善方面。紧扣“提升城市品质建设区域中心城市”开展议政性常委会协商,力促幸福宜居城市建设决策部署落地落实;紧扣办好人民满意教育,组织委员视察义务教育“双减”工作开展情况;围绕“职业教育助推产业振兴”开展界别协商,力促各类教育高质发展;紧扣新冠疫情对达州公共卫生服务体系建设带来的冲击和影响,开展专题调研协商,力促提高应对重大突发卫生事件能力;紧扣“建立乡镇污水处理厂长期稳定运行机制”开展对口协商,力促乡村水环境质量持续改善。紧扣全市电力供给短板,建言向上争取“坚强电网”政策支持、制定电网补短板规划,协力完善电网建设;紧扣再生水替代利用不足,建言建设第三污水处理厂应统筹考虑中水回用,协力水资源保护和利用;紧扣中心城区停车难问题开展专题调研,协力解决群众急难愁盼问题。
在助推市域社会治理方面。紧扣法治达州建设,听取“两院”工作开展政情通报,视察全市司法服务窗口建设及运行情况,助推全面依法治市深入实施。紧扣与群众密切相关的执纪执法部门和窗口行业单位,委派25个民主监督小组开展视察监督,助推提升政务服务水平。紧扣“提升市域社会治理现代化水平”主题开展界别协商,座谈听取市域社会治理现代化试点工作情况通报,助推城市和谐稳定。
广泛凝聚共识
齐心协力画好“同心圆”
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。市政协全面落实“重要阵地、重要平台、重要渠道”要求,认真做好凝聚共识工作,为政协工作更加出彩凝聚强大正能量。
加强基层协商,着力增进共识。持续提升“有事来协商·达事好商量”品牌建设,坚持“两统一放”,实施“五进”行动,收集意见建议1400余条,协商解决问题700余个,切实发挥了政协协商作为党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新载体”的积极作用;高质量承办省政协“有事来协商”工作第三片区现场推进暨培训会,被省政协表扬为先进单位。
强化理论宣传,着力扩大影响。召开全市政协系统宣传思想工作会议,精心办好《政协之窗》《达州政协》、政协微信公众号、政协网站等宣传阵地,主流舆论不断壮大。举办书画展、摄影作品展等活动,大力宣传达州经济社会发展成效。全年在《人民政协报》《四川政协报》等省级以上媒体刊发稿件169余篇,市政协被省政协表扬为“宣传思想工作先进单位”。编辑文史书籍《达州市井闲谭》,出版印刷《达城记忆·脱贫攻坚纪实》,展示了达州人民生活面貌和精神状态。
开展读书活动,筑牢履职共识。市政协组织全体政协委员和机关干部围绕“牢记嘱托·同心奋进”主题读书活动,创新“地上”建书屋、“云上”建书院、“线上”建书群、“台上”建讲堂等,新建“委员书屋”“委员书吧”示范点31个,委员参与氛围浓厚,真正实现了“读书+履职”深度融合、相互赋能。
翻看2022年市政协履职记录,市政协开展重大议政协商13次,完成重点调研课题5个、专项视察10次,形成协商、调研、视察报市委、市政府市委市政府领导批示政协履职成果19件,成功承办全省政协系统会议3次,在省政协各类会议上交流发言9次,全年共收集社情民意1299条,上报省政协300条,采用76条,圆满完成了年度工作任务。
新的一年,市政协将在市委的坚强领导下,围绕市委五届五次全会确立的目标任务,积极履职尽责、建言献策,为社会主义现代化达州建设持续贡献政协智慧和力量。(韩淑予 李敬洲)
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