达州市人民政府办公室关于印发《达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）》的通知

各县、市、区人民政府，市级相关部门：

现将《达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

二○一二年二月二十一日

达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）

第一条  为保障民生工程质量，加强项目和资金监管，增强公众参与积极性，提高工作透明度，努力将民生工程建成民心工程、民信工程和民拥工程，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域内公众参与民生工程监督检查适用本办法。

第三条 市政府督查室负责组织实施达州市公众参与民生工程监督检查工作。

第四条  公众参与民生工程监督检查工作应严格遵守国家有关法律、法规、规章的规定。

第五条  各级政府及相关部门（单位）应通过以下方式主动向公众公开民生工程相关信息：

（一）市、县两级政府应适时举行新闻发布会，向社会通报民生工程进度；

（二）市、县两级政府应在门户网站开辟民生工程专栏，向社会通报民生工程情况；

（三）市、县电视台、电台应开办民生工程专题节目，轮流邀请民生工程相关责任单位的负责人接受采访、举办专题讲座，回答公众关心的热点难点问题；

（四）各县（市、区）政府和有关部门（单位）应利用会议、文件、标语、墙报、新闻媒体、网站等形式，多角度、多层面地宣传民生工程。

第六条  政府督查室可聘请与民生工程有利益关联的公众为特约监督员，并指导其全程参与民生工程的监督检查。

第七条  聘请特约监督员应遵循以下程序：

（一）由民生工程相关主管部门发布选聘公告；

（二）采用自愿报名和工程受益公众推荐相结合的方式确定初步人选；

（三）由政府督查室进行考察，经考察合格后发给聘书及监督员证。

第八条  公众和特约监督员参与民生工程监督检查的内容：

（一）参与民生工程有关政策、规章制度的制定；

（二）参与民生工程资金使用、项目开展等工作的监督；

（三）参与由政府及其部门开展的民生工程督查督办、资金审计和工程验收；

（四）向政府督查室及有关部门（单位）、企业反映在民生工程推进执行中存在的问题，并督促解决；

（五）协助做好民生工程的宣传工作。

第九条  公众和特约监督员可直接向政府督查室、责任部门（单位）、企业咨询民生工程相关情况，提出批评、意见和建议。

第十条  各有关部门（单位）、企业应及时处理公众和特约监督员对民生工程提出的批评、意见和建议。

第十一条  实行民生工程问题有奖举报制度。

公众和特约监督员对民生工程资金使用、项目执行等方面存在的问题，可通过来信、走访、电话、网络等形式向政府督查室和监察、审计等有关部门（单位）或企业举报。

对经查实的问题，由相关部门按相关规定进行奖励。

第十二条  政府督查室和监察、审计部门负责对公众和特约监督员反映的问题进行调查。

对调查核实的的问题，责令相关部门（单位）、企业限期整改。

第十三条  实行民生工程信息专报反馈制度。

对公众和特约监督员反映比较集中或突出的问题，由政府督查室形成民生工程信息专报，剖析原因，提出建议，书面报送政府领导，同时反馈涉及的相关部门（单位）、企业，要求其作出说明或限期整改，并书面抄送监察、审计等部门。

第十四条  对民生工程实施过程中出现的违法违纪行为，由相关部门依法进行严肃处理。

第十五条  相关部门对实名举报人员的信息应严格保密。严肃惩处打击报复举报行为。

第十六条  本办法自2012年3月1日起施行，有效期两年，期满自行废止。