达州市人民政府公报
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编辑出版 达州市人民政府公报编辑部
总 编 辑 朱清华
责任编辑 赵季平
编 辑 罗旭玲
地 址 达州市通川区永兴路2号
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邮 编 635000

达州市人民政府 关于印发取消和调整市级部门 行政审批项目目录的通知

达市府函〔2009〕44号

各县、市、区人民政府,市级有关部门:

为切实加强机关行政效能建设,根据四川省人民政府办公厅《关于进一步清理行政审批事项优化行政审批流程的通知》(川办函〔200894号)精神,通过对市本级现行实施的行政审批项目进行全面清理,并经市政府第99次常务会议审议通过,决定保留市级部门实施行政审批事项213项,取消行政审批事项27项,调整行政审批事项292项(其中,下放管理层级,调整为县市区部门实施的审批事项7项;合并同类事项减少54项;转变管理方式,调整为行政机关日常监督管理措施和公共服务事项的231项)。现将市级部门取消和调整的行政审批项目目录印发你们,请按要求做好相关工作。

市级相关部门对市级取消的行政审批事项,自本通知印发之日起,一律停止办理;对下放为县(市、区)部门实施的行政审批事项,市级相关部门不再办理;对转变管理方式并注明为行政机关公共服务事项的项目,必须进入市政务服务中心集中办理。

 

 

 

 

                        ○○九年二月二十一日

 

 

 

 

 

 

 

 


达州市市级部门取消的行政审批项目目录(27项)

序号

单位

项目序号

项目名称

 注

1

市发改委

1

境外资源开发类和大额用汇投资项目的审核上报

初审

殊规定的高技术产业发展项目审批

 

不需要中央政府投资、限额(规模)以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批

 

2

市经委

2

酒类生产许可

 

3

市司法局

3

设立面向社会服务的司法鉴定机构审批

 

4

公证机构设立审批

 

5

公证员执业审核

 

6

面向社会服务的司法鉴定人执业核准

 

4

市人事局

7

互联网信息服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务许可

 

5

市劳动保障局

8

劳动仲裁员资格考核认定

初审

6

市规划和建设局

9

房地产经济咨询备案

 

7

市水利局

10

渔业船舶船员证发证

 

8

市商务局

11

猪肉肉品品质检验人员资格认定

 

12

二手车市场交易经营者和二手车经营主体备案

 

13

报废汽车回收企业资格认定初审

 

9

市文化局

14

县级文物保护单位公布备案

 

15

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本

初审

10

市卫生局

16

公共场所选址、设计卫生审查

 

17

变更单位名称、法定代表人许可范围、补办及注销卫生许可证

 

18

医疗保健机构开展计划生育技术服务审批

 

11

市地税局

19

国产设备投资抵免管理

 

20

总机构提取管理费税前扣除审批

 

12

市工商局

21

新建企业筹建登记

 

13

市气象局

22

气象技术装备(含人工影响天气作业设备)使用许可证审批(初审)

 

23

建设项目大气环境影响评价使用气象资料的审查

 

14

市农机局

24

农业机械化学校的性质和财产变更审批

 

25

农业机械推广鉴定审批

 

15

市档案局

26

城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批

 

16

市外侨办

27

市级、中央、省驻达单位归侨侨眷身份认定

初审

达州市市级部门下放的行政审批项目目录(7项)

序号

部门

项目

序号

项目名称

 

1

市公安局

1

公章刻制业特种行业许可证核发

 

2

民用爆炸物品购买证

 

3

民用爆炸物品运输证

 

4

易制毒化学品(第二、第三类)经营、购买运输许可及年检

 

5

易制毒化学品销售备案证明核发

 

2

市农机局

6

3.75KW以上农机动力机械操作人员的考核发证

 

3

市畜牧局

7

兽药经营许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

达州市市级部门转变管理方式的行政审批项目目录(231项)

序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 注

1

市发改委

7项)

1

政府投资项目审批

公共服务

 

2

经济适用房建设投资计划审批

 

 

3

国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税申请的审核上报和确认 

公共服务

初审

4

内资项目进口设备免税确认

公共服务

初审

5

招投标备案

公共服务

 

6

比选方案备案

公共服务

 

7

外商投资和国外贷款项目进口设备免税确认

公共服务

初审

2

市经委

7项)

8

供电营业许可初审

 

 

9

申报环保产业设备(产品)确认

公共服务

初审

10

资源综合利用企业(含电厂)认定

公共服务

初审

11

限额以下利用外商投资技术改造项目核准

 

初审

12

鲜茧收购资格认定

公共服务

初审

13

省技术创新项目创新资金申请

公共服务

初审

14

省级企业技术中心联合认定

公共服务

初审

3

市教育局

3项)

15

举办冠以中小学校名及面向中小学的网校和教育网站

公共服务

初审

16

高级中学教师、中等职业学校教师、及中等职业学校实习指导教师资格认定

公共服务

 

17

中等职业技术学校学生毕业证书审核验印

公共服务

 

4

市公安局

8项)

18

进行国际联网的计算机信息系统,ISPICP互联、接入等单位备案

公共服务

 

19

计算机信息系统安全专用产品销售许可

 

 

20

机动车登记及延缓报废审批

 

 

21

警报器、标志灯具安装许可(非警用)

 

 

22

设立临时停车场审批

 

 

23

中华人民共和国入出境通行证

公共服务

 

24

华侨回国定居证

公共服务

初审

25

因私出入境中介服务机构资格认可(境外就业除外)

公共服务

初审

5

市民政局

4项)

26

举办社会福利机构审批

 

 

27

社会福利基金项目审批

 

 

28

港、澳、台公民在内地收养子女登记

公共服务

 

29

社会福利企业资格认定

公共公务

 


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 注

6

市司法局

3项)

30

香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准

 

 

31

香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准

 

 

32

基层法律服务所登记审批

公共服务

 

7

市财政局

3项)

33

会计从业资格审批

公共服务

初审

34

乙级政府采购代理机构设立审批

公共服务

初审

35

行政事业单位帐户设立审批

公共服务

 

8

市人事局

1项)

36

举办人才交流会备案

公共服务

 

9

市劳动保障局

12项)

 

37

职业技能鉴定机构审批

公共服务

 

38

申办技工学校审核

 

初审

39

工伤保险费率审定

 

 

40

关闭破产企业养老保险费欠费核销

 

 

41

参照国家公务员医疗补助实施范围审核

 

 

42

市本级基本医疗保险定点医疗机构资格审定

公共服务

 

43

市本级基本医疗保险定点零售药店资格审定

公共服务

 

44

市本级企业职工退休(全市企业职工特退、病退休)审批

公共服务

 

45

社会保险(养老、失业、医疗、工伤、生育)缴费基数核定

公共服务

 

46

劳动就业服务企业性质认定

公共服务

 

47

集体合同审查

公共服务

 

48

参加基本养老保险的职工提前退休审批(含关闭破产企业职工退休资格的认定)

公共服务

初审

10

市规划和建设局

40项)

49

市域、县域城镇体系规划审批

公共服务

 

50

城市规划编制单位资质认定

公共服务

初审

51

测绘单位资质审核

公共服务

初审

52

测绘作业证审核

公共服务

初审

53

建筑企业资质核准

公共服务

含初审

54

建筑工程监理企业资质核准

公共服务

 

55

建筑施工企业安全生产许可证审批

公共服务

 

56

建设工程质量检测、质量鉴定单位资质核准

公共服务

 

57

建设工程竣工验收备案

公共服务

 

58

建设工程施工合同备案

公共服务

 

59

屋建筑和市政基础设施工程施工分包备案

公共服务

 

60

城市园林绿化企业资质核准

公共服务

初审

61

管道燃气供气区域确定

 

 

62

建设工程园林绿化方案设计审查

公共服务

 

63

搬动、拆除、封闭存放生活垃圾设施审批

公共服务

 


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 注

10

市规划和建设局

40项)

64

街道两侧搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施许可

公共服务

 

65

因架设管线修剪、砍伐树木(枝)的审批

公共服务

 

66

影响古树名木的建设工程避让和保护措施审批

 

 

67

工程勘察工程设计单位资质核准

公共服务

初审

68

设工程勘察设计及施工图设计文件审查备案

公共服务

 

69

房地产开发企业资质初审

公共服务

初审

70

企业建设经济适用住房审批

公共服务

 

71

房改房出售审批

公共服务

 

72

单位企业集资建房确权审批

公共服务

 

73

房屋安全鉴定审批

公共服务

 

74

商品房预售合同登记备案

公共服务

 

75

房屋租赁登记备案

公共服务

 

76

房屋白蚁防治施工预防处理审批

公共服务

 

77

房屋权属登记

公共服务

 

1)房屋权属初始登记

 

 

2)房地产转让登记

 

 

3)房地产抵押登记

 

 

4)房地产变更登记

 

 

5)房地产注销登记

 

 

6)房屋异议登记

 

 

7)房屋预告登记

 

 

8)房屋地役权登记

 

 

78

(廉租)住房保障审批

公共服务

 

79

工程造价咨询单位资质认定

公共服务

初审

80

四川省施工企业取费证及工程规费计取标准

公共服务

初审

81

建设工程竣工结算确认备案

公共服务

 

82

工程建设项目招标代理机构资质核准

公共服务

初审

83

房屋建筑和市政基础设施招标投标备案

公共服务

 

84

建设工程安全措施备案

公共服务

 

85

建筑工程质量安全监督登记

公共服务

 

86

建设工程档案验收备案

公共服务

 

87

建设类执业人员执业资格注册及从业资格认证

公共服务

 

1)勘察设计工程师注册认定

 

初审

2)建筑师执业资格注册

 

初审

3)房地产估价师执业资格认证

 

初审

4)造价工程师执业资格注册

公共服务

初审

5)工程项目监理员资质、年检许可

公共服务

 

6)监理工程师执业资格注册

公共服务

 

7)建造师、建造员、监理工程师、监理员注册

公共服务

 

88

建设工程工程量清单计价招标控制价备查

公共服务

 


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 

11

市交通局

10项)

89

汽车客运站等级认定

公共服务

 

90

道路运输从业人员资格认定

公共服务

 

91

砍伐、更新公路行道树许可

 

 

92

铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具在公路上行驶

 

 

93

在大中型桥梁和渡口、公路隧道、公路两侧一定距离内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床

公共服务

 

94

影响公路通行和安全建设活动审批

公共服务

 

1)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施

 

 

2)在公路上设置平交道口

 

 

95

载运危险货物船舶许可

公共服务

 

96

公路水运试验检测机构等级评定

公共服务

 

97

船舶最低安全配员核发

公共服务

 

98

船员适任资格核发

公共服务

 

12

市水利局

7项)

99

河道管理范围内有关活动批准

 

 

100

取水工程验收

 

 

101

水利水电建设项目环境影响报告书预审

 

 

102

向水利工程、渠道内排放弃水审批

 

 

103

堤、坝、闸兼做公路批准

公共服务

 

104

渔业捕捞许可

公共服务

 

105

水生动物及产品检疫

公共服务

 

13

市商务局

3项)

106

设立典当企业、分支机构及变更审批

公共服务

初审

107

酒类流通备案登记

公共服务

 

108

再生资源回收经营备案

公共服务

 

14

市农业局

109

产地检疫

公共服务

 

14

市农业局

5项)

110

调运检疫

公共服务

 

111

省外调入植物、植物产品核准

 

 

112

蚕种生产经营许可

公共服务

初审

113

无公害农产品产地认定与产品认证

公共服务

初审

15

市林业局

1项)

114

森林公园建立、撤销、分立、合并、调整经营面积和范围、变更资产权属、发展规划审批

 

初审


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 

16

市文化局

10项)

115

音像制品批发单位审批

公共服务

初审

116

营业性涉外和涉港澳台演出的审批

 

初审

117

报型、刊型内部资料性出版物准印许可及其变更许可

公共服务

初审

118

图书、报纸、期刊批发单位的设立

公共服务

初审

119

出版物连锁经营企业设立

公共服务

初审

120

报刊记者站设立

公共服务

初审

121

拍摄文物保护单位及馆藏文物审批

公共服务

初审

122

文物保护单位迁移、拆除审批

公共服务

初审

123

修复、复制、拓印文物审批

公共服务

初审

124

市级非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案

公共服务

 

17

市卫生局

7项)

125

批准集中式供水单位停止供水

 

 

126

医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批

 

初审

127

中外合资合作医疗机构设置审核

 

初审

128

护士执业注册

公共服务

初审

129

医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定

 

 

130

大型医用设备配置许可证核发

公共服务

初审

131

单采血浆站许可

公共服务

初审

18

市广电局

12项)

132

设立、终止广播电台、电视台

 

初审

133

变更台名、台标、节目设置范围或节目套数

 

初审

134

电视剧制作许可证申请

 

初审

135

广播电视节目制作经营单位设立

 

初审

136

广播电视专用频段频率指配

 

初审

137

迁建广播电视设施审核

 

初审

138

开办视频点播业务批准

 

初审

139

网上传输视听节目许可证核发

 

初审

140

省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务批准

 

初审

141

无线电广播电视发射设备定购证明核发

 

初审

142

开办付费频道初审

 

 

143

广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

 

 


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 

19

市体育局

6项)

144

二级社会体育指导员等级称号授予

公共服务

 

145

二级运动员等级称号授予

公共服务

 

146

二级裁判员等级称号授予

公共服务

 

147

全市性体育社会团体登记、变更、注销的审查及年检

公共服务

 

148

全市性体育类民办非企业单位成立、变更、注销前的审查及年检

公共服务

 

149

临时占用公共体育设施的审批

公共服务

 

20

市畜牧局

6项)

150

对饲料生产企业进行审查

 

初审

151

对饲料添加剂和添加剂预混合饲料企业进行审核

 

初审

152

对动物源性饲料产品生产企业进行审核

 

初审

153

草种生产许可

公共服务

初审

154

草种经营许可

公共服务

 

155

动物及动物产品检疫

公共服务

 

21

市安监局

6项)

156

非煤矿矿山建设项目安全预评价备案

公共服务

 

157

危险化学品登记备案

公共服务

 

158

危险化学品储存审批

公共服务

 

159

烟花爆竹销售许可证

公共服务

 

160

建设工程安全措施备案

公共服务

 

161

新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查验收

公共服务

 

22

市国税局

5项)

162

增值税一般纳税人资格认定

公共服务

 

163

出口货物退免税审批

公共服务

 

164

企业在缴纳所得税前扣除财产损失审批

公共服务

 

165

企业所得税减免

公共服务

 

166

税务登记

公共服务

 

1)开业登记

 

 

2)变更登记

 

 

3)注销登记

 

 

4)税务登记验证

 

 


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 

23

市地税局

13项)

167

企业所得税减免税

公共服务

 

168

企业在缴纳所得税前扣除财产损失审批

公共服务

 

169

西部地区企业享受税收优惠政策审批

公共服务

 

170

个人所得税减免

公共服务

 

171

税务登记

公共服务

 

1)开业税务登记

 

 

2)变更税务登记

 

 

3)注销税务登记

 

 

4)税务登记验证

 

 

172

耕地占用税减免

公共服务

 

173

契税减免

公共服务

 

174

公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定

公共服务

 

175

房产税困难减免、特殊情况减免

公共服务

初审

176

土地使用税困难减免

公共服务

初审

177

纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批

公共服务

 

178

因意外事故或自然灾害等减免资源税的审批

公共服务

初审

179

下岗再就业优惠政策的审核

公共服务

 

24

市工商局

2项)

180

企业年检

公共服务

 

181

广告经营许可审批登记

公共服务

 

25

市药监局

4项)

182

药品经营(零售)质量管理规范(GSP)认证

公共服务

 

183

医疗用毒性药品的收购、经营单位审批

公共服务

 

184

科研和教学单位所需的毒性药品购用审批

公共服务

 

185

医疗机械制剂注册

公共服务

初审

26

市质监局

4项)

186

组织机构代码

公共服务

 

1)组织机构代码登记、注销、变更

 

 

2)组织机构代码年检

 

 

187

计量授权

 

 

188

社会公用计量标准证书

 

 

189

审验计量器具检定(备案)

 

 


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 

27

市国土资源局

8项)

190

乡镇土地利用总体规划审核

公共服务

 

191

土地开发、复垦整理立项

公共服务

 

192

土地开发审批

公共服务

 

193

农地转用、土地征收审核

公共服务

初审

194

土地所有权、使用权、土地他项权利确认登记

公共服务

 

195

变更土地使用权登记

公共服务

 

196

注销土地使用权登记

公共服务

 

197

地质环境影响评价审核

公共服务

 

28

市气象局

3项)

198

人工影响天气作业组织资格审批

 

初审

199

人工影响天气作业人员资格审批

 

 

200

防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质认定

公共服务

初审

29

市物价局

6项)

201

权限内商品和服务价格政府定价制定

公共服务

 

202

权限内商品和服务价格政府指导价制定

公共服务

 

203

权限内收费许可事项审批

公共服务

 

204

物业管理收费许可

公共服务

 

205

价格评估机构和人员资质资格认定

公共服务

初审

206

明码标价签监制审批

公共服务

 

30

市农机局

2项)

207

农业机械牌证核发(由拖拉机注册登记及牌证核发、联合收割机注册登记及牌证核发合并而成)

公共服务

 

208

农业机械改制改装审批

公共服务

 

31

市档案局

1项)

209

销毁国家企业资产与产权变动档案备案

公共服务

 

32

市民宗局

7项)

210

华外国人集体进行临时宗教活动地点审批

 

 

211

宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物审批

 

 

212

宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐赠审批

 

 

213

省外宗教教职人员到我市举行或主持宗教活动备案

 

 

214

全市性宗教团体负责人审批

 

 

215

宗教教职人员备案

 

 

216

确定民族成份审批

 

初审


序号

部门

项目

序号

项目名称

转变方式

 

33

市人防办

4项)

217

新建民用建筑易地建设防空地下室审批

公共服务

 

218

人民防空地下室竣工验收备案审批

公共服务

 

219

新建民用建筑修建防空地下室审批

公共服务

 

220

拆除人民防空警报设施审批

公共服务

 

34

市旅游局

4项)

221

国际旅行社设立初审

公共服务

 

222

旅行社业务年检

公共服务

 

223

导游人员资格证书颁发

公共服务

 

224

旅游发展规划评审

 

 

35

市计生委

3项)

225

计划生育技术服务机构资格审批

 

 

226

计划生育服务人员执业证书换发

 

 

227

县乡级计划生育技术服务机构设置审批

 

 

36

市残联

2项)

228

开办盲人保健按摩机构资格认定

公共服务

 

229

核定各单位按比例安置残疾人就业人数

 

 

37

市统计局

1项)

230

统计人员从业资格认定

公共服务

初审

38

市保密局

1项)

231

制作、复制国家秘密载体定点单位认定

公共服务

 

备注:

未作注明的项目属转变为日常监管或事后监管项目