达州市人民政府办公室 关于抓好2006年小春生产的通知

各县、市、区人民政府，市级有关部门：

小春是一年农业生产的重要开端。切实抓好小春生产，夺取小春丰收，对争取全年农业生产主动，推进种植业结构调整，促进粮食增产和农民增收具有十分重要的基础作用和现实意义。2006年小春生产，各地要高度重视，早谋划，早准备，早行动，努力实现明年农业生产“开门红”。

一、思路和目标

2006年，全市小春生产总的思路是：稳定面积调优结构，大推科技主攻单产，重推良种提高品质，壮大产业增加效益，强化服务促进发展。目标是：小春粮食总产55万吨，比上年增加0.83万吨，其中小麦总产达到26.8万吨，比上年增加0.12万吨；油菜总产稳定在21.5万吨以上；小春蔬菜总产达到88.2万吨，比上年

增加3.7万吨；确保小春一季农民人均增收10元以上。

二、主要措施

（一）稳定播面，奠定增产增收基础

面积是基础。只有在保证足够面积的前提下，增产增收才有希望。近两年，我市小春粮食播面已有较大恢复，有效地确保了国家粮食安全和促进了农民增收。针对2005年小春粮油价格有所回落的实际，2006年全市小春种植格局应保持基本稳定，确保总量平衡，防止大起大落。总体规划是：稳定小麦和油菜面积，适当扩大市场前景看好的豌胡豆、洋芋和蔬菜面积。规划全市小春粮食播面250万亩，比上年增加2.2万亩。其中小麦播面118.2万亩，稳定上年水平；豌、胡豆播面55万亩，比上年增加0.7万亩；春洋芋播面70万亩，比上年增加1.5万亩。规划油菜播面144万亩，稳定上年水平。规划小春蔬菜播面44.5万亩，比上年增加2万亩。据市场调查显示，蔬菜是种植业中目前效益最好的一类作物。各地要依据市场需求，采取有力措施，大力发展无公害蔬菜，进一步扩大“两季田”（即小春干田）面积和优化种植区域结构，大搞增、间、套种，全面完成面积目标任务。

（二）大推优质高产抗病良种，提高品质和产量

小麦：目前全省小麦优质定位是大力发展中筋小麦。我市小麦产区必须加大品种的更换力度，大力选用推广“三高一好”小麦品种，即：蛋白质含量高（干基≥13%）、面筋含量高（湿基＞28%）、出粉率高（＞70%）和面筋质量好（稳定时间≥4.5min）。主要推广品种有川麦32、川麦36、川麦39、川麦41、川麦42、川麦43、川麦44、内麦8号、内麦9号、川农18、川农19、川农21、川育19、绵阳38、绵阳39等。小麦锈病每年对我市小麦生产构成严重威胁，各地要加大更换优质抗病品种和淘汰高感锈病品种的力度，把合理布局、推广抗病优质良种，作为推进我市小麦生产再上台阶的突破口，力争全市优质中筋以上专用小麦播面达到50万亩。油菜：要进一步加大“双低”优质杂交品种的推广力度，主推蓉油11号、蓉油12号、蓉油10号、川油21、德油6号、德油5号、蜀杂11、中油杂2号、德油早1号等“双低”良种，力争全市“双低”油菜种植面积达到75%以上。洋芋：应进一步加大脱毒种薯的推广力度，主推秦芋30号、鄂薯3号、渝薯1号、川芋56、川芋5号等品种。葫豆：主要推广成葫14、成葫15、凉葫6号。豌豆：重点推广龙豌一号。

（三）大力推广适用新技术，确保小春增产增收

一要落实配套栽培技术。小麦要抓住最佳播期，抓好抗湿播种，全面实行规范化旱改，大力推广小窝疏株密植技术，普遍推行药剂拌种、精量播种，增密增肥，把好播种质量关，提高播种质量。两季田要大力推广固定厢沟免耕栽培为重点的节本增效技术，倡导推广人工机播。油菜要大力推广适期早播、培育壮苗、中苗早栽、合理密植、配方施肥、施用硼肥等技术，“双低”油菜要努力做到统一供种、统一栽培技术，集中成片规模种植；继续搞好稻草覆盖免耕直播油菜节本简化栽培技术的抓点示范。二要认真抓好“病、虫、草、鼠、湿”害的防治工作。对小麦锈病要及早制定防治策略和预案，尤其要加大推广粉锈宁、立克锈药剂拌种力度，力争全市小麦药剂拌种面积达到90%以上；要突出抓好监测预报，及时提供防治信息；各有关单位要搞好技术和药、械等物资储备，打好“防锈保麦”控制总体战，有条件的地方要倡导推广“合同”防治。油菜要突出菌核病的防治。要积极推广农田无草害工程，抓好农村鼠害防治，将病虫害损失降低到最低限度。我市是秋霖多发区，各地要在及早抓好干田整办的前提下，切实抓好抗湿播种，加强田间管理，适时中耕除草，搞好看苗追肥，确保小春作物正常生长。

（四）大力推进产业化经营，发展订单种植

各级农业部门要与粮食部门、粮油加工企业搞好协作配合，帮助企业建立优质无公害农产品订单生产基地，走“公司+体系+基地+农户”的路子，将优质原料转化为优质产品，创造名优品牌，提高商品率，提高种植效益，促进农民增收。当前重点是推动“双低”油菜和专用小麦产业化经营。结合小麦良种补贴，实行统一供种，集中成片种植，优质优价，单收、单储、单加工。全市小春合同订单生产面积力争达到80万亩，其中优质专用小麦订单面积30万亩，优质油菜订单面积40万亩。

（五）大力搞好抓点示范，普及推广农业科技

农业部门要切实搞好技术培训和技术指导，使用好国家优良工程项目和病虫救灾资金，积极开展抓点示范，大力实施小麦、油菜“科技入户工程”，建立高标准的示范样板片区，辐射带动大面积生产。各地要继续加大“两田”（即品种展示田、优质高产示范田）的示范力度。每个县要集中精力抓好3个1000亩以上示范片，即：优质小麦示范片、油菜免耕稻草覆盖直播栽培示范片、脱毒洋芋及引推良种高产示范片。各示范片要组装配套推广各项节本增效技术。在此基础上，指导各地层层开展科技示范，推动大面积科技运用水平提高。

三、加强领导，强化服务

夺取2006年小春丰收，实现农业增产和农民增收目标，任务十分艰巨。各级政府要切实加强组织领导，认真搞好各项服务。要把抓好2006年小春生产，作为检验县、乡人民政府践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育成果的具体标准。要广泛推行目标责任管理，层层落实任务，实行行政首长负责制，加强检查督促。市政府督查室在小春生产的关键时段要加强工作检查，定期通报各地进展情况，督促工作落实。要切实增加对小春生产的财政投入，支持优质高产新品种的引进、示范和新技术的示范推广，支持农业部门抓点示范，更好地辐射带动大面积生产科技含量的提高。各涉农部门要认真做好小春生产所需种子、农药、化肥、农具等物资的组织和供应工作，尤其要充分利用实施小麦良种补贴项目的契机，切实加大易感条锈病小麦品种的更换力度。要使小麦良种补贴成为市场经济条件下统一供种、加快新品种更换步伐的有效载体，成为提高小麦生产科技水平的重要手段，把小麦优质抗病高产品种推广落到实处。要加强信息引导，搞好技术指导，加强农资市场监管，严厉打击制假、售假行为，保护农民权益，落实惠农政策，充分调动农民生产积极性，努力夺取2006年小春丰收。

附：达州市2006年小春生产指导任务表

二○○五年九月九日

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附件

达州市2006年小春生产指导任务表

单位：万亩、万吨