达州市人民政府办公室 关于加快推进邮政服务“三农”工作的通知

各县、市、区人民政府、市级有关部门：

邮政业是重要的国家公用事业，具有强大的网络系统、完整的物流系统、高效快捷的信息处理和资金结算系统，在服务“三农”方面有着独特的优势。根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）关于“鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业，积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境”的精神，经市政府领导同意，现就我市加快推进邮政服务“三农”工作通知如下：

一、提高认识，高度重视邮政服务“三农”工作

邮政开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务，既是邮政主动适应农村市场需求，延伸邮政普遍服务义务的重大举措，更是落实中央“三农”政策，创新“三农”服务方式的有效途径。对活跃农村市场经济、减少农资流通环节，降低农资价格和农业生产成本，从源头上堵塞假冒伪劣农资产品流入农村市场，防止坑农、害农事件的发生将起到积极的作用。各地各有关部门要充分认识邮政服务“三农”工作的重要性和优越性，把邮政服务“三农”工作作为农村社会化服务体系和“万村千乡”工程建设的重要内容，统筹安排，积极支持，有序组织，推动邮政服务“三农”工作在社会主义新农村建设中发挥更大作用。

二、加强指导，积极支持邮政服务“三农”工作

各地各有关部门要加强邮政服务“三农”工作的宣传引导，充分利用广播、电视、报刊等各种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传邮政服务“三农”工作的新动态、新成效，努力扩大邮政服务“三农”的影响力。要切实帮助解决邮政服务“三农”工作中遇到的困难和问题。工商、农业、畜牧、质监、物价、商务等部门要依据有关法律法规和政策规定，认真研究解决邮政服务“三农”中配送种子、化肥、农药、农膜、农机具、农副产品等经营活动的市场准入、质量价格监督等方面的问题；税务部门要为邮政服务“三农”业务给予宽松的税收政策；供销、商务等部门要对邮政服务“三农”工作给予指导和服务；农业技术推广部门要结合新品种、新技术推广运用，协助邮政部门开展技术指导；各级政府部门要大力支持邮政服务“三农”信息平台建设，及时发布涉及“三农”的方针政策以及农业、科技、农资信息等方面的服务。

三、精心实施，切实开展好邮政服务“三农”工作

邮政部门要加强与各级各部门的联系，坚持以市场为导向，自觉维护公平有序的竞争环境，打造诚信、规范、优质、高效的服务品牌，推动邮政服务“三农”工作健康快速发展。要根据乡镇、村、组规模，合理确定服务网点数量和规模，规范服务“三农”网点和服务功能，尽快形成健全的直接服务“三农”的邮政网络体系。要严格按照国家有关法律、法规，以种子、化肥、农药、饲料、家电、日用品、农副产品等农村生产生活资料配送服务为重点，按照渠道畅通、配送高效、服务优良、质量保证的原则和迅速、准确、安全、方便的要求，积极采取各种有效方式，广泛开展邮政服务“三农”工作。要教育培训职工依法、诚信、文明、安全地开展服务，规范服务程序，提高服务质量，为推动我市农村经济发展作出新的贡献。

                            二○○六年五月二十三日