7月5日,记者从达州市打击整治养老诈骗专项行动办公室获悉,自全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来,全市共侦办涉养老诈骗刑事案件13件,涉案金额319万余元,挽回经济损失116万余元。
政治引领高站位
“一体化”推进工作
我市把打击整治养老诈骗专项行动作为重大政治任务来谋划和推进,第一时间成立达州市打击整治养老诈骗专项行动办公室,强化组织保障、压实工作责任,推动专项行动高起点启动、高标准“一体化”组织实施。
在实施中,我市将解决“破案挽不了损”问题作为重点内容,把追赃挽损与打击、整治、宣传教育等工作“一体化”推进。深化“+公安”对外联络机制,围绕追赃挽损难点,采用“一对一、点对点”的方式,强化政法单位、金融、银行等部门的走访对接,既破案定罪,又追赃挽损,有效实现全链条打击。同时,全面动员,凝聚民心力量,通过开通举报电话、邮箱,发送征集犯罪线索函,发动社会群防群治力量等方式征集线索。
注重策略高实效
“差异化”创新方法
我市综合运用行政执法、民事司法、教育训诫等方式,构建按类别、多角度、分层次的“差异化”退赃退赔工作方法。
专项行动以来,我市全面查明涉案财物来源、去向、用途、流转等情况,坚决防止犯罪分子隐匿、抽逃、转移财产。
坚持宽严相济刑事司法原则,积极运用认罪认罚从宽制度,引导涉案人员主动退赃,并将退赃情况作为追究刑事责任和提出量刑建议的重要依据。
针对养老诈骗案件中存在一部分未被追究行政、刑事责任,却从违法犯罪活动中获得一定非法利益的人员,公安机关与检、法机关协作,组织非善意取得赃款赃物的持有人、被害人进行释法说理,引导持有人退缴个人非法获利,取得被害人谅解,实现了案件办理“三个效果”有机统一。
协同治理高效率
“合成化”构建体系
我市坚持系统观念,以治理能力现代化为引领,实施“全域联动”战法,快速、及时、高效汇聚各方资源推动追赃挽损,打造“合成化”协同打击治理养老诈骗违法犯罪的新格局。
汇聚“全社会”合力。市、县打击整治养老诈骗专项行动办公室发挥组织、推动和协调作用,建立属地党委政府“街所捆绑、社区同责”模式,推动形成党政主导、社会参与的工作格局,有效助推专项行动深入开展。
汇聚“全链条”合力。全市政法机关摒弃“就案办案”思维,牢固树立“一盘棋”思想,主动加强协作配合。检察机关将追赃挽损工作提前至立案监督、引导侦查等工作环节,让被害人的损失及时得到赔偿;公安机关主动提请承办法官在审判阶段持续开展追赃挽损工作,共同进行释法说理,配合开展刑事和解工作,有效化解社会矛盾。
汇聚“全警种”合力。全警种高效对接、合成作战,推动形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。严格落实专项办案和逐案盯办机制,坚决做到应追尽追;采用电信诈骗案件“首接止付责任制”,建立“公安+银行+运营商”保护性止付机制,力争最短时间、最快速度为受害群众挽损。(闫军)