达州市人民政府办公室 关于进一步加强洪涝和地质灾害 防范工作的紧急通知

各县、市、区人民政府，市级各部门：

目前，我市已全面进入主汛期。7月11日以来，我市普降大到暴雨，造成全市263.96万人受灾，5人死亡，2人失踪，直接经济损失达12.11亿元，宣汉、万源等地发生严重洪涝灾害和滑坡地质灾害，严重影响了人民群众正常生产生活秩序。各地要高度重视洪涝和地质灾害防范，进一步落实工作措施，切实安排好受灾群众的生产生活，做到有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿、有医疗，确保人民群众生命财产安全，确保全市安全度汛。现就有关事项紧急通知如下：

一、立足于防大汛抗大灾

今年6月以来，我市已多次发生大范围持续强降雨天气，据气象部门预测，今年汛期仍将频繁出现强降雨过程，继续发生洪涝灾害的可能很大。加之我市地形高差悬殊，地层岩性复杂，褶皱断裂发育，是地质灾害多发区域。“5·12”汶川特大地震引发了一些崩塌、滑坡、泥石流等次生地质灾害，地质灾害影响和破坏的长期性，洪涝灾害和地质灾害叠加的严重性，使我市在当前和今后很长时间都面临着极为繁重的灾害防治任务，各地必须在思想、工作和物资等方面做好充分准备，立足于防大汛抗大灾。气象、水文部门要密切监测天气和汛情变化，强化灾害性天气会商和滚动预报。水利、国土资源部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等灾害的监测巡查，及时发布预警信息。各地要加强和改善边远农村预警信息传递手段，增加覆盖面，做到任何时候任何情况下预警信息都能及时、准确、畅通传递。

二、做好洪涝灾害防范

要特别重视深山峡谷群众住房的洪涝防范工作。对地处深山峡谷的群众要警惕山洪爆发，一有险情必须果断转移群众。继续加强水利工程和城镇等防洪重点部位排查，及时发现隐患，落实整改措施。抓好病险、震损水库的监测、预警及人员转移。对临近河道、地势低洼及震损水库、堤防下游的群众，要落实紧急避险措施，确保群众安全度汛。

三、加强地质灾害防治

要把主汛期作为地质灾害防治工作的重点时段，加强暴雨天气下地质灾害危险区的气象预测预报，以重要场镇、人口聚集区、受灾群众安置点、重建工地和重大基础设施建设区域为重点，根据可能的灾害损失程度，确定人员规避撤离等措施。对险情重、危害大的重点地质灾害隐患点要加强监测，落实专业人员和专业监测措施，做到及时发现，科学处置，果断避让。对正在治理的重点地质灾害隐患点，要抓紧施工，尽早完成，彻底消除隐患。加强对汛期地质灾害防治工作的督促检查，重点督查新增地质灾害隐患点和原有隐患点除险情况、应急预案落实情况、监测预警情况和信息畅通情况等。

四、严格实行问责追究

要把确保安全度汛作为当前各级政府的重点工作，按照属地管理原则和部门职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，在基层基础落实上狠下功夫，真正做到领导到位、措施到位、督查到位。认真落实汛期值班制度，领导带班专人值守，确保信息通畅。一旦发生重大险情，主要领导必须亲临现场，靠前指挥，组织抢险，最大限度地减轻灾害损失。对因领导不重视、责任不到位、措施不落实、督查走过场、反应不及时、处置不得力给人民群众生命财产带来重大损失的，必须严格问责追究，依法依纪处理。

二○○九年七月二十二日