正风反腐,激浊扬清;勇立潮头,破浪前行。
回眸2021年,开江县统筹推进“清风开江·六大建设”“大学习大调研大落实”作风建设、涵养家风倡清廉、“室组地”联动监督、重点行业领域突出问题系统整治……一个个“关键词”跃入眼帘,见证着开江县党风廉政建设和反腐败工作的坚实足迹。
这一年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,开江县各级纪检监察组织始终坚持严的主基调,聚焦推动新时代纪检监察工作高质量发展目标,坚守责任勇担当、围绕中心强监督、深化作风聚民心、惩贪治腐强震慑,“清风开江”建设纵深推进,党内政治生态展现新气象。
围绕中心以“国之大者”的担当护航改革发展
粮食关乎国运民生,是国家安全的重要基石。
开江县纪委监委胸怀粮食安全这个“国之大者”,深入开展粮食购销领域腐败问题专项监督,从粮食安全责任制落实、粮食“购、储、销”过程管控、“资产、资金、项目”监督管理三线同步发力,大力纠治涉粮腐败和作风问题。前不久,开江县鑫谷粮油购销有限公司6名人员涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,引起强烈震慑。
重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。2021年,开江县纪委监委围绕中心服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,紧扣融入“双城圈”、建成“万达开川渝统筹发展先行示范区”、优化营商环境、乡村振兴、疫情防控等重点工作强化政治监督,确保政令畅通、落地见效。
在乡村振兴的主战场上,该县纪委监委坚持监督跟着产业发展走,围绕财政专项扶贫资金项目、村集体产业发展、现代农业园建设等目标任务,强化过程监督、点题监督、提级监督,全面收集产业发展、项目实施过程中责任落实不到位、弄虚作假、作风不实等问题,并逐一跟进监督处理,查处问题10个,党纪政务处分9人,有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
同时,紧盯重点,系统施治。一年来,开江县纪委监委聚焦行业领域“顽瘴痼疾”,靶向发力精准施治,扎实开展“4+2”重点行业领域、优化营商环境、窗口“腐败”等系统治理,以强有力的纪律推进重点行业政风行风改善,累计查处问题16个,党纪政务处分19人,组织处理34人,追缴退赔资金32.58万元。
持续深化政治巡察,完成对9个县级部门的常规巡察和对招投标领域、农村宅基地审批和住房建设管理、乡镇换届风气、村(社区)工作运行情况的专项巡察,并积极配合做好省委巡视组、市委巡察组对开江县粮食购销领域开展专项巡视巡察,巡察“利剑”作用进一步彰显。
正风肃纪
以“久久为功”的决心促进作风转变
“党的领导弱化,党组织建设薄弱,片面认为党建工作不直接创造经济效益,是虚事情、软任务,领导干部政治觉悟不够,执行贯彻县委决策部署不到位……”此前,在该县召开的“大学习大调研大落实”作风建设典型案例剖析警示教育大会上,有关单位负责人作出深刻剖析检讨。
干部作风是政治生态的风向标和晴雨表。2021年3月以来,开江县以“提升能力素质、淬炼过硬作风、优化营商环境、推动工作落实”为目标,在全县范围内开展了“大学习大调研大落实”作风建设,在督促干部作风“大落实”中,该县纪委监委坚持“把脉问诊”摸排干部作风问题,“定期问效”开展落实情况督导,“一线问计”全面回应群众关切,“逗硬问责”严肃查处懒政行为,通过“周督查、月覆盖”模式,督促整改抓落实不力问题192个。
作之于细,累之成风。为加强干部作风建设,开江纪委监委探索推行“四四”工作法,以四个阶段必谈家风,组织开展四大家风活动,挖掘四类家风文化,打造四个培育阵地为载体,在全县范围内深入开展“涵养家风倡清廉”活动,引导党员干部以好家风涵养好作风,以优良党风政风带动清朗社风民风。
此外,该县纪委监委还坚持预防与惩治相结合,紧盯重要节点和突出问题,打好廉洁提醒预防、专项督查暗访、典型案例通报的“组合拳”,驰而不息纠“四风”树新风,常态围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神开展监督检查22次,查处问题32个,党纪政务处分26人。
在强化查办案件的同时,该县纪委监委坚持一体推进“三不”,坚持以案促改、以案促建、以案促治,督促5个单位组织召开专题民主生活会暨系统警示教育会,针对周忠平重大违纪违法案例召开全县警示教育大会,以身边事警示身边人。
铸盾护民
以“实实在在”的行动赢得群众信任
“这次我相信你们的调查是公平公正的,是真的把我们老百姓的事情放在心上的。”近两年,开江县永兴镇天成罐村村民刘某某围绕同一个问题重复信访举报3次,但相关部门每次回复,他都不满意。
针对这一情况,开江县纪委监委办案人员多次与他见面沟通,将他反映的问题调查情况逐一解释说明,用证据、事实和处理结果解开刘某某“心结”,并协助解决其困难诉求,最终刘某某对办理结果表示满意,并承诺息诉息访。
坚持以人民为中心理念,把回应群众关切作为纪检监察工作的出发点和落脚点,开江县纪委监委创新建立“五访四谈三到位一处理”的重复信访化解机制,成功化解5起多年重复信访问题,重点人群重复信访同比下降56%。
凝聚民心,还要从解决群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题做起,该县纪委监委以“我为群众办实事”为抓手,持续聚焦整治“群众最不满意的10件事”,定期监督、严格问效,发出“点题”督责函12份、督办函21份,以责任落地落细推动“10件事”集中整治事项有序有力推进,督促解决群众诉求17000余条,切实做到了民有所呼、我有所应。
“资源回收站搬走了,臭味没有了。”“纪委全程督促整改,效率就是高!”在开江县2021年第一期《阳光问廉》全媒体节目播出后,环境污染、违规改建等问题得到快速有效解决,群众拍手叫好。
在疫情防控、大气污染防治中,该县各级纪检监察坚持靠前监督、精准监督,组成多个督查组开展全覆盖专项督查,以严明纪律筑牢疫情防控监督网、打好大气污染防治“保卫战”,群众满意度和获得感不断提升。
固魂强基
以“刀刃向内”的勇气推进自我革命
打铁必须自身硬。一年来,开江县纪委监委以党史学习教育为抓手,深入开展“学习周永开先进事迹”、机关“大学习”、党性教育培训等系列活动,传承红色基因,补足精神之钙。
并以县乡换届为契机,优化纪委监委班子结构、梯次配备,深入实施“周例会”、轮训调训、“1+N”老带新、建立审查调查组临时党支部等举措,先后开展招投标业务、医疗应急处置、审查调查业务及安全等专题培训15期,大力培养优秀年轻干部,健全常态化干部轮训机制,形成干部队伍“一池活水”。
与此同时,自觉检视“灯下黑”问题,加大严管严治、自我净化力度,是该县纪委监委坚持“刀刃向内”的决心。2021年,该县纪委监委共处置反映纪检监察干部问题线索3件,组织处理1人。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。开江县各级纪检监察组织将始终坚持严的主基调不动摇,求真务实、锐意进取,踔厉奋发、笃行不怠,持续推进“清风开江·六大建设”,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固发展风清气正的良好政治生态,为奋力谱写万达开川渝统筹发展先行示范区崭新篇章提供坚强纪律保障。(唐绪汝)